推動自貿(mào)片區(qū)在建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制上走前頭 廈門出臺16條舉措“干貨”滿滿
記者昨日從廈門自貿(mào)片區(qū)管委會獲悉，《中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)廈門片區(qū)在建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制上走在前頭工作方案》(以下簡稱《走前頭方案》)已于日前印發(fā)實施。據(jù)悉，這是廈門市全面貫徹落實習(xí)近平總書記今年兩會期間參加福建代表團審議時的重要講話精神，緊扣制度創(chuàng)新核心，積極謀劃和推動更大范圍、更高水平的開放風(fēng)險壓力測試和更深層次、更切要害的改革創(chuàng)新，研究出臺了《走前頭方案》。
《走前頭方案》重點圍繞構(gòu)建更高層次開放發(fā)展新格局、推動高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)做大做強、打造臺胞臺企登陸第一家園、推動與“海絲”沿線深度交流合作以及強化組織實施保障五大方面，提出16條貼合廈門發(fā)展實際的高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展的“干貨”。
亮點1
積極探索實施自由港某些政策
構(gòu)建更高層次開放發(fā)展新格局
記者注意到，《走前頭方案》在構(gòu)建更高層次開放發(fā)展新格局方面，明確提出廈門自貿(mào)片區(qū)將“探索實施自由港某些政策”。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早在上世紀(jì)八十年代初，習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)廈門經(jīng)濟特區(qū)初創(chuàng)時期的改革開放實踐時，就在全國最早探索、親自擘畫了建設(shè)自由貿(mào)易港的重大戰(zhàn)略。當(dāng)年，習(xí)近平同志親自主持編制了《1985-2000年廈門經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略》，提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出全面謀劃建設(shè)“自由港型的經(jīng)濟特區(qū)”，為廈門經(jīng)濟特區(qū)的改革開放探索實踐留下了寶貴的精神財富，更為當(dāng)前自貿(mào)試驗區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展落實趕超提供了重要遵循。
據(jù)介紹，為了深刻踐行這一重大而光榮的歷史使命，廈門市支持自貿(mào)片區(qū)結(jié)合經(jīng)濟特區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、兩岸綜合配套改革試驗區(qū)、“海絲”核心區(qū)、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)等多區(qū)疊加聯(lián)動發(fā)展需要，在《走前頭方案》中著重提出，積極穩(wěn)妥發(fā)展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，探索建設(shè)離岸金融服務(wù)中心，將創(chuàng)新推出與國際接軌的稅收服務(wù)政策舉措，探索研究廈門港離岸轉(zhuǎn)運功能；同時，《走前頭方案》將推進協(xié)同配合、資源共享、促進制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新多維度融合，吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中，推動“自由港某些政策”在廈門落地見效、開花結(jié)果。
亮點2
“自貿(mào)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”
推動“三高”企業(yè)做強做大
《走前頭方案》突出特色抓招商抓項目，推動高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)做強做大。廈門自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)充分發(fā)揮“自貿(mào)+”的改革創(chuàng)新優(yōu)勢，招引更多外資先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目落地見效；推出更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)扶持政策和舉措，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造體系，加強對高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)的全方位服務(wù)保障。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)強調(diào)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐重點平臺建設(shè)。突出抓龍頭帶動、抓增資擴產(chǎn)、抓產(chǎn)業(yè)高端，著力圍繞破解制約重點平臺發(fā)展的跨境電商綜試區(qū)電商零售出口“無票免稅”、經(jīng)營性租賃收取外幣租金試點等痛點堵點難點，加快培育一批新的經(jīng)濟增長極和高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
值得一提的是，針對今年7月廈門獲批成為跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，《走前頭方案》還突出強調(diào)大力發(fā)展金融科技。支持開展區(qū)塊鏈金融場景運用試點，鼓勵金融機構(gòu)搭建區(qū)塊鏈金融服務(wù)平臺。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)、新模式規(guī)范發(fā)展，促進金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)融合，形成金融科技支撐的創(chuàng)新體系。以數(shù)字圍網(wǎng)和智慧港口為抓手，創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管模式，致力于打造更具輻射力、帶動力和影響力的智慧型自貿(mào)試驗區(qū)，著力城市整體能級進一步躍升突破。
據(jù)廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合此次《走前頭方案》出臺，廈門自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)深化戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展內(nèi)涵，更大膽地解放思想，以刀刃內(nèi)向、壯士斷腕的自我革命勇氣和堅定決心，以更加奮發(fā)有為、銳意進取的改革家、實干家精神，當(dāng)好新時代全面深化改革擴大開放的試驗田和排頭兵，力爭在建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制上走在前頭，走深走好新時代自貿(mào)試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的新長征之路。
（廈門日報）
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