廈門自貿片區(qū)落細落實改革舉措 讓目標任務從“紙上”落到“地上”
改革試驗任務出新出彩，重點平臺建設發(fā)力提速，招商引資捷報頻傳，營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升……一項項目標任務從“紙上”落到“地上”，一項項改革舉措既穩(wěn)又準走進企業(yè)“心里”，取得了實實在在的成效，折射出廈門自貿片區(qū)高效務實的工作作風。
“制度的生命力在于執(zhí)行！苯陙恚瑥B門自貿片區(qū)管委會以自貿試驗區(qū)建設為抓手，自我加壓、擰緊發(fā)條，制定“進度表”“施工圖”“責任狀”，扎實推進各項機關效能建設工作，有力地提升創(chuàng)新意識和服務意識，助力改革創(chuàng)新加速推進。
掛圖作戰(zhàn)
改革創(chuàng)新持續(xù)推進
改革創(chuàng)新是廈門自貿片區(qū)的生命線。為了持續(xù)推進改革創(chuàng)新試驗，每年年初，廈門自貿片區(qū)都會列出當年的改革試驗任務清單，輔以機關效能建設加以督促落實，建立起改革試驗任務高效推進機制，實行“掛圖作戰(zhàn)”，大膽闖、大膽試，讓改革舉措落實落細。
時間行至6月，今年的改革試驗任務清單上，完善科技金融產品體系、打造“絲路海運”國際物流新體系和創(chuàng)新“不見面”審批服務等一批新的改革成果已經(jīng)落地實施。廈門自貿片區(qū)管委會相關負責人表示:“要強化制度執(zhí)行力，必須加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，廈門自貿片區(qū)把改革試驗任務與機關效能建設相結合，切實提高廈門自貿片區(qū)改革創(chuàng)新質量和水平，切實把制度優(yōu)勢轉化為治理效能！
廈門自貿片區(qū)建設五年多來，滾動推出一批批經(jīng)驗舉措，累計推出416項創(chuàng)新舉措，屬全國首創(chuàng)的有82項，其中27項經(jīng)驗獲全國推廣，5個樣板被商務部評為“最佳實踐案例”。
據(jù)介紹，廈門自貿片區(qū)管委會結合自身實際，不斷完善機關效能建設工作機制，成立機關效能建設工作領導小組，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，全體局辦齊手抓，合力促進作風轉變，提高服務質量和水平。
在制度建設方面，管委會制定完善了《機關效能建設工作要點》《績效管理工作方案》《督察督辦方案》和《機關效能建設十項制度》等，求真務實規(guī)范工作程序，強化工作紀律，提高辦事效率，確保各項工作落到實處。
優(yōu)化環(huán)境
招商引資加速發(fā)力
實施外資“準入前國民待遇+負面清單+備案管理”模式，進一步放寬文化、法律服務等領域投資的準入限制，加快建設國際貿易單一窗口3.0版等貿易便利化措施頻出……近年來，廈門自貿片區(qū)著力發(fā)揮開放發(fā)展和制度創(chuàng)新優(yōu)勢，瞄準企業(yè)投資生產經(jīng)營中的“堵點”“痛點”，加快打造國際化、法治化、便利化的一流營商環(huán)境。營商環(huán)境的不斷改善也給企業(yè)開拓出更廣闊的發(fā)展空間，招商引資隨之提速增效。
去年以來，廈門奏響“抓招商促發(fā)展”的最強音，廈門自貿片區(qū)結合自身建設實際，立足重點平臺建設招大引強，將招商引資工作納入績效考核，與干部評先評優(yōu)晉升掛鉤，充分調動全委干部職工的積極性和主動性，營造比學趕超、爭先進位的工作氛圍。
其中，平臺招商是廈門自貿片區(qū)的優(yōu)勢和特色。針對重點平臺招商，管委會通過建立“一個產業(yè)平臺、一個招商方案、一批目標企業(yè)、一支招商小分隊”的“四個一”招商機制，每個人都心系招商，形成“人人抓招商、事事想招商”的工作氛圍，充分發(fā)揮各自的專長和人脈資源優(yōu)勢，多渠道捕捉招商項目信息，傾情傾智傾力招商。
數(shù)據(jù)顯示，2019年，廈門自貿片區(qū)引進外資企業(yè)345家、合同外資118.58億元、占全市的33.4%，實際利用外資9.76億元、完成年度任務的412%。
