認證獲證組織數(shù)和持有證書數(shù)均為全省第一 廈門檢驗檢測行業(yè)曬“質檢報告”
今年6月9日是第十五個“世界認可日”。結合今年的國際主題——“認可:促進經(jīng)濟和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展”，市場監(jiān)管總局(認監(jiān)委)決定以“認證認可檢驗檢測:傳遞質量信任服務綠色發(fā)展”為國內主題，組織開展“世界認可日”活動。連日來，廈門市市場監(jiān)管局也組織開展了系列活動，宣傳認可檢驗檢測服務經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。
新舉措
市場化 規(guī)范化 專業(yè)化 集約化 國際化
推動檢驗檢測認證行業(yè)“五化”發(fā)展
我市出臺實施意見，提出五大方面、17條具體舉措
為推動我市檢驗檢測認證行業(yè)做大做優(yōu)做強、實現(xiàn)高質量發(fā)展，近日，廈門市市場監(jiān)督管理局出臺《進一步深化改革促進檢驗檢測認證行業(yè)做大做優(yōu)做強的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)！秾嵤┮庖姟穱@市場需求、產(chǎn)業(yè)需要和人民期盼，堅持“傳遞信任、服務發(fā)展”的原則和宗旨，提出五大方面、17條具體舉措，力求通過深化檢驗檢測認證機構改革，強化檢驗檢測認證市場監(jiān)管，推動我市檢驗檢測認證行業(yè)實現(xiàn)“市場化、規(guī)范化、專業(yè)化、集約化、國際化”發(fā)展，為金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地提供有力支撐，助力廈門更高水平建設高素質高顏值現(xiàn)代化國際化城市。
2025年目標
廈門檢驗檢測認證行業(yè)市場化改革將取得新突破，行業(yè)發(fā)展活力充分釋放。
檢驗檢測認證市場秩序更加規(guī)范，行業(yè)公信力顯著提升，新建一批檢驗檢測認證重點實驗室和公共服務平臺，專業(yè)能力和服務水平大幅提升。
檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)集聚效應初步顯現(xiàn)，與我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
檢驗檢測認證區(qū)域和國際合作深入推進，有效服務廈門產(chǎn)品和服務“走出去”。
深化
改革
持續(xù)深化“放管服”改革，加強事中事后監(jiān)管，督促落實檢驗檢測認證機構主體責任和相關產(chǎn)品質量連帶責任。建立行業(yè)信用評價模型，加強信用監(jiān)管。建設智慧檢驗檢測平臺，運用互聯(lián)網(wǎng)手段對網(wǎng)絡交易平臺內檢驗檢測認證服務經(jīng)營主體開展監(jiān)測，規(guī)范網(wǎng)絡交易行為。
新興產(chǎn)業(yè)
圍繞我市高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，《實施意見》提出推進平板顯示、半導體和集成電路、汽車、智能制造裝備、現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥與健康、新能源等檢驗檢測能力和平臺建設。推動檢驗檢測與互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術融合發(fā)展，提升檢驗檢測智能化和數(shù)字化水平，支撐打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè)集聚
在推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面，《實施意見》提出建設檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)，積極爭創(chuàng)國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)。
國際合作
在深化國際化合作方面，《實施意見》提出融入金磚創(chuàng)新基地建設，開展金磚國家檢驗檢測、認證認可規(guī)則體系共通研究，提供技術咨詢和政策解讀服務。聚焦金磚創(chuàng)新基地重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，組織開展金磚企業(yè)檢驗檢測認證服務專項行動，在測試技術攻關、人才交流、實驗室共建等方面開展幫扶。據(jù)悉，根據(jù)我市相關政策，能賦能新一代信息技術、生物醫(yī)藥與健康、新能源、新材料等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且年度固定資產(chǎn)投資達到500萬元(含)以上的檢驗檢測認證企業(yè)，一經(jīng)在廈落戶，頭三年每年可獲最高1000萬元的補助。
