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廈門打造投資貿(mào)易匯集平臺
“一城春色半城花,萬頃波濤擁海來!
廈門,別稱鷺島,是中國東南沿海一座美麗的現(xiàn)代化港口風景旅游城市,城在海上、海在城中,素有“海上花園”的美譽,與臺灣隔海相望,是兩岸和平發(fā)展的橋梁和紐帶。其建制于宋代,始筑于明朝,意寓國家大廈之門,曾被辟為“五口通商”口岸之一。
作為一座美麗而浪漫的濱海城市,廈門具有獨特優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、舒適宜人的氣候環(huán)境、開放包容的城市文化、便捷發(fā)達的交通網(wǎng)絡、功能完善的商業(yè)設(shè)施、扶持有力的商務政策、高效到位的政務服務。習近平總書記盛贊廈門是“高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城”“高顏值的生態(tài)花園之城”。
改革開放40年來,廈門按照中央對廈門經(jīng)濟特區(qū)的定位,找準科學發(fā)展的切入點和突破口,特別是黨的十八大以來,廈門主動適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持經(jīng)濟中高速發(fā)展,著力強化創(chuàng)新驅(qū)動,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,走出了一條可持續(xù)健康發(fā)展道路,有效地帶動了東南沿海及周邊內(nèi)陸地區(qū)的發(fā)展,成為中國發(fā)展道路的一個生動縮影。
如今,她已成為中國改革開放的先行區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土、投資貿(mào)易匯集的平臺、文明和諧的幸福家園。伴隨建設(shè)國家中心城市、“一帶一路”等重大目標,廈門在國家戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的引領(lǐng)及輻射帶動作用將日益加強,城市更具長遠競爭力。
廈庇五洲客,門泊萬里船。廈門滿懷自信與從容,誠迎四海賓朋。
外向型經(jīng)濟水平不斷提升
廈門主動深度融入世界經(jīng)濟體系,實施互利共贏的開放戰(zhàn)略,形成經(jīng)濟特區(qū)、臺商投資區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、“一帶一路”戰(zhàn)略支點等全方位、寬領(lǐng)域、多層次對外開放格局,外向型經(jīng)濟水平不斷提升,發(fā)揮了“重要窗口”作用,全市商務發(fā)展也實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)。
對外貿(mào)易穩(wěn)中有升。至2018年底,廈門市貨物貿(mào)易總額首次突破6000億,達6002.0億元,增長3.2%。其中,出口3338.5億元,增長2.6%;進口2663.5億元,增長4.0%。服務貿(mào)易總額136.9億美元,增長18.8%,占對外貿(mào)易比重提高1.6個百分點。
外貿(mào)綜合競爭力居全國前列,全市外貿(mào)綜合競爭力位列全國外貿(mào)百強城市第5位,提升了2位。目前,廈門已發(fā)展成為世界上最大的鎢制品生產(chǎn)出口基地、中國主要電腦出口基地、液晶面板出口基地和民用飛機維修基地。
利用外資成績斐然。2018年,廈門市新設(shè)外資企業(yè)1215家,比上年同期增長6.1%;合同外資465.9億元,增長42.0%;實際使用外資107.3億元。廈門已成為國際資本對閩投資的重要聚集地;外資企業(yè)成為廈門經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,貢獻約70%的工業(yè)產(chǎn)值、60%的經(jīng)濟增長、40%的進出口、40%的就業(yè)和30%的稅收收入。
從2018年廈門市引進外資情況可以看出,廈門引資成效在全省領(lǐng)先地位更加突出,全市合同外資465.9億元,占全省總量的44.6%,實際使用外資107.3億元,占全省總量的35.2%,合同外資和實際使用外資規(guī)模均居全省首位。
同時,外資持續(xù)向高端產(chǎn)業(yè)聚集。2018年,廈門市制造業(yè)和服務業(yè)的實際使用外資比例約為57:43,高科技含量、高附加值的高端產(chǎn)業(yè)吸引外資的步伐加快。高技術(shù)制造業(yè)合同外資和實際外資分別為98.8和33.8億元,占全市制造業(yè)合同外資和實際外資的60.1%和52.1%,分別較上年同期提高17.9個百分點和3.4個百分點。
重點項目支撐作用明顯。2018年,新增千萬美元以上合同外資項目104個,合同外資金額占全市的93.4%;新增千萬美元以上實際使用外資項目20個,實際使用外資金額占全市的87.0%。
