廈門檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證獲證組織和證書(shū)數(shù)連續(xù)五年全省第一
今天是第18個(gè)“世界認(rèn)可日”，國(guó)際主題為“認(rèn)可：賦能中小企業(yè)發(fā)展”，國(guó)內(nèi)主題為“認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)：與供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展”。市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《廈門市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)發(fā)展報(bào)告2025》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），對(duì)全市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性的分析梳理；并組織開(kāi)展系列活動(dòng)，宣傳認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)在傳遞市場(chǎng)信任、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展方面的重要作用。
《報(bào)告》顯示，截至今年5月底，我市共有獲證組織9319家，占全省比重為29.86%，證書(shū)39345張，同比增長(zhǎng)6.34%，占全省比重28.84%，獲證組織數(shù)和證書(shū)數(shù)連續(xù) 5年保持全省第一。
解讀
檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)營(yíng)收占全省近四分之一
近年來(lái)，市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦市場(chǎng)化、國(guó)際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化改革發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動(dòng)廈門檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，持續(xù)完善技術(shù)服務(wù)供給，充分發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)作用，有力支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
《報(bào)告》顯示，2024年度，我市登記在冊(cè)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)229家，機(jī)構(gòu)數(shù)量占全省14%。全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具報(bào)告總數(shù)為230.44萬(wàn)份，總收入達(dá)32.77億元，同比增長(zhǎng)49.91%，占全省檢驗(yàn)檢測(cè)收入的23.99%，以全省14%的機(jī)構(gòu)數(shù)創(chuàng)造了全省近四分之一的營(yíng)收。
值得關(guān)注的是，我市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模有所增長(zhǎng)，呈現(xiàn)集約化發(fā)展趨勢(shì)。截至2024年底，全市檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)擁有儀器設(shè)備85291臺(tái)（套），同比增長(zhǎng)35.69%；檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總面積81.52萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)22.51%，其中實(shí)驗(yàn)室面積45.28萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)34.92%；科研投入2.56億元，占總收入的7.81%，同比增長(zhǎng)164%。2024年度收入超千萬(wàn)元的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有48家，實(shí)現(xiàn)收入28.75億元，同比增長(zhǎng)55.32%；收入超1億元的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有8家，比去年增加2家。
制造業(yè)領(lǐng)域認(rèn)證數(shù)量名列前茅
《報(bào)告》顯示，近五年來(lái)，我市各類認(rèn)證證書(shū)和獲證組織數(shù)基本處于高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2024年底，全市共有各類認(rèn)證證書(shū)38863張，獲證組織數(shù)9118家，對(duì)比2019年底分別增長(zhǎng)了73.4%和43.21%。其中，服務(wù)認(rèn)證增長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)，五年來(lái)證書(shū)數(shù)增長(zhǎng)了449%，獲證組織數(shù)增長(zhǎng)了283%。其次是自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域，五年來(lái)增幅均超過(guò)100%，證書(shū)數(shù)增長(zhǎng)106%，獲證組織數(shù)增長(zhǎng)135%。管理體系認(rèn)證同樣也有較大增長(zhǎng)，證書(shū)數(shù)和獲證組織數(shù)分別增長(zhǎng)82.27%和41.37%。
2024年以來(lái)，我市制造業(yè)領(lǐng)域認(rèn)證數(shù)量繼續(xù)名列前茅。其中，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)數(shù)量和獲證組織數(shù)增長(zhǎng)較快，證書(shū)總數(shù)位居全省第一，獲證組織數(shù)居全省第二。截至今年5月，累計(jì)發(fā)放強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)4051張，同比增加33.7%；涉及獲證組織共270家，同比增加11.52%，為我市產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護(hù)航，發(fā)揮了“保底線”的作用；累計(jì)發(fā)放自愿性工業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)13486張，占全省比重27.76%，涉及獲證組織1317家，占全省26.48%，為新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供助力，體現(xiàn)了“拉高線”的作用。
