廈關改革實踐《人民日報（海外版）》整版刊發(fā) 8月2日，《人民日報（海外版）》第7版整版以“關通天下——中國海關改革創(chuàng)新的廈門實踐”為題，詳細報道廈門海關在三互大通關、通關一體化、自貿試驗區(qū)建設、國際貿易“單一窗口”、政治建關等方面的改革創(chuàng)新成效，現(xiàn)將報道全文轉發(fā)：
海關，注定將親歷和見證中華民族國門的衰與興。
從公元前西周時期的陸地關卡，到唐代開始設立的市舶機構，直至清初設立的沿海四關，中國海關歷史悠久，源遠流長。鴉片戰(zhàn)爭成為中國海關之痛，被堅船利炮轟開國門的清王朝，被迫開放廈門及上海、寧波、福州、廣州“五口”為通商口岸，中國海關淪為外籍稅務司掌控的“國際官廳”。中華復興，海關強盛。從新中國成立海關迎來曙光，到改革開放三十年風云激蕩，廈門海關亦與共和國同行走過了一段不平凡的歷程。
東南沿海之濱，滔滔鷺江之畔，一群與時俱進、逐夢前行的國門衛(wèi)士，牢記使命、挺立潮頭，扭住關鍵、精準發(fā)力，乘國家自貿試驗之東風，以壯士斷腕之勇氣，開改革創(chuàng)新之先河，揚“活力強關”之風帆，演繹改革前沿先行先試的生動實踐，培育有理想、有才干、有活力、有品德的準軍事化紀律隊伍，讓“政治建關”之旗高高飄揚，走出了一條獨具特色的發(fā)展之路，用中國海關人的忠誠與堅定書寫了為國把關新的壯麗篇章。
海道四達，帆檣林立，商賈云集，梯航萬里；興關強國，探索無境，高蹈宏闊，風帆正舉……
興關強國：中國海關的國家使命
中國海關又一次面臨新的歷史抉擇。
世界經(jīng)濟處于后金融危機的深度調整期，國際經(jīng)貿新規(guī)制訂處在激烈的利益折沖之中，高標準貿易投資規(guī)則逐步成型；中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換催生“新工業(yè)革命”；“一帶一路”、“走出去”、自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略推進新一輪高水平對外開放，開放倒逼改革，注入新動力、增添新活力、拓展新空間……
中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋提出要打造先進的、在國際上最具競爭力的監(jiān)管機制，建設中國特色社會主義海關。抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，是擺在海關總署黨組和署長于廣洲面前的重大課題，這位履歷豐富、頗具改革創(chuàng)新魄力的中國海關“掌門人”，與海關總署黨組一班人審時度勢、應勢而為，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，向全國海關提出“把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍”總體要求，以中國夢引領海關行動，吹響了全面深化海關改革的“號角”，踏上了提升海關治理能力的新征程，自覺擔負起新時期中國海關的國家使命，持續(xù)提升中國海關的國際話語權和影響力！
激流勇進千帆揚，好風行船正當時……
柏華冰，這位長三角外向型經(jīng)濟大潮中“蘇州現(xiàn)象”的參與者和改革者，2014年3月，受海關總署黨組重托，成為廈門海關深化改革的帶頭人和掌舵者。而此時，福建省正謀求新一輪跨越發(fā)展，并緊鑼密鼓地申報國家第二批自貿試驗區(qū)。于廣洲署長向以他為班長的廈門海關新一屆黨組提出了堅持改革激發(fā)活力、突出特色服務發(fā)展、抓好班子勇挑重任、改進作風提升效率、防控風險守住底線的“五項要求”。
