廈門海關創(chuàng)新模式服務外貿發(fā)展
近日，廈門金龍客車170輛天然氣公交車交付墨西哥經銷商。這一訂單不僅是金龍客車出口墨西哥首單，也是今年以來中國客車向拉美地區(qū)出口的最大批量訂單。
“一帶一路”倡議提出以來，廈門金龍已經出口客車至“一帶一路”沿線42個國家，總量達3萬余輛。這一成績得益于廈門金龍堅持做好自己的事，把金龍新能源客車在國內200個城市成功運營的經驗進一步拓展，實現了海外市場的不斷擴大，出口量也持續(xù)增加。
“目前的出口量需要我們滿負荷加班生產，如果按照傳統方式停產盤倉，停產一天將少生產30輛客車，造成約1500萬元損失。為此，廈門海關現在采取了新的盤倉模式。”金龍客車關務負責人鄭標說。
如鄭標所說，出口的增加也離不開政府部門的大力支持，尤其是海關加大服務力度、創(chuàng)新服務模式的作用巨大。這種新的盤倉模式是廈門海關正積極推進的新的加工貿易企業(yè)核查作業(yè)模式：不停倉盤倉。即在企業(yè)不停止生產或收發(fā)貨的情況下，海關采用動態(tài)盤點與靜態(tài)盤點相結合的方法，對企業(yè)生產保稅料件實施盤點，降低了企業(yè)盤點成本，減輕了海關盤點核查對企業(yè)生產經營的影響。這是廈門海關經過調查研究，深入了解企業(yè)生產現狀及實際困難，并反復與企業(yè)溝通及協調后，為其量身定制的。
廈門海關相關負責人表示，當前，國內經濟下行壓力加大，“最重要的還是做好我們自己的事情”。為此，廈門海關把大力支持企業(yè)開拓海外市場、力促國際貿易高質量發(fā)展作為當前工作的主要抓手，在創(chuàng)新服務模式的同時還積極推出了眾多舉措。
首先是深化部門聯動協作。廈門海關與同為自貿協定授權簽證機構的廈門貿易促進會就簽證數據共享、加強違法行為查處協作、深化簽證便利等方面達成共識，簡化證書申領流程，優(yōu)化再造簽證流程，推行通報通簽。同時，廈門海關積極做好精準幫扶宣貫，針對重點企業(yè)開展精準幫扶，制定“一企一策”政策宣貫，開通咨詢電話專線，在網站和相關媒體不定期發(fā)布協定簽署和實施情況，對企業(yè)發(fā)布審證要點及注意事項。廈門海關還加碼推廣“智慧”政務，實現審單系統申報數據智能審單、與商務部門實現“信息共享、備案互認”，實現對外貿易經營者備案與原產地證申領企業(yè)備案“兩證合一”和單一窗口針對進口國別的智能提醒申報等功能。
“稅政調研工作是海關參與國家宏觀經濟政策制定和進出口稅收政策調整的重要手段和方式！痹撠撠熑吮硎，廈門海關通過稅政調研廣泛征集企業(yè)和行業(yè)的訴求，報送高質量、接地氣的提案，使某些關區(qū)特色的商品提高出口退稅轉化為具體稅政政策得以實施，切實降低了相關行業(yè)和企業(yè)稅負，助力關區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大和提高國際市場競爭力。
以馬口鐵易開蓋商品為例，廈門關區(qū)漳州海關在調研中發(fā)現馬口鐵易開蓋是罐頭食品重要開蓋部件和金屬包裝產業(yè)鏈關鍵一環(huán)，同時也是技術含量最高、生產工藝最復雜的部分。按國家政策導向，高附加值產品出口退稅率應正向提高，但目前空罐退稅率達9%，而工序更為復雜的易開蓋卻只有5%，存在出口退稅率倒掛的現象。
漳州海關通過多輪實地考察、幾易其稿上報稅政調研報告，并向海關總署相關部門電話溝通匯報爭取政策，力促提高出口退稅率的政策落地。最終，財政部先后于2018年9月和11月將出口馬口鐵退稅率從5%調高到9%和13%。
“此舉為漳州市易開蓋行業(yè)出口帶來近1000萬元的實際效益，緩解馬口鐵生產企業(yè)資金壓力，幫助企業(yè)將退稅收益投入到技術研發(fā)領域，提高產品科技含量，進一步增強在國際市場的競爭力！闭闹莺ｊP相關負責人說。
（經濟日報）
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