平潭海關(guān)出臺幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十五條措施
2月13日，記者從平潭海關(guān)了解到，為支持平潭綜合實驗區(qū)重點產(chǎn)業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)積極應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)出口困難，助力企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，平潭海關(guān)制定15條疫情防控期間應(yīng)急幫扶措施，涵蓋保障疫情防控物資及其生產(chǎn)原材料進(jìn)口快速通關(guān)、延長稅款繳納期限、加速臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品和生活消費品進(jìn)口通關(guān)等內(nèi)容。
全力保障企業(yè)快速通關(guān)
1.設(shè)立進(jìn)口疫情防控物資及其生產(chǎn)原材料快速通關(guān)專用窗口，按照特事特辦原則，指定專人，全程跟蹤指導(dǎo)，即到即提，實現(xiàn)通關(guān)“零延時”。
2.加速臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品和生活消費品進(jìn)口通關(guān)，在保障安全的前提下，快速查驗、快速檢測、快速出證，對報關(guān)后布控的，無需企業(yè)書面申請，現(xiàn)場即可安排優(yōu)先實施檢查，未見異常的快速放行。發(fā)現(xiàn)疑似病蟲害特征需送實驗室檢測的，優(yōu)先安排檢測。
3.支持企業(yè)根據(jù)自身情況選擇兩步申報、提前申報、匯總申報、擔(dān)保放行等多種模式快速通關(guān)，緊急情況可先登記放行，后續(xù)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
4.注冊備案容缺后補(bǔ)。對于報關(guān)單位通用資質(zhì)以及進(jìn)口食品化妝品特定資質(zhì)的注冊、變更、注銷，實行“業(yè)務(wù)先辦、資料后補(bǔ)”的線上容缺辦理方式，保障企業(yè)及時開展通關(guān)業(yè)務(wù)，減少現(xiàn)場跑動。
全力保障企業(yè)減負(fù)擔(dān)
5.延長稅款繳納期限，免征滯納金。對于繳款期限在2020年2月3日至2月9日期間的稅款繳款書，可順延至2月24日內(nèi)繳納稅款，1月31日至2月24日期間產(chǎn)生的稅款滯納金不予計征。2020年1月申報的匯總征稅報關(guān)單，企業(yè)可在2月24日前完成應(yīng)納稅款的匯總電子支付。納稅企業(yè)確因疫情影響經(jīng)營困難無法在規(guī)定繳款期限內(nèi)繳納稅款，并在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)補(bǔ)繳稅款的，海關(guān)依企業(yè)申請、審核批準(zhǔn)后免征稅款滯納金。
6.延長滯報金起征時間節(jié)點。涉及監(jiān)管證件的企業(yè)，在有關(guān)部門正式簽發(fā)許可證件之日起14日內(nèi)申報的，免征滯報金。涉及補(bǔ)辦減免稅手續(xù)的，在海關(guān)簽發(fā)減免稅證明之日起14日內(nèi)申報的，免征滯報金。同時涉及許可證件監(jiān)管要求和減免稅手續(xù)的，在最后一份證件或證明簽發(fā)之日起14日內(nèi)申報的，免征滯報金。政府間或者國際組織無償援助或者捐贈的進(jìn)口疫情防控物資，非收貨人自身原因造成滯報的，免征滯報金。因收貨人自身原因造成滯報的，海關(guān)按照規(guī)定對滯報金進(jìn)行減征。
7.優(yōu)化稅款擔(dān)保辦理流程。推廣擔(dān)保核批作業(yè)無紙化，進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人符合法定的擔(dān)保情形的，可通過中國電子口岸海關(guān)事務(wù)聯(lián)系系統(tǒng)向海關(guān)提交擔(dān)保放行申請。如果企業(yè)由于疫情影響導(dǎo)致暫時無法提供有關(guān)單證辦理相關(guān)手續(xù)，可根據(jù)征稅要素確認(rèn)的實際進(jìn)展情況予以擔(dān)保延期。對于符合延期規(guī)定的擔(dān)保期限在2020年2月29日前的稅款擔(dān)保，企業(yè)由于疫情影響導(dǎo)致暫時無法提供有關(guān)單證辦理延期手續(xù)的，經(jīng)企業(yè)申請且取得擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意延期的情況下，平潭海關(guān)將為其辦理延期（延期期限為原期限+30天）。
全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