任何社會變革都需要選擇突破口，中國海關的改革創(chuàng)新需要先行者啊！身處改革開放最前沿和特區(qū)的廈門海關，如何貫徹海關總署的發(fā)展戰(zhàn)略？怎樣落實好海關總署黨組的殷切期盼？讓廈門海關新一屆黨組陷入了深深的思考、絲毫不敢懈怠，他們立刻啟動了關情市情大調研活動，用時40天，足跡遍布關區(qū)所有現(xiàn)場，深入基層一線，傾聽企業(yè)呼聲，走訪地方黨政部門，繼承創(chuàng)新，總結謀劃，提出了新一輪的改革發(fā)展目標：用3年左右時間把廈門海關建設成為銳意改革、勇于擔當?shù)摹盎盍婈P”，力爭把廈門海關建設成踐行“四好”的先進海關、改革創(chuàng)新的示范海關、兩岸交流的先行海關、溫馨和諧的幸福海關。
承前啟后，繼往開來。站在中華民族偉大復興的歷史制高點，敢為天下先和發(fā)展創(chuàng)新的試驗場、出發(fā)地，廈門海關改革的鼓點正合著時代節(jié)拍又一次在萬古奔流的鷺江之畔擂響！
活力強關：自貿試驗改革前沿的創(chuàng)新跳躍
改革再出發(fā)，策馬又揚鞭。
自貿試驗區(qū)堪稱中國改革的新高地，開放的新標桿。
“大膽試、大膽闖、自主改，盡快形成一批可復制、可推廣新制度”，這是習近平總書記對自貿試驗區(qū)建設提出的殷切希望。廈門海關憑借福建自貿試驗區(qū)的天時地利，勇于擔當、主動作為，在自貿區(qū)的“國家試驗”中掀起了一波又一波改革創(chuàng)新的浪潮。這場改革創(chuàng)新大幕是由落實“三互”（信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助）拉開的。2014年4月，上任伊始、正在海滄調研的柏華冰關長，收到了轄區(qū)十余家企業(yè)的反映，稱口岸通關過程中，多部門‘串聯(lián)式’辦理手續(xù)，時間長，手續(xù)繁，通關成本高。改革就要有勇氣迎難而上。針對調研發(fā)現(xiàn)的問題，廈門海關將推進關檢合作“三個一”（一次申報、一次查驗、一次放行）作為落實“三互”改革的“開山斧”，提出“服務發(fā)展、求同存異、合作共贏”理念。柏華冰主動登門，向檢驗檢疫部門提出打破原有的利益格局，實施流程再造的設想，得到了積極響應。在省、市政府的高度肯定和大力支持下，關檢雙方通力合作，一斧砍下，擲地有聲。時任監(jiān)管通關處處長的鄧光文帶領廈門海關工程組和檢驗檢疫部門組成合力攻堅小組，發(fā)揚“跑斷腿、磨破嘴、反復試”的精神奮力前行，連軸加班、日夜拼搏、攻堅克難，海滄、漳州、泉州……一個個現(xiàn)場逐一調試系統(tǒng)，一個個障礙逐一攻克破除。
奇跡就是這樣誕生的，用時短短44天，攻堅小組連續(xù)奮戰(zhàn)，終于在2014年10月24日凌晨5點攻克廈門關區(qū)最遠的業(yè)務現(xiàn)場――東山口岸“三個一”系統(tǒng)調試成功，當天來自臺灣進口的29.7噸果汁順利通關，在全國海關率先實現(xiàn)所有通關現(xiàn)場“三個一”的全覆蓋。
