廈門發(fā)布“開放型經(jīng)濟新體制實施方案”
近日，廈門市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制實施方案》，要求積極探索對外經(jīng)濟合作新模式、新路徑、新體制，加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢，打造國際一流營商環(huán)境，提升開放型經(jīng)濟水平，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟新體制。
實施方案提出了創(chuàng)新外商投資管理體制、建立促進(jìn)走出去戰(zhàn)略的新體制、構(gòu)建外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展新機制、構(gòu)建對外開放新格局、構(gòu)建開放安全的金融體系和打造國際一流的營商環(huán)境六大任務(wù)。
對外投資
爭取在自貿(mào)區(qū)試點個人境外投資
實施方案明確，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)對外商投資準(zhǔn)入前實行國民待遇加負(fù)面清單的管理模式。
探索設(shè)立“廈門市境外投資引導(dǎo)基金”，完善對外投資合作鼓勵政策，對重點領(lǐng)域、重點地區(qū)的境外投資重點項目加強扶持力度。
鼓勵企業(yè)創(chuàng)新豐富對外投資合作方式，開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資等，帶動廈門產(chǎn)品、技術(shù)出口。
支持廈門企業(yè)在境外設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)和專業(yè)從事境外股權(quán)投資的項目公司。爭取自貿(mào)試驗區(qū)列入個人境外投資試點區(qū)域。
一帶一路
打造“海絲”旅游會展樞紐城市
廈門作為“海絲”戰(zhàn)略支點城市，“一帶一路”無疑也成了實施方案的重點主題之一。
實施方案表示，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域方面，將加快東南國際航運中心建設(shè)，鼓勵“海絲”沿線國家和地區(qū)參與廈門市港口碼頭開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)開通海絲郵輪航線和國際航班，鼓勵航運企業(yè)新增“一帶一路”集裝箱航線，爭取與“一帶一路”國家地區(qū)重要港口締結(jié)更多“友好港”；爭取推動“海絲”沿線國家來廈設(shè)立總領(lǐng)事館、領(lǐng)事代表處或簽證代表處，推動“海絲”友城設(shè)立辦事處或貿(mào)易代表處。
實施方案還明確，將推動開通廈門和東盟國家互為母港的郵輪航線，構(gòu)建完善的航線網(wǎng)絡(luò)，吸引“海絲”沿線國家和地區(qū)游客赴廈旅游和參展，將廈門打造成“海絲”旅游會展樞紐城市。
對臺交流
打造廈金一日生活圈
實施方案顯示，廈門將推進(jìn)兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)的建設(shè)，爭取率先試點實施兩岸ECFA協(xié)議大陸對臺開放承諾，成為兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作的重要集聚區(qū)；同時，對接臺灣光電、機械、生物、文化創(chuàng)意等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)業(yè)鏈合作。
加強與臺灣自由經(jīng)濟區(qū)、金門“免稅島”等關(guān)港區(qū)的對接；推動廈門海關(guān)與臺灣海關(guān)機構(gòu)探索建立“三互”合作模式，開展AEO互認(rèn)試點。
實施方案明確，深化廈金（廈臺）合作，積極打造廈門與金門便捷的半小時交通圈和一日生活圈。同時，進(jìn)一步推動一批有實力的在廈企業(yè)赴臺投資。
金融支持
使用人民幣開展境外直接投資
實施方案提出，支持廈門企業(yè)使用人民幣資金通過設(shè)立、并購、參股等開展境外直接投資，支持境外投資者以其合法獲得的人民幣來廈投資。
探索發(fā)展人民幣境外投資基金，支持將募集資金以境外直接投資及海外貸款的方式，為廈門企業(yè)海外投資并購提供商業(yè)化、市場化及專業(yè)化的投資融資綜合服務(wù)。
拓寬人民幣輸出渠道，鼓勵企業(yè)使用人民幣向境外投資，鼓勵廈門銀行業(yè)機構(gòu)開展境外項目人民幣貸款業(yè)務(wù)；支持廈門非金融機構(gòu)按照相關(guān)法律規(guī)定開展人民幣境外放款業(yè)務(wù)；支持廈門金融機構(gòu)及企業(yè)赴境外發(fā)行人民幣債券。
在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)試行資本項目限額內(nèi)可兌換，符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)機構(gòu)在限額內(nèi)自主開展直接投資、并購、債務(wù)工具、金融類投資等交易。
（文/海峽導(dǎo)報）
|
.png)