福建稅務(wù)：稅收共治“朋友圈”初長(zhǎng)成
今年9月中旬，位于福州市晉安區(qū)的新辦企業(yè)福州銳進(jìn)生物科技有限公司遇到發(fā)票量不足問題，晉安區(qū)稅務(wù)部門得知情況后，第一時(shí)間與街道工作人員趕到這家公司，了解并核實(shí)企業(yè)經(jīng)營狀況后，很快就為企業(yè)解決了難題。在晉安區(qū)，稅務(wù)部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道共同構(gòu)建起一張協(xié)稅護(hù)稅的網(wǎng)，轄區(qū)內(nèi)企業(yè)遇到的稅收問題立刻就能得到解決。
在寧德市霞浦縣，全縣共有城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)人44萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)人13萬人，如何保障群眾參保權(quán)益同時(shí)為繳費(fèi)人提供更加便捷的服務(wù)，成為擺在稅務(wù)部門面前的一道待解難題。霞浦縣稅務(wù)部門借鑒社會(huì)治理網(wǎng)格化管理的成功模式，打造以縣政府、稅務(wù)部門、人社醫(yī)保部門為橫向，稅務(wù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)村委為縱向的橫縱結(jié)合社保征繳網(wǎng)格化管理模式，有效解決了城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征繳過程中“門難進(jìn)、人難找、費(fèi)難繳”難題。
縣域協(xié)同一張網(wǎng)，減稅降費(fèi)一盤棋。在三明市明溪縣，稅務(wù)部門與縣紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政局、審計(jì)局等20個(gè)部門建立協(xié)作機(jī)制，從業(yè)務(wù)聯(lián)辦、宣傳輔導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方面開展合作，共同織起減稅降費(fèi)的落實(shí)網(wǎng)絡(luò)。
在泉州市，成立了全國首個(gè)減稅降費(fèi)融合宣傳服務(wù)中心，來自紀(jì)檢、人社、財(cái)政、稅務(wù)的干部與當(dāng)?shù)刂髁髅襟w匯聚一起，為減稅降費(fèi)工作成效聯(lián)合發(fā)聲、統(tǒng)一發(fā)聲，有效整合了各類媒體資源和渠道，成了稅收共治的一大亮點(diǎn)。
從最基層單位到省局部門，從山區(qū)到沿海，在福建省，稅收共治的“朋友圈”正在壯大。充分發(fā)揮各部門、各行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，打破部門障礙和資源的限制，共建、共治、共享的稅收社會(huì)治理體系逐漸形成。2016年10月，福建省全面實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記模式，稅務(wù)部門主動(dòng)作為，積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與工商部門協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)各地信息共享平臺(tái)建設(shè)，提高登記信息的完整性、準(zhǔn)確率，逐步消除部門間“信息孤島”；今年初，在福建省稅務(wù)局的密切配合下，福建財(cái)稅協(xié)調(diào)小組成立，財(cái)政、人行、稅務(wù)、社保等部門協(xié)同發(fā)力，制定方案、明確口徑，全面負(fù)責(zé)福建省減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作。
近年來，福建省稅務(wù)部門依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù)支持，以稅收法律為保障，從優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)、全面提高稅收征管能力、提高稅收征管的效率、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系等四個(gè)方面來構(gòu)建稅收共治的新局面，從而推進(jìn)實(shí)現(xiàn)稅收共治。在古田縣，稅務(wù)部門力促縣政府出臺(tái)《古田縣稅收保障辦法（試行）》，將29個(gè)縣直部門、3家企業(yè)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）納入稅收保障體系，定期為稅務(wù)提供第三方數(shù)據(jù)，形成了“政府主導(dǎo)、稅務(wù)主管、部門配合、社會(huì)參與”的綜合協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。該辦法出臺(tái)后，各部門共向稅務(wù)部門提供涉稅數(shù)據(jù)13000余條，使系統(tǒng)內(nèi)、外數(shù)據(jù)定期對(duì)比，串成完整數(shù)據(jù)鏈條，為稅收征管提供了強(qiáng)有力保障。
今年以來，福建省稅務(wù)部門以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，持續(xù)加大稅收共治力度，為企業(yè)排憂解難，打造出一張張服務(wù)金名片，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。不久前，石獅市隆羽晨布料貿(mào)易有限公司遇到了資金難題，負(fù)責(zé)人楊如利來到“稅政銀企”工作室求助，很快得到了幫助，稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅信用等級(jí)評(píng)定后，銀行又馬上啟動(dòng)了“稅易貸”，企業(yè)僅憑納稅信用就獲得90萬元貸款，再加上減稅降費(fèi)政策帶來的6萬元減稅利好，企業(yè)一下子盤活了將近100萬元資金。原來，這家“稅政銀企”工作室集結(jié)了稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等20多家政企事業(yè)單位，以共同助力企業(yè)發(fā)展。
國家稅務(wù)總局科研所特聘研究員楊默如表示，稅收共治是稅務(wù)部門和政府相關(guān)部門、第三方機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)的一件大事，同時(shí)倒逼政府行為優(yōu)化，提升現(xiàn)代化治理水平和宏觀管理能力，也促使市場(chǎng)主體自律規(guī)范，促進(jìn)社會(huì)公平，也是全社會(huì)的熱切期盼。
（福建日?qǐng)?bào)）
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