8.放寬保稅監(jiān)管業(yè)務(wù)申報時限要求。加工貿(mào)易企業(yè)按照平潭綜合實驗區(qū)管委會要求，延遲復(fù)工造成加工貿(mào)易賬冊超過核銷周期的，企業(yè)事后補(bǔ)充提交有關(guān)材料，平潭海關(guān)將為其辦理賬冊延期手續(xù)。加工貿(mào)易賬冊項下深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷征稅等各類申報業(yè)務(wù)超過規(guī)定時限的，可延期辦理相關(guān)手續(xù)。
9.支持?jǐn)U大食品農(nóng)產(chǎn)品出口。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)的出口食品農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，及時跟進(jìn)指導(dǎo)，有針對性幫扶企業(yè)提升自檢自控能力水平，打開國外市場；開辟農(nóng)產(chǎn)品出口綠色通道，幫助企業(yè)降低物流成本、減少損失。
10.加強(qiáng)國外對我國貿(mào)易措施的預(yù)警處置。密切關(guān)注、收集海外國家地區(qū)因疫情對我國出口食品、動植物產(chǎn)品及航線、人員等采取的檢疫及管制信息，加強(qiáng)分析研判，發(fā)布預(yù)警；發(fā)揮海關(guān)“數(shù)據(jù)+研究”作用，監(jiān)測疫情對進(jìn)出口貿(mào)易帶來的影響和沖擊，及時預(yù)警。
11.進(jìn)口成套設(shè)備隨到隨檢。對平潭“八大工程”等重大項目進(jìn)口成套設(shè)備，按照“一企一策”的原則，給予進(jìn)口成套設(shè)備由口岸轉(zhuǎn)場到使用地落實檢查，實行“一站式”和“隨到隨檢”快速解決機(jī)制。
全力優(yōu)化海關(guān)服務(wù)水平
12.鼓勵“無接觸”方式辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。辦事群眾和企業(yè)可以通過海關(guān)行政審批網(wǎng)上辦理平臺（網(wǎng)址：http://pre.chinaport.gov.cn/car）、登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺（網(wǎng)址：http://online.customs.gov.cn/）和中國國際貿(mào)易單一窗口（網(wǎng)址：www.singlewindow. cn），辦理報關(guān)企業(yè)注冊登記、貨物申報和跨境電商等業(yè)務(wù)。
13.推行主動披露和容錯機(jī)制。企業(yè)對疫情期間存在的違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為進(jìn)行遠(yuǎn)程網(wǎng)上主動披露，海關(guān)及時在線受理，對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰并減免滯納金。對于“提前申報”修改進(jìn)口日期及運輸工具的，不予記錄報關(guān)差錯。對于企業(yè)提交的關(guān)于“自報自繳”、“匯總征稅”等業(yè)務(wù)改革造成的報關(guān)差錯復(fù)核申請，在線快速辦理并撤銷差錯記錄。
14.推行委托查驗服務(wù)模式。企業(yè)可委托存放貨物的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人、運輸工具負(fù)責(zé)人等到場。或通過電子郵件、電子平臺等方式告知海關(guān)無法到場，海關(guān)在收發(fā)貨人不到場的情況下實施查驗。因進(jìn)出境貨物具有特殊屬性，需海關(guān)查驗人員予以特別注意的，收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)當(dāng)在海關(guān)實施查驗前聲明。需要收發(fā)貨人提供相關(guān)材料配合海關(guān)查驗的，收發(fā)貨人可通過電子郵件等方式向海關(guān)發(fā)送相關(guān)材料的掃描件。
15.設(shè)立平潭海關(guān)服務(wù)熱線，提供疫情期間政策咨詢，收集通關(guān)疑難、企業(yè)困難，幫助協(xié)調(diào)解決任何與海關(guān)相關(guān)問題。
以上措施適用時間為2020年2月12日至2020年6月30日，視疫情防控需要再作相應(yīng)調(diào)整。措施實行期間如有任何問題，可與平潭海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科聯(lián)系，聯(lián)系電話：15959015198、13706948751。
（平潭時報）
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