打造最優(yōu)口岸營商環(huán)境——廈門海關(guān)壓縮通關(guān)時間取得積極成效
不久前，世界最大集裝箱船、單船2.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱的“現(xiàn)代格但斯克”輪首航廈門；上個月，119臺中東版日產(chǎn)沙漠先峰帕捷羅3828CC越野車進(jìn)入海滄保稅港區(qū)，廈門單月平行進(jìn)口汽車突破1000輛……良好的口岸營商環(huán)境為廈門迎來了越來越多的貨源。
廈門海關(guān)新一屆黨委成立后，始終將壓縮通關(guān)時間作為“一把手”工程，以壓縮通關(guān)時間為抓手，全面優(yōu)化口岸營商環(huán)境，取了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，今年4月起，該關(guān)壓縮整體通關(guān)時間連續(xù)3個月創(chuàng)歷史最好成績，其中，進(jìn)口整體通關(guān)時間同比大幅提升19位，出口海關(guān)通關(guān)時間名列沿海十大口岸第一名。
優(yōu)流程 每一環(huán)節(jié)壓縮時間
“壓縮通關(guān)時間，首先要把海關(guān)自己的事情做好！”廈門海關(guān)黨委書記、關(guān)長鄭巨剛在關(guān)區(qū)形勢分析和工作督查例會上反復(fù)強(qiáng)調(diào)。廈門海關(guān)確定了海關(guān)通關(guān)時間進(jìn)“全國前15、沿海十大口岸前3”的目標(biāo)，把壓縮通關(guān)時間作為檢視關(guān)檢融合成效、提高海關(guān)治理能力、提升口岸競爭力的頭等大事來抓。
6次專項工作推進(jìn)會，37項任務(wù)清單，不計其數(shù)的調(diào)研討論……全關(guān)上下堅持“眼睛向內(nèi)”，聚焦內(nèi)部挖潛，查找工作作風(fēng)、工作機(jī)制、環(huán)節(jié)銜接等影響質(zhì)量與效率的問題；強(qiáng)化過程控制，優(yōu)化各項業(yè)務(wù)處理的流程、銜接和步驟；強(qiáng)化作業(yè)時限控制，壓縮每一環(huán)節(jié)的作業(yè)時間；開發(fā)系統(tǒng)對貨物通關(guān)進(jìn)行全程跟蹤，及時分析診斷各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的銜接效率問題。
疫情期間，越來越多貨物選擇中歐班列出口。為了優(yōu)化流程，該關(guān)改變了以往貨物進(jìn)場后才能報關(guān)的模式，采用提前申報方式報關(guān)，貨柜一經(jīng)運抵海滄中歐班列集散中心，企業(yè)就立即收到了海關(guān)的放行信息！翱旖荩§`活！這項舉措可以節(jié)省作業(yè)時間兩天以上！”海投物流綜合監(jiān)管場負(fù)責(zé)人周經(jīng)理高興極了。今年上半年，中歐（廈門）班列共開行132列，貨物11608標(biāo)箱，貨值31.98億元，同比分別增長61%、90%、94%。
抓重點 逐個產(chǎn)業(yè)破解難題
“花崗巖、生牛皮、原木等11種商品對關(guān)區(qū)通關(guān)時間影響占比達(dá)39.06%，其中花崗巖就占了13.73%。同時，廈門關(guān)區(qū)又是全國最大的花崗巖進(jìn)口口岸，要是解決了這些硬骨頭，不僅會對壓縮通關(guān)時間起到事半功倍的效果，而且對重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會有較大的促進(jìn)作用。”在專項推進(jìn)會上，一個個影響通關(guān)時間的“老大難”被擺到桌上推演。
按照“問題清零”思路，該關(guān)對重點產(chǎn)業(yè)通關(guān)時長進(jìn)行逐個研究，逐個破解：對散裝石材優(yōu)化查驗流程，從貨主預(yù)約單票串聯(lián)查驗，改為整船到貨一次性并聯(lián)查驗；對原木完善檢疫處理程序；對散裝糧食運用無人機(jī)查驗及散氣濃度檢測……
一系列措施解決了許多困擾重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，通關(guān)時間大幅壓縮三分之二以上。廈門關(guān)區(qū)成為了全國最大進(jìn)口石材口岸，最大的啤酒進(jìn)口口岸，大陸最大進(jìn)口臺灣水果口岸。
促服務(wù) 一企一策提升效率
“要能作為、有作為、善作為，優(yōu)化營商環(huán)境，我們永遠(yuǎn)在路上！”廈門海關(guān)黨委書記、關(guān)長鄭巨剛的話語擲地有聲。以壓縮通關(guān)時長為契機(jī)，廈門海關(guān)一企一策，服務(wù)重點企業(yè)發(fā)展。
廈門是全國最大、世界第三的國際“一站式”民用航空維修基地，年航空維修業(yè)產(chǎn)值近200億元，占全國四分之一強(qiáng)。面對航空維修重點企業(yè)廈門霍尼韋爾太古宇航有限公司，該關(guān)梳理和調(diào)整相關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)，為其量身定制匯總征稅業(yè)務(wù)，使其進(jìn)口貨物通關(guān)時間實現(xiàn)了36小時到秒放的完美逆襲，大大縮短客戶訂單的交貨期，在日益激烈的市場競爭中有效提升了競爭力。
針對廈門廈順鋁箔有限公司提出的進(jìn)口鋼管通關(guān)時間較長的問題，該關(guān)成立工作組進(jìn)行重點研究，通過指導(dǎo)其規(guī)范申報、優(yōu)化作業(yè)流程，使該公司的通關(guān)時間大幅降低80%以上！案兄x廈門海關(guān)，我們的周轉(zhuǎn)效率提高了，企業(yè)的活力增強(qiáng)了！”廈順鋁箔林經(jīng)理說到。
在全關(guān)的積極努力下，廈門口岸通關(guān)效率不斷提升。在全國進(jìn)出口貿(mào)易受疫情嚴(yán)重影響的時刻，廈門口岸6月進(jìn)出口量仍逆勢增長，達(dá)100.5萬標(biāo)箱，單月首次突破100萬標(biāo)箱，創(chuàng)歷史最好成績，為全球第14大港口。廈門口岸2019年被中國國際貿(mào)易協(xié)會等第三方機(jī)構(gòu)評為“中國十大海運集裝箱口岸營商環(huán)境評測”第一名。
（廈門海關(guān)）
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