對外投資實現(xiàn)飛躍。2001年前,廈門對外投資尚處于初始階段,全市累計對外投資項目僅65個,投資額不足5000萬美元,且基本上都是境外貿(mào)易網(wǎng)點;2014年和2015年全市境外投資額先后突破10億美元和20億美元大關(guān);而截至2018年,廈門歷年累計登記境外投資項目1328個,分布近70個國家和地區(qū),累計協(xié)議投資總額153.2億美元。
口岸功能全面發(fā)展。2018年廈門港完成貨物吞吐量完成2.17億噸,集裝箱吞吐量1070.23萬標箱,排名穩(wěn)居全國第七位,世界第十四位,港口優(yōu)勢更加凸現(xiàn)。
目前,廈門已構(gòu)建起完善的海陸空口岸體系。海港方面,2013年完成廈漳港口一體化整合,廈門海港中心樞紐地位逐步得到強化,截至2017年,廈門港共有泊位165個,與世界300多個港口建立業(yè)務聯(lián)系,貨物吞吐量突破2億噸,從1981年的187萬噸增加到2017年的2.11億噸,增長了112倍,年平均增長14.0%;全港集裝箱吞吐量突破千萬標箱,從1981年的0.33萬標箱增加到2017年的1038.14萬標箱,增長了3148.17倍,年平均增長26.7%。
作為現(xiàn)代化國際性港口風景旅游城市,廈門一直大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。2005年,廈門港適時啟動建設(shè)廈門國際郵輪母港候船樓,其外觀猶如白色的貝殼,功能為當時全國最先進,也成為廈門的一座標志性建筑物。
筑巢引得鳳凰來。2018年,廈門口岸首開“一帶一路”郵輪航線,全年接待郵輪96艘次,旅客運輸量增長100.8%。成為廈門旅游經(jīng)濟的新興亮點和動力引擎。
今年一季度,廈門國際郵輪母港接待郵輪32艘次、旅客吞吐量達89278人次,兩項數(shù)據(jù)同比增長433.33%、283.38%,創(chuàng)下歷史新高,實現(xiàn)“開門紅”。
依托經(jīng)濟特區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、綜合實驗區(qū)、21世紀海上絲綢之路核心區(qū)等多區(qū)疊加優(yōu)勢,廈門母港已經(jīng)開展了多項“率先全國”的有益嘗試。位于廈門東渡郵輪母港的“廈門海上世界”預計將于2022年全部建成投用,將進一步發(fā)揮“船、港、城”三位一體優(yōu)勢以及郵輪母港、旅游產(chǎn)業(yè)、自貿(mào)試驗片區(qū)三重疊加效應,成為港城融合、產(chǎn)城融合發(fā)展的典范和標桿。
在空港方面,2018年廈門航空口岸出入境旅客365.8萬人次,增長9.6%,其中國際中轉(zhuǎn)旅客66.4萬人次,增長25%;航空口岸貨郵吞吐量12.7萬噸,增長5.4%,各項指標均創(chuàng)歷史新高。獲批24小時直接過境旅客免辦邊檢手續(xù)政策和外國人144小時過境免簽政策,廈門機場已成為我國重要的中轉(zhuǎn)樞紐機場。大力拓展國際航線網(wǎng)絡,新開廈門至金邊、普吉島、沙巴航線,躋身全球百強機場。
“一帶一路”戰(zhàn)略支點作用凸顯。廈門自古就是通商口岸和開放合作門戶,近年來,廈門積極響應國家“一帶一路”倡議,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和特區(qū)優(yōu)勢,以互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、海洋合作、人文交流為重點的四大樞紐建設(shè)不斷取得積極成效。
海運、陸運通達五洲。截至2017年廈門港通航的國際城市及地區(qū)達26個、航線38條,與世界50個國家129個港口直接往來,國內(nèi)外集裝箱航線143條;中歐(廈門)國際貨運班列通達9個國家13個城市,累計開行291列、19618個標箱、貨值7.16億美元,成為“陸絲”與“海絲”無縫聯(lián)結(jié)點。
貿(mào)易投資并駕齊驅(qū)。2017年對“海絲”沿線國家貿(mào)易額2083億元,投資額22億美元。設(shè)立全國首支地方政府主導的“海絲”投資基金,首期基金規(guī)模1.5億元,設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)引導基金,已到位8000萬元引導資金。代理清算群輻射“海絲”沿線,16個國家和地區(qū)在廈門開設(shè)了76個人民幣代理清算賬戶。
海洋合作樞紐地位突出。推進中國-東盟海洋合作中心建設(shè),發(fā)揮APEC海洋可持續(xù)發(fā)展中心、東亞海岸帶可持續(xù)發(fā)展地方政府網(wǎng)絡(PNLG)秘書處等載體平臺作用。定期舉辦廈門國際海洋周、中國(廈門)國際游艇展覽會、中國(廈門)國際休閑漁業(yè)博覽會等活動。