企業(yè)滿意了，改革者們仍不滿足，廈門市委王蒙徽書記在召開的自貿試驗區(qū)調研會議上對海關改革寄予了更大的希望。柏華冰關長參會后，立刻針對自貿試驗區(qū)各項改革展開了新一輪實地調研。在調研中，他細心地發(fā)現(xiàn)關檢雙方雖然明確“一次查驗”，但分設不同查驗場地，對碰成功率不高。經(jīng)深思熟慮，再次登門與廈門檢驗檢疫局馬元林局長會商，提出優(yōu)化查驗機制、整合口岸監(jiān)管資源，簡化查驗、檢驗流程，建立關檢“一站式”查驗場的設想。這一整合打破了口岸長期場地分割、分兵把守、各自為陣的通關作業(yè)監(jiān)管模式，又一次率先在全國實現(xiàn)了口岸管理機制的重大突破。2015年4月21日福建自貿試驗區(qū)揭牌當天，關檢“一站式”查驗場在東渡港區(qū)啟用。3個月后，廈門海關下轄的15個業(yè)務現(xiàn)場也全面啟動，實現(xiàn)了關檢“一站式”查驗關區(qū)全覆蓋，累計節(jié)約查驗用地8萬多平方米，實現(xiàn)關檢查驗設備、技術力量等資源的有效共享。此項改革讓每票貨物縮短通關時間30%、減少重復申報項目30%、節(jié)省人力資源50%以上、每個查驗貨柜節(jié)省費用600元……
一項重磅改革終于落地生根。廈門海關的改革者們又進一步思考：在大數(shù)據(jù)時代，如何再進一步，釋放改革“紅利”與發(fā)展活力？他們把目光聚焦在國際貿易‘單一窗口’建設上。他們深知，打造“單一窗口”，連通口岸各部門，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿”，推動政府職能從管理向服務轉變，打造一流營商環(huán)境，這也是解決當前口岸執(zhí)法體制機制問題、促進口岸管理模式創(chuàng)新的必然選擇？墒谴隧椄母锷婕懊鎻V，觸動多方利益。構想剛一提出，有畏難的，有質疑的，甚至還不乏反對聲音，這是對改革者們的考驗。 胺䦶拇缶、合作共贏”，只要拿出誠意和胸懷，大家求大同、存小異，就能找到“最大公約數(shù)”，他們這么想，也是這么做的，決定將報關服務項目和系統(tǒng)全數(shù)轉交給地方電子口岸公司，并將海關電子口岸平臺與福建電子口岸平臺進行整合，進一步簡政放權、方便企業(yè)、服務社會。迄今，廈門“單一窗口”平臺服務企業(yè)達5000家，數(shù)據(jù)申報簡化率達32.7%，申報效率提升50%以上，被商務部評為全國自貿試驗區(qū)“最佳實踐案例”之一。
全國通關一體化關乎海關改革大局成敗。國務院汪洋副總理將其稱為“海關監(jiān)管體制的一次革命”。為主動對接海關總署一體化改革，率先推進廈門關區(qū)一體化改革落地，廈門海關黨組指定由黨組成員、副關長王天舒牽頭，挑選精兵強將，組成攻關小組，拉開一體化改革大幕，攻關小組與時間賽跑，與身心搏命，白天收集資料，研究討論，夜晚整理思緒，潛心寫作！捌D難困苦，玉汝于成”，經(jīng)歷上上下下七輪修改，終于交出了一張推進廈門海關全面深化改革的新藍圖。海關總署署長于廣洲聽完匯報后，鼓勵說：“任何改革只有通過試驗才能得到檢驗，廈門海關要抓緊先行先試，盡快取得有益經(jīng)驗、有效成果”。鄒志武副署長看罷了方案后也給與充分肯定。在海關總署有關司局的有力指導下，廈門海關一體化改革如火如荼展開，先行先試組建監(jiān)控指揮中心，構建監(jiān)管聯(lián)動機制，啟用全息化物流管理系統(tǒng)，簡化作業(yè)流程，整合優(yōu)化機構職能設置，推進后勤保障一體化改革，獨具特色的一體化管理新格局逐漸形成？偸鸶母镛k陳旭東主任實地調研后對該關的改革探索進行了肯定和指導。
一體化改革不僅僅是作業(yè)機制的創(chuàng)新，還涉及管理模式和機構設置的優(yōu)化調整，廈門東渡、象嶼兩關整合，就是一個勇于承受改革陣痛的感人案例。
常在東渡港區(qū)進出口的企業(yè)發(fā)現(xiàn)，這里海關變化之大足以讓人驚訝：原有的7個貨運卡口、36條通道、5個行政卡口，縮減為2個卡口、19條通道、2個行政卡口，港區(qū)99%以上的貨物實現(xiàn)了自動核放，在新設立的“一站式”服務大廳，百米內完成通關流程，既省時間又節(jié)約通關成本。