幫扶小微
為幫助更多小微企業(yè)質量提升，促進民營經(jīng)濟快速可持續(xù)健康發(fā)展，《實施意見》提出持續(xù)開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，助推企業(yè)和行業(yè)提質增效。指導幫扶企業(yè)實施內外銷產(chǎn)品“同線同標同質”工程，增加優(yōu)質產(chǎn)品和服務供給。
【數(shù)據(jù)】
廈門檢驗檢測機構有176家
市市場監(jiān)管局日前發(fā)布的《全市檢驗檢測認證行業(yè)發(fā)展情況報告(2021-2022)》顯示，截至目前，廈門全市共有認證認可獲證組織7684家，占全省比重達29.89%；持有證書30043張，占全省比重達29.42%，獲證組織數(shù)和證書數(shù)均為全省第一。
“認證通常分為產(chǎn)品、服務和管理體系認證。大家較為熟悉的CCC認證屬于強制性產(chǎn)品認證！笔惺袌霰O(jiān)管局認證與檢驗檢測監(jiān)督管理處相關負責人介紹。
在社會較為關注的食品安全方面，我市現(xiàn)有食品安全管理體系認證證書248張，獲證組織245家；有機產(chǎn)品(OGA)證書15張，獲證組織9家；綠色食品認證證書24張，獲證組織7家。
在生態(tài)環(huán)保方面，我市已有環(huán)保產(chǎn)品認證證書65張，獲證組織39家，可再生能源/新能源證書53張，獲證組織3家；污水和垃圾處置、公共衛(wèi)生及其他環(huán)境保護服務證書82張，獲證組織49家。
此外，《報告》還透露，在檢驗檢測行業(yè)方面，我市已登記的檢驗檢測機構共有176家(占全省10.5%)，其中2021年度新設立的有15家。全市具有相關檢測能力機構包括:環(huán)境監(jiān)測機構40家；機動車安檢機構31家；建筑工程24家；建筑材料22家；食品及食品接觸材料19家；衛(wèi)生疾控11家；消防類7家；藥品1家。
值得一提的是，我市檢驗檢測行業(yè)收入增長較快。據(jù)統(tǒng)計，2021年度全市檢驗檢測機構總收入為18.39億元，與去年同比增長4.25%。
【行動】
發(fā)揮技術優(yōu)勢
服務綠色發(fā)展
我市舉辦系列活動迎接第15個世界認可日
為迎接6月9日“世界認可日”，市市場監(jiān)管部門舉辦了一系列形式豐富的活動。6月7日，由省市場監(jiān)督管理局和省商務廳指導，廈門市市場監(jiān)督管理局與廈門市商務局聯(lián)合主辦了2022年推進內外貿產(chǎn)品“同線同標同質”工作(食品、體育器材行業(yè)專場)培訓會。
此次培訓會采取線下線上同步進行的形式，相關專家就食品、體育器材等外貿出口企業(yè)如何開展內外貿產(chǎn)品“同線同標同質”生產(chǎn)和銷售，推進內外貿一體化等問題，向與會企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及檢驗檢測機構從業(yè)人員進行了宣講。
“舉辦此次培訓會，目的是貫徹落實國務院關于推進促進內外貿產(chǎn)品‘同線同標同質’工作的有關部署，推動內外市場銜接聯(lián)通與一體化發(fā)展，以高水平外部循環(huán)帶動高質量國內循環(huán)！笔惺袌霰O(jiān)管局相關負責人表示。下一步，市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強部門協(xié)調，為企業(yè)搭臺；加強技術幫扶，為企業(yè)蓄能；加強宣傳推廣，為企業(yè)造勢；加強政策扶持，為企業(yè)減負。通過積極發(fā)揮質量基礎設施技術支撐作用，促進內外貿一體化發(fā)展。
另據(jù)了解，“世界認可日”前夕，市市場監(jiān)管局還聯(lián)合廈門市建設局、廈門市工業(yè)和信息化局印發(fā)了《加快推進綠色建材產(chǎn)品認證及推廣應用實施方案》，并邀請認證專家，對綠色建材產(chǎn)品認證相關流程、政策進行了宣貫，推動我市綠色建材產(chǎn)品認證及推廣應用工作，推動社會采信綠色建材產(chǎn)品認證結果，對綠色建材產(chǎn)品認證活動及生產(chǎn)應用進行監(jiān)督，促進綠色建材行業(yè)健康發(fā)展。
【亮點】
小微企業(yè)質量管理體系
認證提升行動擴大覆蓋范圍
