“十三五”期間,廈門(mén)港綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升
過(guò)去的五年，廈門(mén)港走出一條騰飛之路:成為排名全球第十四位的千萬(wàn)標(biāo)箱強(qiáng)港、成為全國(guó)郵輪運(yùn)輸試點(diǎn)示范港、獲批港口型國(guó)家物流樞紐、成為國(guó)際船舶登記船籍港、全國(guó)首創(chuàng)“絲路海運(yùn)”品牌、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)拿下數(shù)個(gè)全國(guó)“最佳”“第一”、《廈門(mén)港總體規(guī)劃(2035年)》獲批、智慧綠色港口建設(shè)屢獲國(guó)內(nèi)國(guó)際大獎(jiǎng)……
“‘十三五’期間，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廈門(mén)港在十大工作方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，已經(jīng)從高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，為新時(shí)代特區(qū)開(kāi)放發(fā)展積累了強(qiáng)大動(dòng)能！睆B門(mén)港口管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳順彬說(shuō)。
“雙港”發(fā)展突破歷史大關(guān)
集裝箱干線港、國(guó)際郵輪母港，被稱(chēng)為廈門(mén)港的“雙港”，直觀展示發(fā)展地位和定位！笆濉币詠(lái)，廈門(mén)港在“雙港”發(fā)展方面取得傲人成績(jī)，成為千萬(wàn)標(biāo)箱強(qiáng)港和中國(guó)四大郵輪母港。
數(shù)據(jù)看發(fā)展:2016年，廈門(mén)港集裝箱吞吐量完成960萬(wàn)標(biāo)箱，2019年則達(dá)到1112萬(wàn)標(biāo)箱。尤其是2017年，廈門(mén)港一舉突破1000萬(wàn)標(biāo)箱的年吞吐量歷史大關(guān)，并在其后的2年保持增長(zhǎng)，集裝箱吞吐量全球排名從16位提升至14位，穩(wěn)居全國(guó)第7位。今年，廈門(mén)港頂住新冠肺炎疫情壓力，前三季度同比實(shí)現(xiàn)微增，且6-9月連續(xù)4個(gè)月單月突破100萬(wàn)標(biāo)箱，為今年全年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
國(guó)際郵輪母港在過(guò)去的五年內(nèi)也經(jīng)歷了飛速發(fā)展，成為全國(guó)四個(gè)郵輪運(yùn)輸試點(diǎn)示范港之一，2019年郵輪艘次突破100艘次、旅客運(yùn)輸量突破40萬(wàn)人次。中國(guó)第一艘自主運(yùn)營(yíng)豪華郵輪“鼓浪嶼”號(hào)首航、率先開(kāi)通“郵輪物供快速通道”、吸引央企合資公司星旅遠(yuǎn)洋郵輪落戶(hù)，都是重要發(fā)展事件。當(dāng)前，廈門(mén)郵輪產(chǎn)業(yè)利用疫情帶來(lái)的空窗期，積極謀劃轉(zhuǎn)型升級(jí)。
開(kāi)放發(fā)展擔(dān)當(dāng)“大廈之門(mén)”
作為對(duì)外開(kāi)放的“大廈之門(mén)”，廈門(mén)港在“十三五”期間加強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，至今年9月，全港共有航線153條，外貿(mào)航線108條(國(guó)際96條，內(nèi)支線12條)，內(nèi)貿(mào)45條，通達(dá)55個(gè)國(guó)家和地區(qū)的147個(gè)港口，其中“一帶一路”航線總計(jì)65條，途經(jīng)25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的52座港口；2016年以來(lái)締結(jié)5個(gè)國(guó)際友好港，國(guó)際友好港總數(shù)達(dá)15個(gè)，對(duì)外開(kāi)放水平穩(wěn)步提升。
水運(yùn)周轉(zhuǎn)量和船舶運(yùn)力是一項(xiàng)參考數(shù)據(jù)。與2015年相比，水運(yùn)周轉(zhuǎn)量從1303.62億噸公里提高到2019年的2154.33億噸公里，年均增長(zhǎng)13.38%；船舶運(yùn)力從215.3萬(wàn)載重噸提高到2019年的310.68萬(wàn)載重噸，年均增長(zhǎng)9.6%。同時(shí)，廈門(mén)港也獲批成為全國(guó)8個(gè)國(guó)際船舶登記船籍港之一。
全國(guó)首個(gè)以“一帶一路”為主題的航運(yùn)物流品牌“絲路海運(yùn)”，自2017年底開(kāi)行以來(lái)，成為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)走深走實(shí)的重要平臺(tái)，當(dāng)前聯(lián)盟成員已達(dá)180余家，共發(fā)布5批共計(jì)62條“絲路海運(yùn)”命名航線(廈門(mén)港51條)。近五年來(lái)，廈門(mén)港“一帶一路”航線箱量從89.96萬(wàn)標(biāo)箱提高到146.86萬(wàn)標(biāo)箱，累計(jì)完成461.14萬(wàn)標(biāo)箱，年均增長(zhǎng)13.04%，并實(shí)現(xiàn)與中歐班列無(wú)縫銜接。