但“震蕩效應”也隨之而來！皷|渡、象嶼兩個海關整合”和集約化審單模式，使一百多名一線關員需要轉崗、轉部門，一批人面臨從廈門島內城市繁華中心分流到島外偏遠郊區(qū)，上班路途遙遠、交通不便的痛苦抉擇。
負責整合工作的廈門海關黨組成員、副關長劉松武說：“改革需要勇氣和魄力，也需要付出和犧牲，必須痛下決心！睘榘捕ㄈ诵、持續(xù)推進改革進程，關領導分頭帶隊深入基層，傾聽基層干部心聲，曉之以理動之以情，崗位調整的同志紛紛表示堅決服從安排，默默離開工作了多年、積蓄了深厚情感的工作崗位。那一刻，許多人禁不住淚水奪眶而出……
一項項改革在新起點上蓄勢而上、穩(wěn)步推進。為全力支持福建“21世紀海上絲綢之路”核心區(qū)建設，連接“一帶”和“一路”。廈門海關主動靠前、先行先試，全力保障“廈蓉歐”國際班列順利運營，并推動其經(jīng)由海運方式向臺灣延伸。
2016年4月24日，“廈蓉歐”班列跟往常一樣，緩緩啟動奔赴歐洲，不同的是此次班列承載了一批從臺灣轉運過來的貨物，這是臺灣貨物首次通過這條線路運輸。通過這一線路，不僅將“海絲”與“陸絲”連為一體，而且搭起了連接太平洋和大西洋的紐帶，使廈門口岸輻射面不斷擴大，為大陸、臺灣以及歐洲“沿線”國家資源流動搭建了一條快速的通道，意義非凡。B蓉歐快鐵班列有限公司常務副總經(jīng)理邢屹說，較傳統(tǒng)海運40-45天的物流時間，“臺廈蓉歐”班列僅需18-20天，而物流成本則僅為空運模式的1/7！
推動實現(xiàn)保稅港區(qū)功能整合優(yōu)化是近年世界經(jīng)濟低迷推給廈門海關的一大課題。早在2014年7月，柏華冰深入海滄保稅港區(qū)調研時就發(fā)現(xiàn)港區(qū)倉庫空置，區(qū)內的嘉里物流（廈門）有限公司提出保稅區(qū)業(yè)務發(fā)展困難，希望能夠劃割出區(qū)外。
問題倒逼改革！可是，在保稅區(qū)開展非保稅業(yè)務，貨物類型不同必然增加管理難度，必須在管理理念、管理制度、管理手段等方面進行集成創(chuàng)新。柏華冰找來時任加工貿易監(jiān)管處處長林朝陽，開門見山地說：“來，我們一起闖一闖！”第二天，“保稅港區(qū)保稅延展業(yè)務監(jiān)管創(chuàng)新工作室”正式成立運作，他們把科技應用作為破解難題、防范風險的主攻方向，組織聯(lián)合攻關，提出“聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，全程可控”的創(chuàng)新監(jiān)管方式，僅僅經(jīng)過80天，首批價值25萬元的電腦部件順利進入嘉里物流公司的非保稅貨物專用倉。“這一闖”讓區(qū)內一批企業(yè)重獲新生，盤活了海關特殊監(jiān)管區(qū)域內5萬余平方米倉儲庫容，為企業(yè)帶來可觀的倉儲收入。風雨過后是彩虹。國務院后批復設立的3個自貿試驗區(qū)中，唯一賦予福建自貿試驗區(qū)“在海關特殊監(jiān)管區(qū)域探索建立貨物實施狀態(tài)分類監(jiān)管模式”的實踐任務。
重任在肩，動力更足。廈門海關大刀闊斧推進“委內加工”、“保稅料件交易”、“融資租賃”等創(chuàng)新項目。全國首創(chuàng)“飛機維修一體化監(jiān)管制度”，通過創(chuàng)新集中申報制度、優(yōu)化保稅航材延期管理、簡化航空維修海關監(jiān)管手續(xù)等，大幅度縮短飛機維修周期，有效降低企業(yè)成本，使太古、新科宇能、霍尼韋爾等一批國際知名航空維修企業(yè)從中獲益。太古公司莊海濱董事稱贊道：廈門海關創(chuàng)新監(jiān)管模式解決了物流周轉效率問題，這對飛機維修業(yè)來說，是最大的“利好”。廈門航空基地維修業(yè)務以年均30%的增幅高速增長，2015年航空維修基地產(chǎn)值達97億元，進出飛機達455架……