文化交流特色鮮明。建設(shè)廈門大學馬來西亞分校,設(shè)立13個本科專業(yè)。打造“一帶一路”財經(jīng)發(fā)展研究中心、廈門大學“一帶一路”研究院等9個智庫平臺,推動建設(shè)海外華僑華人社團廈門聯(lián)絡總部。定期舉辦南洋文化節(jié)、國際時尚周、嘉庚論壇等文化交流活動,與20個城市結(jié)為國際友城。
國際化營商環(huán)境加快形成。隨著2105年獲批自貿(mào)試驗區(qū),廈門加快制度創(chuàng)新,推出進出境郵件“移動式”通關(guān)模式、率先全國實施口岸三互改革、“一站式”查驗通關(guān)改革等25項貿(mào)易便利化舉措,率先全國推行“一照一碼”商事制度改革、個體工商戶簡易登記模式等以便利化為核心的投資貿(mào)易監(jiān)管制度改革,投資貿(mào)易便利化程度進一步提高,營商環(huán)境不斷改善。
2018年,廈門市營商環(huán)境經(jīng)國家發(fā)改委評定居全國試點城市第2位。自貿(mào)試驗區(qū)累計推出361項創(chuàng)新舉措,其中全國首創(chuàng)63項,口岸收費降至大陸最低水平,航空維修、融資租賃等16個平臺規(guī)模不斷壯大,獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū)、集裝箱貨物過境運輸口岸、首批國家文化出口基地。
目前,已建成國際貿(mào)易“單一窗口”2.0版,實現(xiàn)了關(guān)、港、貿(mào)系統(tǒng)互聯(lián),報關(guān)率達99%,平均申報時間縮短至5分鐘,居全國前列;成為全國第2個加入亞太示范電子口岸網(wǎng)絡的成員口岸,口岸通關(guān)效率提高50%以上,境外投資審批時間由21天縮短至1天。
國際合作交往日益頻繁。投洽會、廈洽會、國際海洋周等活動影響力進一步增強,培育了國際馬拉松、世界合唱節(jié)等一批國際性精品文體賽事,成功舉辦了金磚會晤等具有重大國際影響力的高端會議、知名展會活動、高端專業(yè)學術(shù)會議,截至2017年廈門已同國外20個城市結(jié)為“友好城市”,廈門城市國際影響力快速提高。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整
廈門市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效顯著,產(chǎn)業(yè)體系從改革開放之初以傳統(tǒng)輕工業(yè)為主,現(xiàn)已培育形成以平板顯示、計算機與通訊、航運物流、軟件信息、旅游會展等高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為主導,生物醫(yī)藥、海洋高新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從1978年22.3∶56.7∶21.0調(diào)整為2017年0.5∶41.7∶57.8。
工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)不斷提升,2017年達到245.91,較本世紀初提升了79.1%,工業(yè)勞動生產(chǎn)率則由本世紀初的70019元/人提高到2017年的240089元/人。
當前,廈門市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有兩個基本特征已經(jīng)突顯出來。
首先,制造業(yè)逐漸轉(zhuǎn)向資金和技術(shù)密集型。主要表現(xiàn)為制造業(yè)向科技含量較高、行業(yè)配套能力較強、規(guī)模競爭優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)的新興工業(yè)轉(zhuǎn)變。2009年以來,廈門從打造LED和太陽能光伏、計算機及通信設(shè)備、平板顯示、航空維修、輸配電及控制設(shè)備、生物醫(yī)藥等13條百億先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,到著力推進“雙千億”工作,重點打造12條千億產(chǎn)業(yè)鏈群,先進制造業(yè)集聚效應進一步凸現(xiàn)。
2018年,廈門市產(chǎn)業(yè)鏈群不斷壯大。新增計算機與通訊設(shè)備、機械裝備、文化創(chuàng)意3條千億產(chǎn)業(yè)鏈群,產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破千億累計達8條。331個億元以上產(chǎn)業(yè)項目完成投資340億元,神州優(yōu)車、趣店集團、瑞幸咖啡等一批項目簽約落地,通富微電子、士蘭微電子、宸美三代觸控屏等一批項目開工建設(shè),廈鎢永磁電機等一批項目增資擴產(chǎn),ABB工業(yè)中心等一批項目建成投產(chǎn)。旅游會展業(yè)實現(xiàn)總收入1660億元,增長17.8%,F(xiàn)代物流業(yè)總收入1180億元,增長7.4%。