軟硬件水平
國(guó)際領(lǐng)先
“十三五”以來(lái)，廈門(mén)港軟硬件接待能力始終保持世界一流水平，榮獲2019年“中國(guó)十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)”全國(guó)第一。
硬件方面，當(dāng)前，廈門(mén)港已建成生產(chǎn)泊位175個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位80個(gè)，近五年來(lái)完成主航道擴(kuò)建四期、海滄航道擴(kuò)建四期等省、市重點(diǎn)工程，可滿(mǎn)足世界最大20萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船和22萬(wàn)噸級(jí)國(guó)際郵輪進(jìn)出港，公路、鐵路多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系進(jìn)一步完善！稄B門(mén)港總體規(guī)劃(2035年)》已獲部省聯(lián)合批復(fù)，下一步港口建設(shè)發(fā)展方向更加明晰。
營(yíng)商環(huán)境方面，廈門(mén)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”被商務(wù)部推薦為全國(guó)自貿(mào)區(qū)最佳實(shí)踐案例；全國(guó)首創(chuàng)“港口使費(fèi)一站式結(jié)算平臺(tái)”；打造“最低收費(fèi)港口”，實(shí)現(xiàn)集裝箱進(jìn)出口合規(guī)成本全國(guó)沿海主要港口最低。全國(guó)首創(chuàng)廈門(mén)港航第三方公益性信用評(píng)價(jià)體系，被國(guó)務(wù)院確定為自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之一；掛牌成立全省首家港航調(diào)解中心；廈門(mén)國(guó)際航運(yùn)中心系統(tǒng)集成創(chuàng)新平臺(tái)入選全省改革創(chuàng)新第三名。
綠色智慧
推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)
“十三五”期間，廈門(mén)港大力推進(jìn)綠色智慧港口建設(shè)，并以此推動(dòng)“提質(zhì)增效降本”與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在港船舶使用岸電替代燃油機(jī)維持設(shè)備運(yùn)作，將有效減少污染物排放。目前，廈門(mén)港建成岸電設(shè)施14套，率先全國(guó)完成三年岸電改造任務(wù)。同時(shí)，廈門(mén)港推廣使用純電動(dòng)或LNG運(yùn)輸車(chē)輛、龍門(mén)吊、堆場(chǎng)等實(shí)現(xiàn)“油改電”全覆蓋，海潤(rùn)碼頭、遠(yuǎn)海碼頭獲“2018年亞太綠色港口”稱(chēng)號(hào)。
智慧港口建設(shè)方面，廈門(mén)港傳統(tǒng)集裝箱碼頭已全面邁向智能化，廈門(mén)港集裝箱智慧物流平臺(tái)、傳統(tǒng)岸橋遠(yuǎn)程操控自動(dòng)化升級(jí)項(xiàng)目榮獲“中國(guó)港口科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”；遠(yuǎn)海碼頭繼2016年建成國(guó)內(nèi)第一個(gè)全自動(dòng)化碼頭并投入運(yùn)營(yíng)后，于2020年建成國(guó)內(nèi)首個(gè)、全球領(lǐng)先的5G全場(chǎng)景應(yīng)用智慧碼頭。同時(shí)，港口作業(yè)單證進(jìn)入無(wú)紙化時(shí)代，進(jìn)出港船舶調(diào)度引航實(shí)現(xiàn)信息化。
【點(diǎn)擊】
對(duì)臺(tái)交流
日益緊密
“十三五”期間，廈門(mén)港對(duì)臺(tái)交流日益緊密。全面推行廈金居民優(yōu)惠票價(jià)，“I海臺(tái)”票務(wù)系統(tǒng)建成并提供公眾服務(wù)。完成五通客運(yùn)碼頭三期工程，建成6個(gè)泊位和10萬(wàn)平方米候船樓，滿(mǎn)足500萬(wàn)人次/年的客流需求。廈金航線運(yùn)營(yíng)船舶10艘，“和平新星”輪等一批新造船投入運(yùn)營(yíng)。2016年以來(lái)廈金航線客運(yùn)量累計(jì)690.68萬(wàn)人次，對(duì)臺(tái)集裝箱運(yùn)輸累計(jì)完成103.34萬(wàn)標(biāo)箱(至2019年)。
【展望】
廈門(mén)港“十四五”
工作重點(diǎn)