助推跨境電子商務發(fā)展是廈門海關改革創(chuàng)新的又一亮點。廈門海關黨組成員、副關長葉超俊領銜的跨境電商改革小組，經(jīng)歷多番調研，創(chuàng)造性地提出打造跨境電商、郵件、快件通關“單一窗口”，集成自貿試驗區(qū)創(chuàng)新舉措，實施跨境電商“供應鏈式”B2B監(jiān)管新模式。從選址、場所建設、方案設計到系統(tǒng)開發(fā)，改革者不斷迎難而進。2016年6月20日，首票跨境電商B2B運行成功！與此同時，進境郵件移動式通關改革也成功實施，收件人“足不出戶”，只需動動手指頭，就可以自助通過手機微信、電腦注冊登錄“進境郵件系統(tǒng)”，隨時隨地對個人的應稅郵件進行申報通關、狀態(tài)查詢、繳稅放行；在另一端，海關關員們通過移動終端全程“無紙化”作業(yè)審核，實現(xiàn)了對內、對外全天候“E通關”，一種全新的海關監(jiān)管模式應運而生。截至2016年5月，共完成進境郵件移動式通關作業(yè)8萬余件，實現(xiàn)進境應稅郵件100%覆蓋，讓廣大民眾深切感受到“互聯(lián)網(wǎng)+智慧海關”帶來的快捷與便利。
福建自貿試驗區(qū)的設立，將廈門再次推到了兩岸融合發(fā)展先行先試的最前沿！要完成福建自貿試驗區(qū)對臺合作的使命，搭建好兩岸基層海關關際交流的通道和平臺，為兩岸基層海關交流合作探路先行摸索經(jīng)驗，廈門海關需要諸多“破冰”！
談到“破冰”，辦公室兼改革辦主任劉楊武仍記憶猶新。2015年7月，利用時任臺灣海關負責人饒平先生率團來廈訪問的機會，柏華冰向其提出了推進兩岸基層海關“三互”合作的提議，得到饒平先生的積極響應，并向廈門海關發(fā)出赴臺邀約。2015年11月9日，柏華冰率領廈門海關參訪團登島開始“合作之旅”，一路上受到了臺灣海關同仁的熱烈歡迎，提出的合作建議得到積極回應，從高雄關、臺中關、基隆關到臺北關，5天的訪問，成果頗豐。實現(xiàn)了三個“第一次”：第一次在ECFA兩岸海關合作工作小組框架下開展基層海關關務交流參訪；第一次建立兩岸基層海關友好合作關系；第一次正式探索推進兩岸基層海關關際“三互”合作；翻開了兩岸基層海關交流合作的嶄新一頁。
2016年，“三互”合作試點捷報頻傳，2月2日與“高雄關”首票監(jiān)管互認貨物順利通關，3月4日首票對臺小額貿易艙單驗核作業(yè)順利進行，3月17日首票兩岸海關申報信息互換作業(yè)順利完成，3月25日兩岸海關對臺小額貿易統(tǒng)計數(shù)據(jù)首次順利互換，兩岸關際“三互”合作進入實務階段。
促進對臺小額貿易的健康發(fā)展是雙方關務合作的一項內容。近年來對臺小額貿易出現(xiàn)夾藏走私、模糊申報、偷逃稅款等違法違規(guī)情況，給兩岸經(jīng)貿活動蒙上了陰影。兩岸守法經(jīng)營業(yè)者一致希望予以規(guī)范。廈門海關因勢而動、順勢而為，積極爭取臺灣海關支持，堅持“以規(guī)范促發(fā)展”的思路，在組織開展專項整治的同時，研究落實通關便利措施，促使關區(qū)對臺小額貿易走上健康發(fā)展的軌道，使其如同臺灣海峽的一彎清流，源遠流長，奔騰不息……
