廈門自貿(mào)片區(qū)以改革促經(jīng)濟提質(zhì)增效，精準(zhǔn)高效推動重大招商項目落地見效
中流擊水，奮楫者進(jìn)；發(fā)展關(guān)頭，改革者勝。近年來，在習(xí)近平總書記重要講話精神指引下，在省委省政府、市委市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，廈門自貿(mào)片區(qū)積極發(fā)揮自身體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢，以改革作為經(jīng)濟提質(zhì)增效的主引擎，堅持體制機制創(chuàng)新，以改革作為錨定機遇、化解風(fēng)險的先手棋，增強乘勢而上的“發(fā)展氣場”。
截至目前，廈門自貿(mào)片區(qū)累計集成推出400項創(chuàng)新舉措，在全市復(fù)制推廣290項。在國務(wù)院五批107項復(fù)制推廣的自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗中，由廈門自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)并在全國推廣的有27項；福建省自貿(mào)辦評估通報的創(chuàng)新舉措中，廈門自貿(mào)片區(qū)全國首創(chuàng)的有74項。 此外，廈門自貿(mào)片區(qū)營商環(huán)境大幅提升，從貿(mào)易、金融、第三方服務(wù)等方面策劃重點平臺招商鏈條，發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)溢出效應(yīng)。
機制活水源泉
開啟招商引資新局面
今年8月，福建象嶼殼牌在廈門地區(qū)的首座加油站開業(yè)運營。福建象嶼殼牌總經(jīng)理于濤在回憶殼牌注冊落地的情景時告訴記者:“2018年公司落戶時，廈門自貿(mào)片區(qū)相關(guān)部門僅用兩天的時間就為企業(yè)完成了營業(yè)執(zhí)照的辦理，速度這么快，讓人驚訝。”
于濤說，扎根廈門自貿(mào)片區(qū)一年的時間里，感受最深的是這里高效的服務(wù)和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。管委會及相關(guān)業(yè)務(wù)部門總是主動地、富有前瞻性地站在企業(yè)角度思考，幫助企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展壯大，讓他們非常感動。
發(fā)動招商引擎，創(chuàng)新體制機制，為高質(zhì)量發(fā)展注入源頭活水，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄動力。一段時間以來，廈門自貿(mào)片區(qū)招商引資工作進(jìn)入“小高潮”。數(shù)據(jù)顯示，截至目前，廈門自貿(mào)片區(qū)已入庫招商項目130個，總投資額521億元，今年1月至9月，新增企業(yè) 6615戶、注冊資本 562.32億元。
以“招大引強”為目標(biāo)，一批世界500強、央企、行業(yè)龍頭、獨角獸知名民企投資項目相繼入駐廈門自貿(mào)片區(qū)，占項目總數(shù)近一半。邦芒人力華南區(qū)域結(jié)算總部、象嶼易大宗貿(mào)易項目、臺灣大有海洋集團(tuán)總部、傲農(nóng)國際貿(mào)易項目、葡萄牙超級波克營運中心等重點項目紛紛落地，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的中流砥柱。
“我們將突出抓龍頭帶動、抓增資擴產(chǎn)、抓產(chǎn)業(yè)高端，提升招大引強能級，精準(zhǔn)高效服務(wù)一批重大招商項目盡快落地見效，確保項目引得進(jìn)、落地快、發(fā)展好，大力促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展全面提速增效！睆B門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，精準(zhǔn)發(fā)力、多點突破、縱深推進(jìn)，機制活水源泉帶領(lǐng)改革發(fā)展局面風(fēng)生水起，招商引資勢如破竹。
制度創(chuàng)新活水
澆灌產(chǎn)業(yè)發(fā)展良田
集成電路又稱芯片，被比喻為“現(xiàn)代工業(yè)的糧食”，是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息產(chǎn)業(yè)的基石。作為廈門改革創(chuàng)新的試驗田，廈門自貿(mào)片區(qū)攜手廈門海關(guān)、廈門市稅務(wù)局等多個部門，充分利用自貿(mào)試驗區(qū)與國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“雙自聯(lián)動”的體制機制優(yōu)勢，以制度創(chuàng)新活水澆灌產(chǎn)業(yè)發(fā)展良田，創(chuàng)新集約化監(jiān)管服務(wù)，探索實施集成電路產(chǎn)業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式。
“該模式能有效解決集成電路中小微設(shè)計企業(yè)在研發(fā)初試階段的稅費和通關(guān)效率問題，助力企業(yè)發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)集聚！睆B門自貿(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。在這一過程中，廈門海關(guān)以自貿(mào)試驗區(qū)為苗圃，圍繞自貿(mào)試驗區(qū)監(jiān)管制度創(chuàng)新，先行先試，銳意改革，促進(jìn)貿(mào)易通關(guān)便利與科技創(chuàng)新功能的深度疊加和有效融合，推動產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
集成電路產(chǎn)業(yè)是廈門自貿(mào)片區(qū)著力打造的重點平臺之一。近年來，廈門自貿(mào)片區(qū)積極發(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢，緊緊圍繞投資、消費、外貿(mào)、金融等關(guān)鍵經(jīng)濟指標(biāo)，大力挖掘融資租賃、黃金、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺的帶動促進(jìn)作用，以強鏈、擴鏈、補鏈為抓手，進(jìn)一步穩(wěn)存量、拓增量、增后勁，深挖經(jīng)濟新增長點。
其中，在融資租賃平臺打造方面，廈門自貿(mào)片區(qū)新增ARJ飛機、空客飛機、直升機及發(fā)動機等業(yè)務(wù)，預(yù)計年底引進(jìn)飛機可達(dá)124架，金額81億美元，同時拓展船舶租賃業(yè)務(wù)，累計引進(jìn)船舶租賃18艘，租賃金額9.5億元。在航空維修方面，目前區(qū)內(nèi)共聚集16家專業(yè)航空維修企業(yè)，今年1-9月產(chǎn)值103.1億元、營收71.1億元，產(chǎn)值約占廈門機械裝備千億產(chǎn)業(yè)鏈的14%。
自貿(mào)試驗區(qū)是制度創(chuàng)新的高地，不是優(yōu)惠政策的洼地；是“首創(chuàng)性”的探索，不是簡單優(yōu)化程序。廈門自貿(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為廈門高質(zhì)量發(fā)展的高含金量“名片”，廈門自貿(mào)片區(qū)將勇于擔(dān)當(dāng)、責(zé)無旁貸，著力體制機制創(chuàng)新，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和創(chuàng)新優(yōu)勢，破解發(fā)展難題，狠抓服務(wù)保障，進(jìn)一步凝聚改革力量，為改革開放探索新路徑、積累新經(jīng)驗，打造新時代全面深化改革新高地。
（廈門日報）
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