舉措
創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制
完善檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)
2024年，廈門市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)完善認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，不斷加強(qiáng)行業(yè)治理能力。
去年8月1日，我市啟動(dòng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制改革，對(duì)申請(qǐng)從事特定審批事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行一次性告知審批條件要求、履行承諾情況核查標(biāo)準(zhǔn)及違反承諾處置措施等。經(jīng)營(yíng)主體在簽署書(shū)面聲明及承諾后，即可取得相關(guān)許可，依法開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“承諾即準(zhǔn)營(yíng)”。改革落地后，市市場(chǎng)監(jiān)管局相繼制定發(fā)布《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)營(yíng)承諾即入核查操作指引》及相關(guān)配套材料11份，最大程度便利檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入。
2019年6月，福建省市場(chǎng)監(jiān)管局將免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（簡(jiǎn)稱CCC免辦）審批工作下放至我市，由市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)審核發(fā)證和后續(xù)監(jiān)管。2024年，我市又成功爭(zhēng)取到國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局支持，成為福建省首個(gè)CCC免辦自我承諾便捷通道（以下簡(jiǎn)稱“CCC免辦便捷通道”）創(chuàng)新試點(diǎn)城市。試點(diǎn)期間，我市市場(chǎng)監(jiān)管部門深化試點(diǎn)創(chuàng)新，通過(guò)CCC免辦便捷通道累計(jì)開(kāi)具84張免辦證明，實(shí)現(xiàn)企業(yè)“自我承諾、自主填報(bào)、自動(dòng)獲證”，顯著提高通關(guān)效率。
去年，市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持監(jiān)管規(guī)范和促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和民生安全，統(tǒng)籌各種監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效能：組織各領(lǐng)域技術(shù)專家，對(duì)44家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（其中機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)18家，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)22家，食品及其他領(lǐng)域檢測(cè)機(jī)構(gòu)4家）和46家認(rèn)證獲證組織（其中自愿性認(rèn)證獲證組織27家，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織19家）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，提醒糾正12家機(jī)構(gòu)，責(zé)令46家機(jī)構(gòu)限期整改，立案1起；對(duì)44家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證并組織專家對(duì)驗(yàn)證結(jié)果為“不滿意”的機(jī)構(gòu)開(kāi)展針對(duì)性輔導(dǎo)，全方位提升檢測(cè)技術(shù)水平。市市場(chǎng)監(jiān)管局還聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)工作指引（試行）》，從主體合規(guī)要求、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合規(guī)要求、檢驗(yàn)檢測(cè)行為合規(guī)要求、內(nèi)部管理合規(guī)要求四方面對(duì)生態(tài)環(huán)境檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做出詳細(xì)規(guī)定。
市市場(chǎng)監(jiān)管局還聚焦我市標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證等制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、技術(shù)保障和綜合服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，深入推進(jìn)與廈門大學(xué)工學(xué)部的合作。去年共開(kāi)展相關(guān)合作項(xiàng)目25 項(xiàng)，覆蓋計(jì)量測(cè)試技術(shù)方法研究、標(biāo)準(zhǔn)研究制定、食品藥品質(zhì)量評(píng)價(jià)、產(chǎn)品質(zhì)檢前沿技術(shù)應(yīng)用、高端檢測(cè)儀器研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化等專業(yè)方向等，有效支撐我市支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)我市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。
聚焦服務(wù)發(fā)展
遴選25家小微企業(yè)精準(zhǔn)幫扶
