廈門自貿(mào)片區(qū)塑一流營(yíng)商環(huán)境 讓企業(yè)輕裝前行
在廈門國(guó)際航運(yùn)中心廈門自貿(mào)片區(qū)綜合服務(wù)大廳內(nèi)，企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)服務(wù)、政策咨詢等工作井然有序，手續(xù)更加簡(jiǎn)便，最多跑一趟。不遠(yuǎn)處，東渡港口上，一輛輛集裝箱卡車魚貫穿梭在“智慧碼頭”碼頭，將大批貨物送到整裝待發(fā)的國(guó)際集裝箱巨輪前。
改革創(chuàng)新，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支撐起廈門自貿(mào)片區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，為廈門建設(shè)高素質(zhì)高顏值現(xiàn)代化國(guó)際化城市賦能。近年來(lái)，廈門自貿(mào)片區(qū)下大力氣、啃硬骨頭，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，瞄準(zhǔn)企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，以改革創(chuàng)新為突破口，加快打造國(guó)際化、法治化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境。
尤其是全市招商大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，廈門自貿(mào)片區(qū)積極響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，迅速行動(dòng)，貫徹落實(shí)市委市政府“抓招商促發(fā)展”的決策部署，凝聚干事創(chuàng)業(yè)精氣神，進(jìn)一步把改革創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行疊加，樹(shù)立“人人都是營(yíng)商環(huán)境”意識(shí)，把營(yíng)商環(huán)境的名片擦得更亮，讓每個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活躍細(xì)胞都擁有廣闊的發(fā)展空間，助力企業(yè)輕裝前行。
強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈平臺(tái)建設(shè)蓄勢(shì)發(fā)力
廈門島北部，位于廈門高崎航空工業(yè)區(qū)內(nèi)的廈門國(guó)際航材保障中心，正在如火如荼地建設(shè)中。這個(gè)總投資約2.5億元的項(xiàng)目由“國(guó)際航材保稅倉(cāng)庫(kù)”“航空部件維修車間”及“創(chuàng)新協(xié)同中心”組成，計(jì)劃于2020年底竣工。記者看到，“國(guó)際航材保稅倉(cāng)庫(kù)”所在A棟大樓已建設(shè)完成，不久后將投入使用。
“廈門國(guó)際航材保障中心的投用，將進(jìn)一步補(bǔ)齊我市航空維修產(chǎn)業(yè)短板！睆B門航空工業(yè)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李正林說(shuō)，目前廈門聚集了十幾家專業(yè)航空維修服務(wù)企業(yè)，已發(fā)展成為國(guó)內(nèi)最大的一站式航空維修基地，但航材保障仍是廈門市航空產(chǎn)業(yè)鏈的短板。
廈門國(guó)際航材保障中心的建設(shè)為航空維修產(chǎn)業(yè)的相關(guān)企業(yè)打造了一個(gè)公共平臺(tái)，有助于幫助企業(yè)降低生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的成本，同時(shí)，拓展企業(yè)的發(fā)展空間。項(xiàng)目建設(shè)期間，廈門航空工業(yè)公司已與法國(guó)碩達(dá)簽訂合作備忘錄，為產(chǎn)業(yè)集聚積蓄動(dòng)能。
“廈門自貿(mào)片區(qū)土地資源有限，就要從發(fā)展關(guān)鍵的市場(chǎng)主體做起，引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)鏈中需要強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的項(xiàng)目，引進(jìn)土地最小、效益最高、科技密集型、資金密集型的企業(yè)。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以平臺(tái)發(fā)展為先導(dǎo)，系統(tǒng)性專業(yè)化地鏈接上游與下游產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，成為廈門自貿(mào)片區(qū)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、破題高質(zhì)量發(fā)展的一大秘訣。
在招商引資過(guò)程中，廈門自貿(mào)片區(qū)根據(jù)區(qū)內(nèi)政策優(yōu)勢(shì)，聚焦航空維修、融資租賃、航運(yùn)物流、跨境電商、文化貿(mào)易與服務(wù)、集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)等片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、一個(gè)招商方案、一批目標(biāo)企業(yè)、一支招商小分隊(duì)”的“四個(gè)一”，精準(zhǔn)有效推動(dòng)一批招商項(xiàng)目落地。