砥礪前行，厚積薄發(fā)。在自貿試驗區(qū)“舞臺”上，廈門海關人改革創(chuàng)新的“好戲”不斷上演。一年多來，他們先后出臺了21項改革方案，滾動推出了99項重大改革項目，成立了65個專項改革小組，選調精兵強將近500人次，累計加班數(shù)萬小時，以“用我必勝”的勇氣鐫刻時代、留痕社會！肮Ψ虿回摽嘈娜恕保麄兺瞥龅膭(chuàng)新措施有11項經(jīng)評估為全國首創(chuàng)，4項被總署復制推廣到全國范圍，30項列入福建省改革創(chuàng)新舉措，13項在省內復制推廣。在此基礎上，他們強化系統(tǒng)集成，近期又向總署提交了15項創(chuàng)新舉措。
突破進取，獨領風騷。廈門海關，迎著初升的太陽，在自貿試驗改革創(chuàng)新的晨鐘巨大轟鳴聲中再一次高揚希望之帆！
政治建關：國門衛(wèi)士塑造“四有”隊伍的“廈門行動”
2014年金秋十月，全軍政治工作會議在福建上杭古田召開，習近平總書記在新型人民軍隊定型之地，發(fā)出了堅持政治建軍原則，“從古田再出發(fā)”的動員令。
古田就在廈門關區(qū)，這是一筆寶貴財富。如何貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴治關的新要求，用“新古田會議精神”指導“內涵學軍”，培育一支有理想、有才干、有活力、有品德的隊伍，將準軍事化海關紀律部隊建設不斷引向深入，讓廈門海關的建設者們日思夜想……
2015年4月，一群滿懷崇敬的廈門海關人聚集來到千山萬壑拱衛(wèi)的閩西紅色圣地—古田，在這里召開廈門海關政治工作會議，他們白天參觀學習，接受紅色教育；晚上挑燈研討、思想碰撞，汲取精神營養(yǎng)，傳承紅色基因，最終凝聚了“政治建關”的共識，并從干部怎么選、堡壘怎么筑、基層怎么建、人才怎么育、準軍怎么抓、窗口怎么樹、人力怎么配、績效怎么估、文化怎么導、人心怎么聚十個方面，規(guī)劃了“政治建關1+10”制度體系！罢谓P”，這朵深植閩西紅色沃土里的思想之花，以其深刻的思想和旺盛的生命力，引領廈門海關隊伍建設面貌煥然一新。
閩西大山里的夜晚是那樣的靜謐，可心潮澎湃的海關人卻難以入眠……
“打鐵還需自身硬”，這是柏華冰及其班子成員的共識共為，他們第一時間叫響當好“六個表率”，固化“四種意識”，扛起兩大責任，用班子自身的強大核心表率作用迅速拉開了政治建關的序幕……
信仰的力量是無窮的。政治建關就是從“堅定信仰，鑄造靈魂”這一基礎工程展開。2015年5月至7月，廈門海關處科級領導干部全員輪訓正式啟動，全關586名處科級領導干部第一次大規(guī)模脫產(chǎn)輪訓、第一次由關領導帶班授課、第一次采取處科級干部融合培訓、第一次引入結構化研討方式，時間集中、談論深入、入腦入心。與此同時，他們以處、科、支部為單位，開展了一場轟轟烈烈的“鑄魂”行動，科學理論再灌輸，黨情國情再教育，弘揚核心價值觀，把握主旋律，堅定“三個自信”，使關警員在深刻社會變革中始終、保持明辨是非、積極向上的精氣神，匯聚成了一股強勁力量推動政治建關不斷向前進……
“把支部建在科上”。他們在所有隸屬關（辦）設立二級機關黨委、黨總支，在每個基層科室設立黨支部，科長擔任支部書記，一崗雙責、一肩雙挑，成立了黨員示范崗、志愿服務隊、金鑰匙先鋒隊等等。于是，節(jié)假日的加班加點、高溫酷暑揮汗如雨的查驗場、危難急重面臨生死考驗的緝私一線等等，無時無刻不閃現(xiàn)著共產(chǎn)黨員的身影……
一系列舉措引起了《紫光閣》雜志社的關注，2016年《紫光閣》雜志第1期以醒目標題《抓住“關鍵少數(shù)”——廈門海關創(chuàng)新機關黨建工作》專題報導了廈門海關黨建做法。