其次,知識密集型服務業(yè)不斷提升。1998年,廈門建設(shè)軟件園推動發(fā)展軟件信息服務業(yè),此后軟件園從一期擴展到三期,成為促進廈門軟件信息服務業(yè)快速發(fā)展的重要載體。截至目前,廈門軟件園已集聚4400多家軟件企業(yè),員工超過10萬人,2018年園區(qū)企業(yè)營收首次突破1000億元。
“十五”時期,傳統(tǒng)服務業(yè)內(nèi)部開始孕育孵化出軟件信息、文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)與電子商務、服務貿(mào)易、服務外包等新興業(yè)態(tài),金融保險等、商務服務、文化創(chuàng)意等知識密集型服務業(yè)發(fā)展迅速!笆晃濉币詠恚慌⻊諛I(yè)重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投入使用,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平進一步提升并逐步發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。
廈門金融保險業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱行業(yè);信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、科學研究和技術(shù)服務業(yè)對規(guī)上服務業(yè)增長的貢獻率達50.2%,成為拉動服務業(yè)增長的新興力量。
同時,廈門市創(chuàng)新能力不斷增強。第一是體現(xiàn)在創(chuàng)新投入持續(xù)擴大。進入新世紀以來,廈門研發(fā)投入快速增長。截至2018年,全社會研發(fā)投入占GDP比重為3.4%,居15個副省級城市前列。
第二個體現(xiàn)是企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷強化。至2017年,廈門擁有高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達1425家,與改革開放初期相比,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)翻了119倍,約占全省總數(shù)的一半;2018年,廈門市國家高新技術(shù)企業(yè)凈增200家,累計超1600家,規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)68%。高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目增長70%。技術(shù)交易合同數(shù)及總金額分別占全省58.8%、63.8%。
第三個體現(xiàn)是創(chuàng)新載體平臺日益完善。2016年以來,國務院批準廈門以火炬高新區(qū)為核心區(qū),建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)。目前,初步形成了以火炬高新區(qū)為核心的“一核兩帶二十九園”空間范圍。2018年,火炬高新區(qū)國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)獲國務院表揚。
近年來,廈門積極響應國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略號召,創(chuàng)新孵化載體平臺發(fā)展迅猛。截至2018年,累計設(shè)立市級眾創(chuàng)空間203家,其中國家級、省級84家,在孵創(chuàng)業(yè)團隊4686個;建設(shè)了全國首個科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;獲評成為全國首批小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市;火炬高新區(qū)入選全國第二批“雙創(chuàng)”示范基地;建成了國家LED應用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等一批在業(yè)內(nèi)影響力較大的國家級公共技術(shù)平臺;引進了清華海峽研究院、軍民融合協(xié)同創(chuàng)新研究院等一批知名大院大所。2018年,廈門市新增成長型中小企業(yè)、小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)近千家;新增國際、國家、行業(yè)標準189項;每萬人擁有有效發(fā)明專利數(shù)量為全國2.4倍,獲評知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)重大進展和突出成就典型城市。