以改革促開(kāi)放、下好制度創(chuàng)新“先手棋”，正在為這塊土地疊加發(fā)展優(yōu)勢(shì)。廈門自貿(mào)片區(qū)采取產(chǎn)業(yè)扶持與平臺(tái)服務(wù)相結(jié)合的組合拳推進(jìn)辦法，陸續(xù)出臺(tái)一系列招商政策，不斷改革創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、稅收制度、政府服務(wù)等一系列舉措，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，形成“人無(wú)我有、人有我特”的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，讓企業(yè)在市場(chǎng)中更好地運(yùn)作，更好地發(fā)展。
其中，航空維修基扶持辦法、國(guó)家文化出口基地建設(shè)的若干政策、支持進(jìn)口酒市場(chǎng)發(fā)展若干意見(jiàn)、促進(jìn)郵輪船供服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法、促進(jìn)集成電路雙創(chuàng)平臺(tái)發(fā)展的若干辦法促進(jìn)股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展辦法……一系列招商引資利好政策，不僅滿足企業(yè)發(fā)展的需求，更為片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的舞臺(tái)。
“廈門自貿(mào)片區(qū)畢竟空間有限，我們充分認(rèn)識(shí)到自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，積極發(fā)揮多區(qū)疊加和‘雙自聯(lián)動(dòng)’優(yōu)勢(shì)，緊緊把握‘自貿(mào)+’‘保稅+’‘金融+’‘雙自聯(lián)動(dòng)’，不斷加強(qiáng)與各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)招商，提升招商實(shí)效！睆B門自貿(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
一個(gè)個(gè)聯(lián)動(dòng)招商項(xiàng)目正在出實(shí)效、結(jié)碩果。與湖里聯(lián)動(dòng)招商的重點(diǎn)項(xiàng)目——深圳影兒時(shí)尚東南區(qū)域總部2019年上半年?duì)I收近6億元，納稅4600多萬(wàn)元；投資1.5億美元的臺(tái)灣佳格葵花籽油項(xiàng)目落地海滄；投資5000萬(wàn)元的英中醫(yī)院落地集美；京東(廈門)電商進(jìn)出口運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目落地海滄和同安；廈飛租客改貨、豪爾復(fù)合材料等項(xiàng)目意向簽約入駐翔安蓮河航空工業(yè)園。
精心精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)吸引企業(yè)跑步進(jìn)入
央視一套《經(jīng)典詠流傳》，讓人陶醉于詩(shī)詞之美，豆瓣評(píng)分9.4分，創(chuàng)文化節(jié)目新高；明星跨界音樂(lè)真人秀《跨界歌王》1-3季，主話題閱讀量高達(dá)112.3億人次；《2019央視網(wǎng)絡(luò)春晚》三網(wǎng)收視強(qiáng)勢(shì)破1，實(shí)時(shí)收視穩(wěn)居第一……這些話題熱度、收視率均居高不下的熱門節(jié)目中，幕后話題的“帶貨王”就是智頂互動(dòng)傳媒。這個(gè)互動(dòng)娛樂(lè)營(yíng)銷界的領(lǐng)頭羊，如今就在廈門自貿(mào)片區(qū)。
智頂互動(dòng)傳媒董事會(huì)秘書陳英妹告訴記者，企業(yè)身在廈門，但營(yíng)銷格局立足全國(guó)！敖衲晟习肽，企業(yè)入駐廈門自貿(mào)片區(qū)，不僅看中了這里的營(yíng)商環(huán)境，更期待借助自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試的平臺(tái)，獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間。
市場(chǎng)更開(kāi)放，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，企業(yè)感受最深。現(xiàn)在，到窗口辦理業(yè)務(wù)，不用跑多次；企業(yè)注冊(cè)登記手續(xù)更簡(jiǎn)便了，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記“多證合一”；政府的行政審批事項(xiàng)少了，該取消的取消、該下放的下放，對(duì)企業(yè)的吸引力持續(xù)提升。
在招商方面，廈門自貿(mào)片區(qū)從組織領(lǐng)導(dǎo)、招商合力、項(xiàng)目策劃等方面出實(shí)招、出新招，不斷完善項(xiàng)目招商政策和機(jī)制，突出抓龍頭帶動(dòng)、抓增資擴(kuò)產(chǎn)、抓產(chǎn)業(yè)高端，提升招大引強(qiáng)能級(jí)，精準(zhǔn)高效服務(wù)一批重大招商項(xiàng)目盡快落地見(jiàn)效，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、落地快、發(fā)展好，大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速增效。