為更好發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證信用賦能、質(zhì)量賦能、效率賦能作用，2024年，市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)深化服務(wù)模式、拓寬認(rèn)證維度、延伸服務(wù)領(lǐng)域，深入開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。
靶向發(fā)力，因企制宜。市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦我市光電顯示、智能制造、電線電纜等特色行業(yè)，遴選25家有代表性的小微企業(yè)，針對(duì)質(zhì)量管理體系要求、行業(yè)共性特點(diǎn)和企業(yè)個(gè)性需求，通過(guò)專家“現(xiàn)場(chǎng)診斷+定制方案”模式，制定“一對(duì)一”服務(wù)方案，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥下藥”。全年累計(jì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量培訓(xùn)25場(chǎng)次，挖掘工藝流程、制度管理等改進(jìn)建議129項(xiàng)，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理從“被動(dòng)整改”向“主動(dòng)優(yōu)化”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、經(jīng)營(yíng)效益均實(shí)現(xiàn)提升。
“我們公司在市場(chǎng)監(jiān)管部門和認(rèn)證機(jī)構(gòu)專家的幫扶下，供應(yīng)鏈管理得到提升，生產(chǎn)線材料不良率從30%下降至5%以內(nèi)，成本效益顯著提升。”廈門智美優(yōu)品智能科技有限公司質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)說(shuō)。同時(shí)，參與小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的企業(yè)，對(duì)相關(guān)行業(yè)也起到輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)“幫扶一家、惠及一批、帶動(dòng)一片”的良好效果。
雙輪驅(qū)動(dòng)，認(rèn)證融合。創(chuàng)新“質(zhì)量管理體系+產(chǎn)品認(rèn)證”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)體系到產(chǎn)品的價(jià)值轉(zhuǎn)化。市市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合市質(zhì)檢院與SGS認(rèn)證機(jī)構(gòu)，依托LED國(guó)家質(zhì)檢中心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為9家光電顯示企業(yè)免費(fèi)頒發(fā)了SGS產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。通過(guò)將ISO9001融入產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)全流程，實(shí)現(xiàn)管理體系成果向產(chǎn)品附加值的轉(zhuǎn)化。
去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局還首次將質(zhì)量管理體系引入教育領(lǐng)域，在滄江科技小學(xué)試點(diǎn)應(yīng)用ISO9001，通過(guò)組織全體教師培訓(xùn)、修訂核心制度、優(yōu)化管理流程，累計(jì)完善《學(xué)校管理手冊(cè)》《部門職責(zé)及崗位說(shuō)明書(shū)》等規(guī)范性文件12項(xiàng)，覆蓋教學(xué)管理、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)。針對(duì)食堂管理整改九大區(qū)域，消除交叉污染風(fēng)險(xiǎn)15項(xiàng)，原料過(guò)期問(wèn)題整改率達(dá)100%，有力提升校園食品安全管理水平。
“近五年來(lái)，我們已累計(jì)對(duì)102家小微企業(yè)開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)！笔惺袌(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。今年，市場(chǎng)監(jiān)管部門將結(jié)合我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將更多重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)納入質(zhì)量提升行動(dòng)中，切實(shí)提高企業(yè)的質(zhì)量管理能力，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增勢(shì)賦能。
發(fā)揮增信效應(yīng)
提升質(zhì)量認(rèn)證“獲得感”
質(zhì)量融資增信是指以經(jīng)營(yíng)主體具備的質(zhì)量能力、資質(zhì)等質(zhì)量要素為依據(jù)建立的增信機(jī)制。2024年11月，市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭市委金融辦、人民銀行廈門市分行、廈門市金融監(jiān)管局率先全省出臺(tái)了質(zhì)量融資增信政策，建立了廈門質(zhì)量信譽(yù)經(jīng)營(yíng)主體白名單，創(chuàng)新推出質(zhì)量信貸產(chǎn)品“鷺質(zhì)貸”。農(nóng)業(yè)銀行廈門市分行、廈門農(nóng)商銀行、工商銀行廈門市分行積極響應(yīng)政策要求，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研、精心設(shè)計(jì)，陸續(xù)推出各具特色的“鷺質(zhì)貸”產(chǎn)品，利率2.73%-3.7%，貸款額度最高500萬(wàn)元-5000萬(wàn)元，并在申請(qǐng)、審批流程上給予白名單內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體充分便利。目前，全市各銀行運(yùn)用央行再貸款再貼現(xiàn)資金，為白名單內(nèi)經(jīng)營(yíng)主體提供融資約25億元，各銀行的“鷺質(zhì)貸”產(chǎn)品已為全市155家（次）質(zhì)量信譽(yù)企業(yè)提供貸款約12億元。