疫情當前，廈門自貿片區(qū)實干快上，不懼挑戰(zhàn)，充分利用“云端”技術，結合片區(qū)大數(shù)據(jù)中心，設立云招商中心，推行“云洽談”“云考察”“云簽約”，疫情期間，共召開了30多次招商視頻會議，完成33個項目的“云端”簽約、總投資近200億元。
馬上就辦
服務企業(yè)提能增效
情系企業(yè)、用心服務是廈門自貿片區(qū)不斷優(yōu)化政務服務的題中之義。在位于廈門國際航運中心的廈門自貿片區(qū)綜合服務大廳里，各窗口井然有序，一批行政審批服務不斷走到“線上”，“放管服”改革走向深入。
據(jù)介紹，在推行審批服務便利化方面，為進一步提升“不見面審批”的便利度，省網(wǎng)上辦事大廳上由管委會承接的行政審批事項，除1項涉密事項未入駐外，其余依申請的行政許可和公共服務事項均已入駐。此外，疫情期間，管委會還積極引導區(qū)內市場監(jiān)管、稅務、海關等部門實施“不見面審批”，實現(xiàn)“一趟不用跑”，在推動稅務部門電子化辦理的基礎上推出“一對一”遠程指導服務。
在深化政策兌現(xiàn)流程改革方面，組織各辦局認真梳理本單位扶持政策的審批環(huán)節(jié)和申報資料，在堅持謹慎積極和便捷高效的原則上，進一步優(yōu)化扶持企業(yè)發(fā)展政策審批環(huán)節(jié)，精簡申報資料和流程，并將繼續(xù)探索網(wǎng)上審批和數(shù)據(jù)自動生成的做法，讓“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”，助力企業(yè)盡早享受政策紅利。
“真抓才能攻堅克難，實干才能夢想成真！碑斍，在滾石上山、爬坡過坎的關鍵時刻，廈門自貿片區(qū)進一步提振精氣神，不斷規(guī)范工作流程、提能增效，切實把機關效能建設作為轉變工作作風、推進自貿試驗區(qū)建設的重要抓手，增強責任感和緊迫感，書寫更高質量的發(fā)展答卷。
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嗨淘自貿區(qū) 一起來下單
廈門自貿片區(qū)舉辦網(wǎng)絡帶貨消費節(jié)活動
“嗨淘自貿區(qū)，一起來下單！”這幾日，由廈門自貿片區(qū)管委會舉辦的“嗨淘自貿區(qū)網(wǎng)絡帶貨消費節(jié)”活動正在緊鑼密鼓籌備中。本周六，市民們將跟著網(wǎng)紅主播的鏡頭，走進廈門自貿片區(qū)內進口酒、水產品、跨境電商、平行進口汽車、燕窩、黃金珠寶和大嶝對臺小商品市場等7個平臺，解鎖自貿紅利秘籍。
據(jù)介紹，為了以實際行動支持企業(yè)、促進消費，管委會籌劃組織了260多家企業(yè)，遴選出8100多款商品，讓利7%至45%，預計有望帶動商品銷售3億元。
為把疫情對經(jīng)濟的影響降到最低，管委會不斷強化責任擔當，堅持多措并舉，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六！比蝿，用心解決企業(yè)困難，讓企業(yè)倍感暖心。其中，在“穩(wěn)外貿”方面，積極推動發(fā)展國際集拼、離岸貿易、跨境電商等外貿新模式，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟與新媒體等新業(yè)態(tài)發(fā)展，有效促進外貿外資穩(wěn)定增長。數(shù)據(jù)顯示，今年1月-4月，廈門自貿片區(qū)進出口總額656.9億元、比增15.4%；新增外資企業(yè)67家，合同外資12.99億元，實際利用外資7.9億元。
探索管理新方式
在結合日常管理的基礎上，廈門自貿片區(qū)管委會積極探索管理新方式，引入第三方評估，在形式上，除采取暗訪外，還通過現(xiàn)場隨機詢問、電話咨詢、問卷等方式，來加強對服務大廳和委內各單位的監(jiān)督，改進工作作風，提升群眾滿意度。此外，管委會每一年度的各項督查督辦事項均采用OA線上督辦形式，通過設置督查督辦通知單，下發(fā)委內各責任辦局辦理，并形成督查督辦臺賬，增強時效性，提高督查督辦效率。
（廈門日報）
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