尤其是全市招商大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，廈門自貿(mào)片區(qū)密集制定了《廈門自貿(mào)片區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的若干意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制的方案》等一系列文件，細(xì)化我市招商引資各項(xiàng)政策，完善招商引資工作機(jī)制，主動(dòng)聯(lián)合自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和行政區(qū)共同推進(jìn)項(xiàng)目招商工作。
目前，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)組織專班人員及時(shí)密切跟進(jìn)招商大會(huì)成果，推動(dòng)一批新的重大投資合作項(xiàng)目盡快落地，傾情傾智傾力為在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資興業(yè)的客商提供全要素服務(wù)保障。以問(wèn)題為導(dǎo)向，管委會(huì)建立片區(qū)重大改革措施、政策措施主動(dòng)向企業(yè)家問(wèn)計(jì)求策的工作制度，建立重點(diǎn)企業(yè)走訪制度，領(lǐng)導(dǎo)帶著創(chuàng)新試驗(yàn)的難題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，深入基層，走訪企業(yè)，傾聽(tīng)企業(yè)合法、合理的利益訴求，讓改革舉措、政策措施更加貼合市場(chǎng)主體的需要，營(yíng)造有利于企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的營(yíng)商環(huán)境。
廣闊的市場(chǎng)空間，不斷改善的營(yíng)商環(huán)境，精心精準(zhǔn)精細(xì)服務(wù)，正在吸引企業(yè)跑步進(jìn)入。記者從廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)獲悉，今年1-7月，片區(qū)新增企業(yè)5099家，注冊(cè)資本406億元。其中，內(nèi)資企業(yè)4882家，注冊(cè)資本313億元；外資企業(yè)217家，注冊(cè)資本92億元，合同外資74億元(含臺(tái)企119家，注冊(cè)資本11.5億元，合同外資7.5億元)。
其中，中國(guó)旅游集團(tuán)和中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)兩大央企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，合資設(shè)立“星旅遠(yuǎn)洋郵輪”運(yùn)營(yíng)總部；邦芒人力設(shè)立華南區(qū)域結(jié)算總部；中國(guó)(廈門)供應(yīng)鏈科創(chuàng)中心成立，成為全國(guó)首個(gè)由中物聯(lián)與地方政府共同成立的供應(yīng)鏈科創(chuàng)中心；臺(tái)灣大有食品公司設(shè)立大有海洋集團(tuán)總部，注冊(cè)資本1億美元；引進(jìn)臺(tái)灣實(shí)創(chuàng)醫(yī)療器械等臺(tái)企。
值得關(guān)注的是，近年來(lái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單不斷“瘦身”，一、二、三產(chǎn)業(yè)全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，清單“禁區(qū)”之外，企業(yè)大有可為。
受益于加油站項(xiàng)目不在2018年版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單內(nèi)，可直接在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立備案，福建象嶼殼牌石油有限責(zé)任公司從遞交資料到拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照，僅用了兩天時(shí)間。
“廈門自貿(mào)片區(qū)營(yíng)商環(huán)境讓人印象深刻。這些手續(xù)在其他地方可能需要近一個(gè)月才能辦完！备＝ㄏ髱Z殼牌石油有限責(zé)任公司總經(jīng)理于濤告訴記者，入駐廈門自貿(mào)片區(qū)以來(lái)，他們深深感受到管委會(huì)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門都主動(dòng)地、富有前瞻性地站在企業(yè)角度思考，幫助企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展壯大，這讓企業(yè)堅(jiān)定了扎根發(fā)展的信心。
同樣，受益于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)允許境外獨(dú)資食用油脂加工，突破大陸方控股限制，佳格廈門葵花油項(xiàng)目?jī)H用了15個(gè)月時(shí)間，建成年產(chǎn)20萬(wàn)噸的大型全自動(dòng)精煉葵花油生產(chǎn)線。
口岸降本增效改革創(chuàng)新釋放紅利
企業(yè)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)，不僅可以無(wú)紙化報(bào)關(guān)、無(wú)紙化退稅，還可以實(shí)時(shí)監(jiān)控貨物通關(guān)信息。
