廈門：平臺賦能，燕窩全產(chǎn)業(yè)鏈漸成
燕窩是主產(chǎn)地在“海絲”沿線東南亞國家的“一帶一路”特色產(chǎn)品，全球90%的燕窩銷往中國。作為“海絲”橋頭堡，廈門既有燕窩消費和貿(mào)易基礎(chǔ)，也是國內(nèi)即食燕窩加工基地和品牌聚集地。廈門充分挖掘優(yōu)勢，在廈門自貿(mào)片區(qū)建立進(jìn)口毛燕查驗、暫存及指定加工一體化平臺和東南燕都產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建燕窩全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。
今年初，燕窩行業(yè)原料生產(chǎn)因疫情受限，毛燕進(jìn)出口受影響嚴(yán)重。針對相關(guān)問題，廈門自貿(mào)委、海關(guān)等部門第一時間協(xié)調(diào)解決，在提高通關(guān)效率的同時，嚴(yán)防疫情傳入風(fēng)險，保障原料安全，有力地促進(jìn)了燕窩產(chǎn)能穩(wěn)步提升。數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，一體化平臺累計進(jìn)口凈燕以及毛燕4767.6公斤。
突破準(zhǔn)入門檻
東南燕都項目位于廈門自貿(mào)片區(qū)海滄園區(qū)，擁有進(jìn)口毛燕查驗、暫存及指定加工一體化平臺和東南燕都產(chǎn)業(yè)園兩大載體。燕安居（廈門）集團(tuán)有限公司、東南燕都董事長駱義寧表示，一體化平臺是毛燕進(jìn)口基礎(chǔ)配套平臺，可對進(jìn)口毛燕進(jìn)行查驗、暫存、消殺和指定加工服務(wù)。
近日，記者走進(jìn)一體化平臺，看到200余名工作人員在緊張忙碌：統(tǒng)一對運輸進(jìn)口毛燕到平臺的車輛進(jìn)行消殺；車輛消殺后把毛燕運到倉庫分開儲存；再由微波殺菌機(jī)對毛燕進(jìn)行殺菌。據(jù)介紹，相比傳統(tǒng)的蒸汽消殺，這些自主研發(fā)的微波殺菌機(jī)，能夠確保在燕窩品質(zhì)不變的前提下殺滅相關(guān)病毒，成為燕窩平臺的一道關(guān)鍵技術(shù)。
事實上，毛燕只做去除糞便、土壤以及一般雜質(zhì)的初級處理，作為農(nóng)產(chǎn)品有其特殊性。因而很長一段時間內(nèi)，國內(nèi)面臨無法正式進(jìn)口的困境。
“這是一場從0到1的跨越！瘪樍x寧說，盡管廈門有燕窩消費和貿(mào)易的基礎(chǔ)，也是國內(nèi)即食燕窩加工基地和品牌聚集地，但對于進(jìn)口毛燕，此前并無文件規(guī)定如何操作，亦沒有先例可供參照。
破局，唯有先行先試。駱義寧告訴記者，廈門自貿(mào)委、海關(guān)、海滄區(qū)政府等有關(guān)部門對此非常重視，不僅專門建立協(xié)作組，邀請國內(nèi)知名專家前來論證，制定平臺建設(shè)方案、相關(guān)規(guī)程及監(jiān)管措施，還將其列入廈門自貿(mào)片區(qū)打造的重點平臺，在資金、技術(shù)等方面予以支持。
燕窩平臺很快突破了國家準(zhǔn)入門檻，進(jìn)入快速發(fā)展時期。2018年7月，一體化平臺的配套加工工廠——廈門自貿(mào)片區(qū)燕安居實業(yè)有限公司經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，成為進(jìn)口毛燕指定加工企業(yè)，是當(dāng)時全國獲批的兩家企業(yè)之一，年毛燕處理能力達(dá)250噸，占當(dāng)次獲批企業(yè)年加工份額的94.3%。
毛燕進(jìn)口落地，單批進(jìn)口數(shù)量亦屢創(chuàng)新高。去年11月，第一批原產(chǎn)自馬來西亞、重量達(dá)343公斤的毛燕“安家”廈門自貿(mào)片區(qū)燕窩平臺；今年1月，一批重量達(dá)591.2公斤的優(yōu)質(zhì)馬來西亞毛燕運抵廈門口岸！澳壳埃覀円牙塾嬤M(jìn)口凈燕及毛燕近5噸，希望用兩到三年的時間實現(xiàn)年毛燕處理達(dá)產(chǎn)250噸，產(chǎn)值做到50億元。”駱義寧說。
打造全產(chǎn)業(yè)鏈
