對接國際高標準，廈門自貿(mào)片區(qū)多項試點措施落地
據(jù)商務(wù)部消息，日前，首批自貿(mào)試驗區(qū)對接國際高標準規(guī)則各項試點措施已全面落地。
2023年6月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），率先在上海、廣東、天津、福建、北京5個自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港開展試點。
廈門自貿(mào)片區(qū)作為《若干措施》全國首批試點地區(qū)之一，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會多次組織專題學習，多渠道開展宣講和解讀，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，積極開展試點工作。
經(jīng)過一年的先行先試，《若干措施》中涉廈門自貿(mào)片區(qū)的34項試點任務(wù)中，已落地實施32項，任務(wù)完成率94.1%。廈門自貿(mào)片區(qū)形成了一批引領(lǐng)性、開創(chuàng)性制度創(chuàng)新成果，為加入高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議提供了試驗支撐，為深入推進制度型開放探索了實踐路徑。
部分成效如下：
開展一批“首創(chuàng)首試”制度創(chuàng)新
➤打造了全國首個零碳綜保區(qū)——象嶼零碳綜保區(qū)，是全國八個、全省唯一獲國家生態(tài)環(huán)境部評為全國綠色低碳典型案例(園區(qū))榮譽的園區(qū)。
➤首創(chuàng)集裝箱式鋰電池儲能系統(tǒng)海運安全保障機制，破解當前鋰電產(chǎn)品海運出口難題。
➤推動浮選化工級重晶石粉海運標準成為國際標準。
推出一批“連通市場”開放舉措
➤在新金融服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)內(nèi)外資一致，將中外資銀行的即期結(jié)售匯業(yè)務(wù)、人民幣與外匯衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)市場準入審批納入行政許可清單管理。
➤允許真實合規(guī)的、與外國投資者投資相關(guān)的所有轉(zhuǎn)移可自由匯入、匯出且無遲延。2023年至今，工行已為廈門自貿(mào)片區(qū)多家外商投資企業(yè)辦理了利潤匯出業(yè)務(wù)。
➤放寬外國企業(yè)外方人員入境停留時間，一年來為廈門太古飛機工程有限公司等多家廈門自貿(mào)片區(qū)企業(yè)的高管及其隨行家屬簽發(fā)2年以內(nèi)簽證證件，或延長簽證時間。
實施一批“降本增效”惠企政策
➤率先推行不因原產(chǎn)地證明存在微小差錯或細微差異而拒絕給予貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇。該項措施廈門海關(guān)2022年即開展探索。2023年，根據(jù)《關(guān)稅司關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證明審核有關(guān)事宜的通知》（稅管函〔2023〕52號）的要求進一步推廣實施。試點以來，廈門自貿(mào)片區(qū)未發(fā)生企業(yè)因原產(chǎn)地證明存在微小差錯或細微差異而未能獲得貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇的情況。
➤創(chuàng)新推行“一保多用”，對暫時進境用于非商業(yè)目的貨物，以及抵達前（含抵達時）尚未確定稅費但在其他方面符合放行條件的貨物，企業(yè)在保函或保單列明的申報地海關(guān)辦理不同稅款擔保業(yè)務(wù)可共用一張保函或保單，擔保額度在有效期內(nèi)可循環(huán)使用，減輕企業(yè)經(jīng)營負擔，
➤創(chuàng)新航空貨運“機邊分流”模式，通過共享移箱分流信息，實現(xiàn)免企業(yè)預約、免海關(guān)查驗指派、免企業(yè)到場配合查驗，查驗效率提升25%，實現(xiàn)企業(yè)無感查驗。
形成一批“高效透明”管理實踐
➤建設(shè)廈門知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺，對接國家知識產(chǎn)權(quán)局平臺相關(guān)數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，企業(yè)可免費通過“引證信息”查詢專利引證信息。
➤廈門中級法院與省高級法院、廈門市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布消費典型案例。
➤鼓勵自貿(mào)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)組織、非政府組織根據(jù)實際，增加披露企業(yè)排污權(quán)信息、碳排放權(quán)信息、經(jīng)營活動的環(huán)境影響、國際交流中涉及生態(tài)環(huán)境保護等重要環(huán)境信息。
（廈門自貿(mào)區(qū)微信公眾號）
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