平潭自貿(mào)片區(qū):“四個一”審批 為投資開啟快車道
近日,在海西進出境動植物檢疫隔離處理中心(以下簡稱“海西隔檢中心”)二期項目的建設(shè)現(xiàn)場,海西隔檢中心主任章溯為記者介紹了在第一階段辦理項目審批時的情況!靶柰ㄟ^用地用林審查,按慣例,用地審查15個工作日、用林審查30個工作日,但后面辦理時,分別是3個工作日和5個工作日。而且,由于是并聯(lián)審批,實際5天就全搞定了!闭滤菡f。
章溯所言的審查時間縮短,是平潭自貿(mào)片區(qū)“四個一”審批改革所帶來的實際成效。自掛牌成立以來,平潭自貿(mào)片區(qū)主動對標先進,先行先試。2015年,按照“集成創(chuàng)新”的思路,平潭自貿(mào)片區(qū)試點實施“四個一”審批改革,將投資項目從立項到竣工驗收涉及的所有行政審批事項整合為四個階段,每一階段均采取“一表申請、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批、一次出件”的“四個一”審批模式,為企業(yè)投資開啟“快車道”。
“在啟動建設(shè)時,我們歸納了一張審批流程圖。光是前期審批手續(xù)就要330到350個工作日,要蓋近百個章!闭滤荼硎。
犯愁之際,“四個一”改革之舉給章溯帶來希望:投資體制改革“四個一”將原來投資項目審批涉及的36種表格,合并為一個階段一張申請表,256項申請材料精簡到19項,由行政審批局窗口統(tǒng)一辦理,投資項目審批通過后,統(tǒng)一加蓋行政審批局公章,將整個審批過程的多個章變成了1個章。
精簡項目審批環(huán)節(jié)、壓縮項目審批時間、優(yōu)化流程再造、精簡前置審批事項,投資體制改革“四個一”通過“一口受理、四個一、系統(tǒng)集成”三步改革階段,項目投資從立項到竣工驗收涉及的147項審批事項合并壓縮至26項,探索出一條獨具特色的“平潭路子”,這一改革舉措還被第三方評估機構(gòu)畢馬威評為“全國首創(chuàng)”,入選全國首批自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例和中組部“貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅克難的生動案例”。
(平潭時報)
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