“這155家（次）企業(yè)主要憑借獲得質(zhì)量/環(huán)境/健康安全等體系認(rèn)證，近三年被公示為廈門市‘守合同重信用’企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品上一年度在各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查中無(wú)不合格記錄，產(chǎn)品獲得強(qiáng)制性認(rèn)證等質(zhì)量要素指標(biāo)獲得‘鷺質(zhì)貸’，以中小微經(jīng)營(yíng)主體居多。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。其中，符合“企業(yè)獲得質(zhì)量/環(huán)境/健康安全等體系認(rèn)證”這一要素指標(biāo)的企業(yè)最多，超六成，企業(yè)在質(zhì)量管理方面的“合格證”成為融資增信的“敲門磚”，企業(yè)認(rèn)同感、獲得感不斷增強(qiáng)。
數(shù)據(jù)
●2024年度，我市登記在冊(cè)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)229家，共參與科研項(xiàng)目458項(xiàng)，擁有有效專利1391件，累計(jì)擁有軟件著作權(quán)412件，注冊(cè)商標(biāo)23件。參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)50項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)20項(xiàng)。
●我市現(xiàn)有食品安全管理體系認(rèn)證證書(shū)389張，同比增長(zhǎng)7.76%，獲證組織385家，同比增長(zhǎng)8.45%；有機(jī)產(chǎn)品（OGA）認(rèn)證證書(shū)35張，同比增長(zhǎng)52.17%，獲證組織23家，同比增長(zhǎng)64.29%；綠色食品認(rèn)證證書(shū)24張，獲證組織11家。環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)120張，獲證組織81家，分別同比增長(zhǎng)51.9%和113%，相關(guān)領(lǐng)域證書(shū)數(shù)量和獲證組織數(shù)基本處于增長(zhǎng)狀態(tài)。
點(diǎn)擊
發(fā)揮認(rèn)證效能 助企降本增效
廈門路橋翔通建材科技有限公司，是廈門路橋翔通股份有限公司旗下集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售混凝土減水劑、無(wú)堿速凝劑、砂漿外加劑等綠色建筑材料為一體的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，其生產(chǎn)的多款混凝土外加劑產(chǎn)品應(yīng)用于廈金大橋（廈門段）、廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)等省、市重點(diǎn)工程。2024年4月，該公司的高效減水劑和高性能減水劑產(chǎn)品通過(guò)中國(guó)綠色建材產(chǎn)品三星級(jí)認(rèn)證，成為福建省內(nèi)同行業(yè)首家獲此認(rèn)證的企業(yè)。
“取得三星認(rèn)證標(biāo)志著我們的混凝土外加劑產(chǎn)品在科技含量、產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平上優(yōu)于傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)，使我們的產(chǎn)品更容易獲得市場(chǎng)的認(rèn)可！惫军h支部書(shū)記、總經(jīng)理廖毅堅(jiān)表示，不僅如此，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證要求企業(yè)采用更環(huán)保、更節(jié)能的生產(chǎn)工藝和技術(shù)，這也促使企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。
據(jù)了解，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證是住建部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、工信部等部門在原綠色建材評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)工作基礎(chǔ)上建立的分級(jí)評(píng)價(jià)認(rèn)證制度，由低至高分為一、二、三星級(jí)！熬G色建材產(chǎn)品認(rèn)證在混凝土行業(yè)的推行與實(shí)施，不僅推動(dòng)了混凝土行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，還與國(guó)家的綠色發(fā)展政策高度契合，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)提供了有力支持！狈綀A標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)廈門有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。比如，在能源消耗方面，綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證關(guān)注單位產(chǎn)品生產(chǎn)能耗，促使混凝土行業(yè)進(jìn)行節(jié)能改造。在保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上，既要保證混凝土關(guān)鍵質(zhì)量特性——強(qiáng)度，又規(guī)定了強(qiáng)度上限水平和控制的標(biāo)準(zhǔn)差，促使企業(yè)合理優(yōu)化產(chǎn)品配合比，客觀上也降低企業(yè)材料成本。在環(huán)境保護(hù)方面，推動(dòng)企業(yè)采取措施降低粉塵、噪聲、固廢排放等。
“認(rèn)證認(rèn)可的本質(zhì)屬性是‘傳遞信任，服務(wù)發(fā)展’，被稱為質(zhì)量管理的‘體檢證’、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的‘信用證’、國(guó)際貿(mào)易的‘通行證’。”市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該局將繼續(xù)積極運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證手段，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
（廈門日?qǐng)?bào)）
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