廈門海關(guān)113項(xiàng)新舉措鋪就便利通關(guān)路
【開欄的話】
時(shí)光荏苒，催人奮進(jìn)。建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央在新時(shí)代深化和推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)即將迎來五周年。五年來，廈門片區(qū)充分發(fā)揮改革開放試驗(yàn)田的作用，在投資貿(mào)易便利化等領(lǐng)域先行先試，取得重大進(jìn)展。
從今天起，本報(bào)開設(shè)“擔(dān)使命、大膽闖、勇敢試——廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)五周年系列報(bào)道”專欄，全景式展現(xiàn)廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)的豐碩成果，以及為促進(jìn)我省和廈門全面深化改革和推動(dòng)高水平對外開放做出的有效探索、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，深入一線講述凝心聚力建設(shè)廈門自貿(mào)片區(qū)的改革故事，凝聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的磅礴力量。
五年來，廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)離不開每一位“自貿(mào)人”的堅(jiān)守與奉獻(xiàn)。他們與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)，有的在推動(dòng)改革開放進(jìn)程中出謀劃策、揮汗如雨，有的搭乘著廈門自貿(mào)片區(qū)發(fā)展“快車”乘勢而上喜獲豐收。作為五周年系列報(bào)道的前奏，廈門日報(bào)與廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)先期推出“我是自貿(mào)人”子欄目。
從碼頭到機(jī)場，從窗口到企業(yè)，從一線卡口到線上互聯(lián)網(wǎng)端……一個(gè)個(gè)清晰的試驗(yàn)場景，串起了海關(guān)人并肩作戰(zhàn)、勠力同心的改革創(chuàng)新故事。在建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的道路上，廈門海關(guān)不斷創(chuàng)新以便利化為重點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管制度，全面優(yōu)化口岸營商環(huán)境，釋放改革紅利，為廈門增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能增添改革動(dòng)力。
【現(xiàn)場】
“關(guān)數(shù)e”智能信貸助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
“是要辦理小額信貸嗎？企業(yè)復(fù)工情況如何？”4月2日下午3點(diǎn)，廈門國際航運(yùn)中心聯(lián)檢報(bào)關(guān)大廳，東渡海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科副科長過娜正在“關(guān)數(shù)e”智能信貸ATM機(jī)前，手把手指點(diǎn)企業(yè)辦理注冊及授信。不到五分鐘，系統(tǒng)就顯示企業(yè)輕松獲得100萬元的預(yù)授信額度。
一秒讀取通關(guān)記錄，五分鐘百萬元信貸到賬。前來辦理業(yè)務(wù)的漳州矢崎汽車配件有限公司關(guān)務(wù)人員楊小煌向記者感嘆:“這也太方便了，大大緩解了疫情期間企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力！
過娜說，“關(guān)數(shù)e”平臺(tái)之所以這么便捷，就是通過對企業(yè)歷史通關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)運(yùn)算，系統(tǒng)地對企業(yè)進(jìn)行綜合評分與信用評價(jià)，進(jìn)而為銀行等金融機(jī)構(gòu)及政府管理部門提供了精準(zhǔn)直觀的指標(biāo)參考。這一“廈門經(jīng)驗(yàn)”被福建省自貿(mào)辦評為全國首創(chuàng)舉措。
數(shù)據(jù)顯示，自2018年該系統(tǒng)上線以來，截至今年3月31日，廈門海關(guān)已與16家銀行及金融機(jī)構(gòu)合作，累計(jì)為724家企業(yè)授信5.69億元。眼下全球疫情嚴(yán)峻，不少中小微企業(yè)普遍面臨資金周轉(zhuǎn)問題，“關(guān)數(shù)e”正成為不少外貿(mào)企業(yè)緩解資金壓力、助力復(fù)工達(dá)產(chǎn)的“利器”。
“多為企業(yè)著想，多為產(chǎn)業(yè)助力”已經(jīng)成了像過娜一樣眾多海關(guān)人謀改革謀創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)。五年來，從廈門自貿(mào)片區(qū)聯(lián)檢報(bào)關(guān)大廳的變化就可以一窺通關(guān)便利化的變化——從曾經(jīng)門庭若市的排隊(duì)取號到如今的“只見數(shù)據(jù)不見人”，背后是一次次企業(yè)調(diào)研、一場場頭腦風(fēng)暴、一環(huán)環(huán)流程優(yōu)化、一次次改進(jìn)升級，從而真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓人少跑路”的目標(biāo)。
【專訪】
改革攻堅(jiān)，海關(guān)人勇蹚深水區(qū)
——訪廈門海關(guān)副關(guān)長葉超俊
從開會(huì)研究推進(jìn)廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)，到赴海港空港調(diào)研，連日來，廈門海關(guān)副關(guān)長葉超俊日程表上的不少工作，都圍繞“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”這個(gè)關(guān)鍵詞。
從2015年4月21日廈門自貿(mào)片區(qū)揭開監(jiān)管制度改革創(chuàng)新的大幕以來，廈門海關(guān)猶如一支先頭部隊(duì)，攻堅(jiān)克難，穿梭在改革創(chuàng)新的一線。葉超俊告訴記者，“唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝”，廈門海關(guān)堅(jiān)持制度創(chuàng)新核心定位，加強(qiáng)系統(tǒng)集成，不斷深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，用實(shí)力敢啃硬骨頭，勇蹚深水區(qū)。
數(shù)據(jù)顯示，5年來，廈門海關(guān)共推出各類創(chuàng)新舉措113項(xiàng)，占廈門片區(qū)416項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措的27%。其中，16項(xiàng)被國務(wù)院在全國推廣，42項(xiàng)創(chuàng)新舉措被福建省自貿(mào)辦委托的第三方機(jī)構(gòu)評為全國首創(chuàng)。
“五年來，我們從建設(shè)國際貿(mào)易‘單一窗口’，創(chuàng)新推出‘海關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)約’，到實(shí)行‘先放行后繳稅’等，對海關(guān)全領(lǐng)域范圍的所有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面優(yōu)化提升，一項(xiàng)項(xiàng)改革創(chuàng)新成果共同繪制成了一幅壯麗的自貿(mào)海關(guān)改革創(chuàng)新地圖！比~超俊告訴記者，如今，廈門口岸通關(guān)便利化大幅提高，正是廈門海關(guān)順應(yīng)構(gòu)建更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位，遵循自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)目標(biāo)要求，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新的必然結(jié)果。
同時(shí)，在支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廈門海關(guān)充分發(fā)揮“多區(qū)疊加”政策優(yōu)勢，堅(jiān)持“雙自聯(lián)動(dòng)”，實(shí)行“一企一策”，創(chuàng)新推出“航空維修一體化監(jiān)管”“集成電路保稅研發(fā)與檢測試點(diǎn)”等新型監(jiān)管模式，重點(diǎn)支持航空維修、集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)平臺(tái)做大做強(qiáng)。
葉超俊表示，下一步，廈門海關(guān)將以廈門自貿(mào)片區(qū)建設(shè)五周年為起點(diǎn)，整裝再出發(fā)，一方面圍繞自由貿(mào)易港型經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一基本定位，堅(jiān)持對標(biāo)先進(jìn)，爭取更多創(chuàng)新舉措在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)壓縮整體通關(guān)時(shí)間，提高海關(guān)監(jiān)管效能，切實(shí)降低企業(yè)經(jīng)營成本。三是積極配合落實(shí)廈門自貿(mào)片區(qū)重點(diǎn)平臺(tái)三年行動(dòng)方案，推動(dòng)航空維修、集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，助推廈門對外開放水平再上新臺(tái)階。
(廈門日報(bào))
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