經(jīng)歷了“4.20”案件教訓之后，如何確保隊伍廉潔從政一直是廈門海關黨組深入思考的重要問題。他們堅持把黨風廉政建設與業(yè)務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實，結合關區(qū)實際推出了一系列特色的做法，創(chuàng)新廉政教育形式，注重以案施教、因崗施教，探索開展的“廉內助”工程、“廉政片段模擬”教學等，有力推動了“兩個責任”的落實。廈門關區(qū)的廉政工作得到了社會各界的好評，行風評議連續(xù)多年位居廈門市前列。對此，時任廈門海關黨組成員、副關長兼政治部主任李云龍形象地說：“一場病痛之后，廈門海關人更深刻體會到健康的重要性。”
艱難困苦，玉汝于成。在政治建關旗幟的感召下，與金門隔海相望的廈門海關駐翔安辦事處大嶝監(jiān)管科，創(chuàng)立了以“爭一流”為核心理念的“FIRST”工作法服務品牌，成就了“金廈海峽第一關”的美譽。廈門海關涌現(xiàn)出了像李保來、盧海軍這樣具有奉獻犧牲精神的一大批全國海關系統(tǒng)先進工作者、全國海關優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、國家級、省市級青年文明號和巾幗文明崗等。廈門海關黨組成員、副關長兼緝私局局長李全，在北京國際會議中心舉辦的打擊野生動植物走私頒獎典禮上感慨道：“我們取得的榮譽，都得益于 ‘政治建關’、‘政治建警’，鍛造了一只‘活力警隊’”。
2015年3月2日，第四屆全國文明城市（區(qū)）、文明村鎮(zhèn)、文明單位表彰大會上，廈門海關光榮地被中央精神文明建設指導委員會授予“全國文明單位”榮譽稱號，完成了關區(qū)精神文明創(chuàng)建的歷史性跨越！
這是一個激動人心的時刻，這是一個讓廈門海關欣喜激動的時刻，這是一個讓每一個廈門海關人閃著淚光的時刻……
聯(lián)通世界：廈門海關的強關之夢
面朝大海風帆揚。
習近平總書記和新一屆黨中央提出的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，正沿著古代絲綢之路在世界版圖上不斷延伸，展現(xiàn)出其雄闊的力量。福建作為中國海洋的東南門戶、古代“海絲”的起點，被定位為“海絲”核心區(qū)，迎來了千年難遇的歷史機遇，也成為舉世矚目的焦點。
遙想900多年前，一支支船隊從古泉州港出發(fā)，蹈海踏浪、拓海貿易；300年多前，古廈門港夷廈梯航，云屯霧集，商貿往來盛況空前。千年逝去彈指間，今天的廈門海關人迎著國家新一輪改革開放的號角，再次獲得了難得的發(fā)展先機……
眺望“十三五”，廈門海關人深刻領會黨中央、海關總署的部署要求，準確把握穩(wěn)增長調結構面臨的新形勢，高度重視維護國門安全面對的新挑戰(zhàn)，充分認清全面從嚴治黨的新常態(tài)，深入落實海關總署“強關戰(zhàn)略”，著力構建創(chuàng)新強關、改革強關、法治強關和人才強關，促進大開放，維護大安全，深化大通關，推動大協(xié)同……
面向未來，廈門海關人決心乘勢而上、主動擔當，以“活力強關”為船，以“政治建關”為帆，在新一輪改革開放的大潮中搏擊中流、奮楫爭先，用海關人的赤誠擔當起強國富民的歷史使命，塑造起國際競爭、貿易全球的新優(yōu)勢。
踐行中國夢，廈門海關將成為中國海關遞給世界的一張亮麗的名片。
中國夢是國家的夢，人民的夢，也是每一個廈門海關人的夢，更是21世紀世界東方最瑰麗的華夏之夢。
歷史在等待著，等待中國海關改革浪潮中廈門海關“當驚世界殊”更加精彩的一躍……
中華復興，關通天下！
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