翻開《廈門自貿(mào)片區(qū)重點平臺三年行動方案》，作為片區(qū)著重打造的14個重點平臺之一，燕窩平臺的發(fā)展目標(biāo)是構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。
原料是全產(chǎn)業(yè)鏈條的“生命線”。然而，今年毛燕進(jìn)口遇到不小的困難：一方面，航班數(shù)量因疫情影響減少，運輸毛燕的航班大幅縮減且排期長；另一方面，燕窩行業(yè)原料生產(chǎn)受限，供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊憞?yán)重。
針對相關(guān)情況，廈門海關(guān)、自貿(mào)委通力協(xié)作，第一時間協(xié)調(diào)解決問題。比如，指導(dǎo)企業(yè)開辟經(jīng)廣州中轉(zhuǎn)的進(jìn)口新渠道，在接到企業(yè)申報后立即啟動快速通關(guān)模式，讓更多的毛燕通過該路線運抵口岸；解決航班路線等問題的同時，除嚴(yán)格按檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行禽流感等病毒殺滅外，還增加了新冠病毒檢測，保障原料安全，嚴(yán)防疫情傳入風(fēng)險。
有關(guān)部門及時介入、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，毛燕進(jìn)口供應(yīng)日趨穩(wěn)定、逐漸提升。7月，原產(chǎn)自馬來西亞的1111公斤毛燕經(jīng)廈門海關(guān)檢驗檢疫后順利登“鷺”，步入破“噸”時代，這刷新了毛燕單批進(jìn)口數(shù)量最高紀(jì)錄，標(biāo)志著燕窩平臺逐步邁入快速發(fā)展的新階段。
按照三年行動方案，燕窩平臺除建設(shè)完善進(jìn)口毛燕查驗、暫存及指定加工一體化平臺和東南燕都產(chǎn)業(yè)園兩大載體的配套設(shè)施外，還要著手深化溯源平臺、檢測認(rèn)證研發(fā)平臺、B2B電子商務(wù)平臺及供應(yīng)鏈金融平臺等專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。
駱義寧告訴記者，2018年8月，由海關(guān)總署與東南燕都獨家合作建立的國家燕窩及燕窩制品檢測重點實驗室合作實驗室揭牌。這個實驗室作為公益性的檢測平臺，擁有專業(yè)檢驗設(shè)備，不僅為園區(qū)企業(yè)提供產(chǎn)品檢測認(rèn)證服務(wù)，還將繼續(xù)為燕窩標(biāo)準(zhǔn)的制定、產(chǎn)品研發(fā)提供科研支持和大數(shù)據(jù)支持。9月，作為廈門市重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)示范項目，東南燕都安全燕窩溯源平臺在國家商務(wù)部指導(dǎo)下上線，為消費者提供準(zhǔn)確而詳細(xì)的產(chǎn)品加工生產(chǎn)信息！八菰雌脚_實現(xiàn)燕窩從工廠到終端的安全管理，檢測認(rèn)證研發(fā)平臺有權(quán)威機(jī)構(gòu)支持，提升行業(yè)公信力！瘪樍x寧說。
此外，燕窩平臺還借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打破傳統(tǒng)銷售模式和進(jìn)貨渠道，打造一個公開、公平、公正且線上線下相結(jié)合的專業(yè)燕窩交易平臺，探索全新燕窩交易模式。同時，針對燕窩行業(yè)的特性搭建新型金融平臺。
“下一步，我們將按廈門自貿(mào)委、海關(guān)、市場監(jiān)督管理局等部門指導(dǎo)，在構(gòu)建貫穿原料、生產(chǎn)、進(jìn)出口、物流、貿(mào)易、品牌營銷全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，爭取燕窩制品生產(chǎn)許可落地，打造燕窩特色工業(yè)旅游項目。”駱義寧說。
（福建日報）
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