廈門自貿(mào)片區(qū)入選國家文化出口基地首批創(chuàng)新實踐案例
日前，商務部、中宣部等四部門發(fā)布《國家文化出口基地首批創(chuàng)新實踐案例》。廈門自貿(mào)片區(qū)“大力發(fā)展文化保稅業(yè)態(tài)”案例入選。
開展國家文化出口基地建設(shè)是商務部、中央宣傳部等部門貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動對外文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、推進文化強國建設(shè)的一項重要舉措。
廈門自貿(mào)片區(qū)國家文化出口基地在對外文化貿(mào)易上發(fā)揮“保稅+”“金融+”“互聯(lián)網(wǎng)+”功能優(yōu)勢和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢，促進文化保稅業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
01
建設(shè)藝術(shù)品保稅平臺
一是打造全省首個集藝術(shù)品保稅物流、倉儲、展示、拍賣、交易、金融服務于一體的公共服務平臺——博樂德藝術(shù)品保稅共享平臺，截至2021年7月，累計引進境內(nèi)外藝術(shù)家、藝術(shù)機構(gòu)250多家，舉辦拍賣活動111場次，成交金額8.21億元，其中，保稅拍賣交易金額達1.05億元。
二是建設(shè)面積25萬平方米的海絲藝術(shù)品中心，包括藝術(shù)品保稅倉庫、藝術(shù)品交易中心、古今藝術(shù)品中心、當代藝術(shù)品創(chuàng)意中心、藝術(shù)酒店、海絲文化廣場等，已引進海內(nèi)外知名藏家近200家，入駐藝術(shù)家及非遺傳承人105位、非遺項目18大類。
02
創(chuàng)新藝術(shù)品交易模式
緊抓廈門獲批跨境電商綜試區(qū)契機，鼓勵全市油畫企業(yè)利用廈門自貿(mào)片區(qū)跨境電商平臺優(yōu)勢，通過亞馬遜、速賣通等跨境電商平臺拓展油畫產(chǎn)品海內(nèi)外市場。2020年，全市油畫行業(yè)通過電商平臺售出產(chǎn)品金額超5億元，占總成交額的20%，產(chǎn)品遠銷歐美、中東等國家和地區(qū)。開發(fā)藝術(shù)品線上拍賣小程序，舉辦當代藝術(shù)及潮流文化、尚品-瑰麗珠寶、當代國畫名家妙品專場等線上拍賣活動51場次，累計成交金額約3000萬元。
03
創(chuàng)新藝術(shù)品進出境監(jiān)管模式
聯(lián)合海關(guān)、文物管理等部門，創(chuàng)新優(yōu)化藝術(shù)品通關(guān)模式，重點支持發(fā)展文化保稅拍賣業(yè)務。挖掘保稅政策優(yōu)勢，對綜合保稅區(qū)內(nèi)的歸類、審價、通關(guān)、查驗等通關(guān)監(jiān)管流程全方位優(yōu)化。支持符合條件的文化藝術(shù)品經(jīng)營企業(yè)自主選擇“提前報關(guān)”、“兩步申報”等模式辦理文化藝術(shù)品進境申報手續(xù)，到岸文化藝術(shù)品優(yōu)先辦理檢疫手續(xù)，實現(xiàn)飛機落地“秒放”。
廈門自貿(mào)片區(qū)國家文化出口基地在持續(xù)建設(shè)過程中也涌現(xiàn)出許多亮眼實踐成效。
形成藝術(shù)品拍賣特色。自開展全國保稅第一拍以來，經(jīng)統(tǒng)計，廈門片區(qū)文化藝術(shù)品拍賣交易金額累計達8.21億元，其中，保稅拍品成交額達1.05億元。累計辦理進出口藝術(shù)品金額35億元。形成博樂德與海絲藝術(shù)品中心雙平臺發(fā)展格局，打造了“無底價”、春秋兩季拍賣專場等保稅拍賣品牌。
大幅降低企業(yè)成本。與傳統(tǒng)藝術(shù)品進境方式相比，通過基地保稅方式進境，可大幅減少企業(yè)資金占用，降低企業(yè)經(jīng)營成本。以價值1億元的藝術(shù)品為例，傳統(tǒng)進境方式需按23%的綜合稅率繳交2300萬元保證金，但通過保稅進境方式，則可暫免繳大部分費用，減少企業(yè)資金占用。同時，通過優(yōu)化未成交的藝術(shù)品退運手續(xù)，大幅提高了通關(guān)效率，有力促進藝術(shù)品保稅展示交易業(yè)態(tài)發(fā)展。
促進兩岸文化交流。吸引一批臺灣地區(qū)知名收藏機構(gòu)簽約入駐基地，一批珍貴文物以專業(yè)物流、文化保稅等形式入?yún)^(qū)展示、拍賣、交易。多家臺灣知名收藏機構(gòu)及多位臺灣知名藏家成功在廈門舉辦藏品展示和專場拍賣活動，累計拍賣金額達3000萬元。以兩岸輪流主辦形式，連續(xù)舉辦十六屆海峽兩岸圖書交易會，累計銷售圖書5.69億元。連續(xù)舉辦十三屆海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)博覽會。
實現(xiàn)文化“走出去”。近日，在2021年中國國際服務貿(mào)易交易會上，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會參與主辦的東南亞中國圖書巡回展獲評“全球服務實踐案例”。東南亞中國圖書巡回展集圖書展售、版權(quán)合作及文化交流于一體，迄今已成功舉辦五屆，累計展出圖書38600種、133800多冊，達成版權(quán)輸出意向2498項，實現(xiàn)3套6種中學教材及教輔材料進入泰國校園。在疫情影響下，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會指導廈門外圖集團創(chuàng)新巡展模式，通過“一地導播+海外落地+多方連線”方式，成功向外輸出中國版權(quán)，成為中國圖書出版界唯一落地海外舉辦的圖書巡回展。
帶動相關(guān)業(yè)態(tài)發(fā)展。通過文化保稅形式，在促進流失海外文物回流的同時，還進一步帶動了展覽業(yè)、藝術(shù)教育培訓、生活美學、藝術(shù)品金融等相關(guān)業(yè)態(tài)發(fā)展。截至2021年7月，博樂德和海絲藝術(shù)品中心累計舉辦當代藝術(shù)展、埃及展、傅新民當代藝術(shù)展、松溪版畫作品展等各類展覽活動84場，累計吸引觀展市民16.4萬人次，社會反響熱烈。
化榮譽為奮力前行的動力。未來，廈門自貿(mào)片區(qū)將發(fā)揮國家文化出口基地示范引領(lǐng)作用，聚焦海絲核心區(qū)和海峽西岸區(qū)位特點，進一步完善藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)拓展文化保稅業(yè)態(tài)，打造文化創(chuàng)新高地！
（廈門片區(qū)管委會）
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