對臺貿(mào)易不斷增長
廈門口岸作為臺灣水果“登陸”最便捷的口岸,已連續(xù)11年居大陸進口口岸第一位。
今年2月14日,從臺灣高雄起航的1200噸臺灣農(nóng)水產(chǎn)品抵達廈門同益碼頭。臺灣水果進口量從最初2005年的207噸,逐年快速增長,至2018年,廈門市年進口臺灣水果量已達4.7萬噸8616萬美元,較2005年增長226倍;占大陸進口臺灣水果總量比重也從14.5%提升至90%。
長期以來,廈門市認真踐行特區(qū)的歷史使命,高度重視推動兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作,實現(xiàn)互通共贏。持續(xù)推動兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作、推動口岸便利化,持續(xù)保持相關(guān)政策的穩(wěn)定性,推進了廈臺融合發(fā)展。
經(jīng)貿(mào)合作日益密切。廈門是臺商投資祖國大陸最早最密集的地區(qū)之一。自1988年以來,先后設(shè)立海滄、杏林、集美三個國家級臺商投資區(qū),其中海滄臺商投資區(qū)是全國設(shè)立最早、面積最大的臺商投資區(qū),臺商來廈投資發(fā)展迅速。2011年末獲批實施深化兩岸交流合作綜合配套改革,建設(shè)以“一區(qū)三中心”(兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)合作示范區(qū)、兩岸金融服務中心、東南國際航運中心、大陸對臺貿(mào)易中心)為主要載體的兩岸合作新平臺,率先實施對臺跨境人民幣業(yè)務等90多項政策措施,推進兩岸交流合作再上新臺階。
隨著大陸市場進一步開放,兩岸貿(mào)易關(guān)系更趨密切,廈門對臺貿(mào)易也呈逐年上升趨勢。目前,臺灣是廈門第二大貿(mào)易伙伴、第一大進口來源地、第六大出口市場。從廈門口岸進口的臺灣水果、食品、酒類、圖書、大米等穩(wěn)居大陸第一,廈門口岸臺灣食品進口貨物批次占大陸進口臺灣食品總批次50%以上,進口臺灣水果占八成。
截至2018年10月,廈門累計批準臺資項目6763個,臺灣百大企業(yè)有20多家在廈門投資落地,臺企工業(yè)產(chǎn)值占廈門規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1/3,全市臺資企業(yè)3000多家,其中有4家年產(chǎn)值超百億元。
兩岸交流,人才先行。作為兩岸人文交流最活躍的地區(qū)之一,廈門充分發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢,先行先試,以最大誠意、最強力度吸引臺灣人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),以“三個率先”打造臺灣人才登陸第一家園。
廈門先后打造了海峽論壇、臺交會、文博會、海圖會、兩岸樂活節(jié)等50多個大型對臺交流活動平臺,海峽論壇自2009年開辦以來累計吸引了約9萬名臺胞參與,成為規(guī)模最大、參與人數(shù)最多、形式最多樣、內(nèi)容最豐富的兩岸交流盛會;閩南文化紐帶聯(lián)系持續(xù)強化,定期舉辦兩岸龍舟文化節(jié)、兩岸保生慈濟文化旅游節(jié)等民俗交流活動,兩岸間的尋根祭祖、民間信仰、姓氏宗親等多種形式的基層交往活動愈益頻繁;科技、教育、人才、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域交流合作富有成效。
截至2018年,在廈門創(chuàng)業(yè)工作的各類臺灣人才約2.3萬人,其中臺籍高技能人才超過2000人,臺灣特聘專家(專才)、臺籍“雙百計劃”人才等高層次人才近千人。
兩岸往來更加便捷。廈門是兩岸重要的物流通道之一。自1997年開通與高雄試點直航以來,累計完成集裝箱吞吐量316萬標箱;2008年成為首批兩岸包機直航點、海上直航口岸、通郵封發(fā)局,率先成為“大三通”的口岸之一;2014年成為大陸首個獲準經(jīng)營兩岸海運快件業(yè)務城市,構(gòu)筑了海運快郵件業(yè)務快速物流通道;2016年中歐(廈門)班列通過海鐵聯(lián)運延伸至臺灣地區(qū),臺灣產(chǎn)品到歐洲比海運省一半時間,成本為空運的1/7。
廈門已成為兩岸人員往來最便捷、高效、臺胞入出境人數(shù)最多的黃金通道。截至2018年,廈金航線累計運送旅客1787.1萬人次,占兩岸“小三通”的90%;廈門口岸出入境臺胞2078萬人次,占兩岸直接往來人數(shù)近1/4,同樣居大陸口岸首位。兩岸直接往來的便捷化極大增強了兩岸同胞情感融合,廈門成為臺胞在祖國大陸工作創(chuàng)業(yè)、居住生活的溫馨家園。
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