2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的開(kāi)局之年。在“十四五”期間，廈門(mén)港將從優(yōu)化港口功能布局、提升綜合服務(wù)能力、推進(jìn)智能智慧轉(zhuǎn)型、促進(jìn)航運(yùn)要素聚集、支撐“絲路海運(yùn)”建設(shè)、深化兩岸航運(yùn)合作、做強(qiáng)做優(yōu)郵輪經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面扎實(shí)開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)港口航運(yùn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)優(yōu)化港口功能布局。東渡港區(qū)騰退同益碼頭、海達(dá)碼頭和東渡21#泊位以北的港口碼頭，著力發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)和高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。海滄港區(qū)強(qiáng)化集裝箱核心港區(qū)功能定位，整合調(diào)整液化泊位區(qū)規(guī)模。翔安港區(qū)加快啟動(dòng)集裝箱碼頭建設(shè)，升級(jí)集裝箱運(yùn)輸能力。提高港口集疏運(yùn)體系規(guī)劃與建設(shè)能力，優(yōu)化港城空間布局，促進(jìn)港城融合發(fā)展。
(二)提升綜合服務(wù)能力。著力引入國(guó)內(nèi)外大型港航企業(yè)在廈建立區(qū)域總部和業(yè)務(wù)基地，形成港內(nèi)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、適度競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)營(yíng)模式，提升港口資源市場(chǎng)化配置水平。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，大力發(fā)展水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，支持陸地港運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)區(qū)域物流合作，全面提升貨源集聚能力。
(三)推進(jìn)智能智慧轉(zhuǎn)型。推進(jìn)港口設(shè)備設(shè)施智能智慧升級(jí)，加強(qiáng)5G應(yīng)用探索，打造智慧港口“廈門(mén)模式”。加快港區(qū)信息感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化進(jìn)出港船舶調(diào)度引航系統(tǒng)應(yīng)用。加快發(fā)展港口智慧物流，建設(shè)廈門(mén)國(guó)家物流樞紐信息平臺(tái)。
(四)促進(jìn)航運(yùn)要素聚集。完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)功能，推動(dòng)傳統(tǒng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。培育保稅船舶燃料油供應(yīng)業(yè)務(wù)，發(fā)展航運(yùn)保險(xiǎn)、海事仲裁、航運(yùn)交易等高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)，促進(jìn)要素集聚和功能完善。
(五)支撐“絲路海運(yùn)”建設(shè)。擴(kuò)大“絲路海運(yùn)”品牌影響力，吸收代表性企業(yè)加入“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟。用好過(guò)境運(yùn)輸政策，促進(jìn)“絲路海運(yùn)”平臺(tái)與中歐(廈門(mén))班列的結(jié)合，開(kāi)拓沿線國(guó)家貨源，做大做強(qiáng)“一帶一路”物流新通道。
(六)深化兩岸航運(yùn)合作。開(kāi)展涉臺(tái)物流業(yè)務(wù)合作，打造兩岸冷鏈物流中心。做優(yōu)廈金客貨運(yùn)航線，鞏固對(duì)臺(tái)客貨滾裝運(yùn)輸。鼓勵(lì)兩岸海事糾紛在廈仲裁，開(kāi)展對(duì)臺(tái)金融服務(wù)。
(七)做強(qiáng)做優(yōu)郵輪經(jīng)濟(jì)。提升郵輪母港綜合設(shè)施水平，建立廈門(mén)港郵輪服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。豐富郵輪旅游產(chǎn)品，打造特色郵輪航線。創(chuàng)新郵輪物供監(jiān)管模式，加快郵輪物供基地建設(shè)，發(fā)展郵輪配套產(chǎn)業(yè)。健全郵輪旅游市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)造良好郵輪市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境。
（廈門(mén)日?qǐng)?bào)）
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