“以前貨物的進(jìn)出口信息需要一本一本地輸入，數(shù)據(jù)繁瑣又容易出錯(cuò)。如今，在國(guó)際貿(mào)易‘單一窗口’的平臺(tái)上，不僅可以無(wú)紙化報(bào)關(guān)、無(wú)紙化退稅，還可以實(shí)時(shí)監(jiān)控貨物通關(guān)信息，給企業(yè)節(jié)約了很多時(shí)間！睆B門嘉聯(lián)恒進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理葉明媚對(duì)“單一窗口”贊不絕口。
葉明媚告訴記者，公司從事外貿(mào)行業(yè)十多年，一路風(fēng)雨卻穩(wěn)健發(fā)展，正是得益于廈門良好的營(yíng)商環(huán)境，尤其是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，口岸通關(guān)環(huán)境越來(lái)越便捷順暢，讓企業(yè)吃下“定心丸”。
在廈門國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)上，系統(tǒng)的迭代升級(jí)、持續(xù)優(yōu)化正在為通關(guān)便利化保駕護(hù)航。如今，平臺(tái)上不僅可以辦理貨物申報(bào)、關(guān)稅繳納、出口退稅等，還可以實(shí)時(shí)跟蹤貨物狀態(tài)、查詢商事主體信用信息、小微企業(yè)出口信保等，上線各類應(yīng)用近70項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了整個(gè)口岸業(yè)務(wù)辦理的“一個(gè)窗口、一次申報(bào)、一次辦結(jié)”。
數(shù)據(jù)顯示，平臺(tái)用戶數(shù)超7300家，間接服務(wù)企業(yè)2.6萬(wàn)多家，個(gè)人用戶超過(guò)6萬(wàn)戶，服務(wù)覆蓋廈門整個(gè)口岸，并復(fù)制推廣到泉州、漳州、龍巖等周邊地區(qū)。
營(yíng)商環(huán)境是軟實(shí)力，更需要“硬措施”來(lái)托底。國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”是廈門口岸以數(shù)字化破解口岸降本增效難題的關(guān)鍵一招？v觀近幾年，廈門口岸通過(guò)不斷提升跨境貿(mào)易便利化，精準(zhǔn)提升口岸營(yíng)商環(huán)境，以制度性成本“減負(fù)”，降低經(jīng)營(yíng)成本，讓更多企業(yè)享受改革創(chuàng)新紅利，已經(jīng)成為廈門招商引資的“金字招牌”。
全國(guó)首創(chuàng)“進(jìn)口提前報(bào)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)”措施，免除集裝箱查驗(yàn)服務(wù)費(fèi)，降低貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、引航費(fèi)等系列港口收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減免進(jìn)出口申報(bào)環(huán)節(jié)報(bào)關(guān)報(bào)檢費(fèi)用，廈門口岸企業(yè)收費(fèi)信息“全程陽(yáng)光”，“智慧港口”建設(shè)不斷推進(jìn)……
一場(chǎng)以降本增效為突破口的改革大幕已經(jīng)在廈門口岸拉開(kāi)。廈門主動(dòng)找差距、找不足，瞄準(zhǔn)企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)優(yōu)化改革舉措打通堵點(diǎn)，一次次抓鐵有痕、大刀闊斧的改革，成為一個(gè)個(gè)惠企“大禮包”，助推貿(mào)易便利化水平，切實(shí)助力廈門外貿(mào)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示，2019年6月，廈門港平均進(jìn)口通關(guān)時(shí)間44.76小時(shí)，出口4.45小時(shí)，分別比2017年壓縮了59.2%、80.2%。同樣，良好的口岸營(yíng)商環(huán)境正在讓廈門港在發(fā)展中贏得主動(dòng)、取得優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，廈門港完成集裝箱吞吐量555.24萬(wàn)標(biāo)箱，比增7.48%，增速在全國(guó)沿海集裝箱干線港排名居前。
營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，是政府提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容，也是廈門堅(jiān)定推進(jìn)新一輪改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵一環(huán)。讓各類企業(yè)在市場(chǎng)中如魚得水、充滿活力，正是廈門自貿(mào)片區(qū)不斷努力的方向。
數(shù)據(jù)
今年1-7月
自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)5099家
數(shù)據(jù)顯示，今年1月至7月，廈門自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)5099家，注冊(cè)資本406億元。其中，全市招商大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，廈門自貿(mào)片區(qū)已有111個(gè)項(xiàng)目入市招商項(xiàng)目庫(kù)，總投資額514.63億元，其中，超過(guò)一半是世界500強(qiáng)，還包括獨(dú)角獸企業(yè)4家，以及行業(yè)龍頭企業(yè)、臺(tái)灣百大企業(yè)、央企、跨國(guó)企業(yè)等。
（廈門日?qǐng)?bào)社）
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