遴選30家小微企業(yè)
進行幫扶
根據(jù)《市場監(jiān)管總局關于開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動的通知》要求，在總結前三年優(yōu)秀經(jīng)驗成果的基礎上，我市今年將繼續(xù)擴大小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動覆蓋范圍。昨日，市市場監(jiān)管局召開“2022年小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動啟動會暨2021年經(jīng)驗交流會”，展示去年質量提升行動的優(yōu)秀成果，總結好的經(jīng)驗做法，幫助更多的小微企業(yè)實現(xiàn)質量提升。
據(jù)介紹，2021年度廈門市小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動共有12家企業(yè)參與，涉及機械、食品、保健品、塑料、新材料等制造業(yè)和物業(yè)服務業(yè)。今年該項行動得到市文旅局、老字號協(xié)會、火炬管委會的支持，將重點遴選老字號食品、火炬“專精特新”、文化旅游行業(yè)共30家小微企業(yè)進行幫扶，提升小微企業(yè)質量管理水平。
【名詞】
世界認可日
2007年10月28日，國際認可論壇和國際實驗室認可合作組織在澳大利亞悉尼聯(lián)合召開的大會上確定，自2008年起，每年的6月9日為“國際認可日”，目的是推動認證認可活動在全球的廣泛發(fā)展。2010年起更名為“世界認可日”。認可是指由認可機構對認證機構、檢查機構、實驗室以及從事評審、審核等認證活動人員的能力和執(zhí)業(yè)資格，予以承認的合格評定活動。
參與的企業(yè)
六提升六轉變
“從近兩年的成果來看，質量管理體系認證提升行動可以幫助小微企業(yè)降低成本、提升效益，形成持續(xù)改進、質量提升的良性循環(huán)，達到‘內強素質、外塑品牌’的目的，有效破解發(fā)展困局！笔惺袌霰O(jiān)管局相關負責人指出，參與的企業(yè)，普遍實現(xiàn)了“六提升六轉變”:
一是質量意識提升，從“無目標”到“有目標”的轉變，企業(yè)全員的質量意識普遍得到了提升。各參與企業(yè)都有了明確的質量方針、質量目標以及各種機制。
二是車間管理提升，車間的現(xiàn)場從“隨意放”向“畫線放”的轉變，建立落實5S的管理，布局更加科學。比如廈門思健藥業(yè)科技有限公司，通過全面推行5S管理，在改善品質、提高生產(chǎn)力、降低成本、確保準時交貨、確保安全生產(chǎn)等方面取得顯著成效。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場、工作環(huán)境得到明顯改善，倉庫通過5S管理，依據(jù)生產(chǎn)工藝需要，合理規(guī)劃并布局空間，騰出約300平方米空間，優(yōu)化物料搬運次數(shù)，年節(jié)約成本達6萬元。
三是成本控制提升，從“無所謂”到“精核算”的轉變，質量管理水平的提升，工藝流程的改進，必然會降低生產(chǎn)成本。比如廈門市納絲達無紡布有限公司，機臺的故障停機率降低了7.8%，成本降低了3.2%。按照年產(chǎn)值一個多億來算，一年可以節(jié)省300多萬元。
四是質量管理提升，從“經(jīng)驗式”管理到“制度式”管理的轉變，重新定義與明確管理制度、作業(yè)指導書、記錄表單，為規(guī)范標準生產(chǎn)，建立了有力的制度基礎。比如廈門大力神機械工業(yè)有限公司，增加了薄弱環(huán)節(jié)的管控，以及新版質量管理體系的要求、行業(yè)監(jiān)管的要求等，質量管理制度得到較好的梳理，流程得到完善與落實。
五是人員培訓提升，從“偶發(fā)性”向“常態(tài)化”轉變，對人員進行現(xiàn)場管理、生產(chǎn)管理培訓，員工的素質得到明顯的提升。大多數(shù)的企業(yè)建立了常態(tài)的定期的培訓機制。
六是企業(yè)效益提升，從“重短期”到“顧長期”轉變，產(chǎn)品合格率穩(wěn)步提升，客戶的認可度也在提高。比如納絲達無紡布有限公司的紡粘車間，故障率下降，產(chǎn)品一次合格率也從93.2%上升到97.5%。
備注:5S管理，一般指5S現(xiàn)場管理法，是現(xiàn)代企業(yè)管理模式。5S即整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)，又被稱為“五常法則”。
（廈門日報）
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