昨日下午，中共海滄區(qū)委四屆二次全會(huì)召開，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中、六中全會(huì)精神和省委九屆十六次全會(huì)、市第十二次黨代會(huì)、市委十一屆十三次全會(huì)精神，決心再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、再上新臺(tái)階，吹響了全面建設(shè)“五大發(fā)展”先行區(qū)的號(hào)角。
藍(lán)圖繪就、美景在前。會(huì)議提出，海滄區(qū)將突出精準(zhǔn)施策，加快建設(shè)“五大發(fā)展”先行區(qū)的步伐，崇尚創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)先行，注重協(xié)調(diào)、跨島先行，倡導(dǎo)綠色、生態(tài)先行，厚植開放、融合先行，推進(jìn)共享、民生先行，為市民群眾帶來(lái)更多的獲得感。
崇尚創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)先行
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階
日前，海滄區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大突破。本月下旬，由廈門特寶生物研發(fā)的我國(guó)首個(gè)國(guó)產(chǎn)長(zhǎng)效干擾素——“派格賓”（聚乙二醇干擾素α-2b注射液）將進(jìn)入全國(guó)各大醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)藥店銷售，它的上市打破了國(guó)外同類產(chǎn)品的長(zhǎng)期壟斷，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。
與此同時(shí)，海滄新一屆區(qū)委班子履新以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息化產(chǎn)業(yè)展開密集調(diào)研；請(qǐng)來(lái)中科院微電子研究所院地合作與產(chǎn)業(yè)化處處長(zhǎng)、廈門火炬管委會(huì)主任助理王匯聯(lián)為區(qū)委中心組成員作了題為《把握歷史機(jī)遇，以差異化的發(fā)展路徑，打造具有國(guó)際影響力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)》的講座；與廈門火炬高新區(qū)深度合作，助力海滄集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展……
國(guó)家1類新藥“派格賓”的問(wèn)世、對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的聚焦，不經(jīng)意間勾勒出海滄創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌跡。當(dāng)前正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期的海滄，將以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為動(dòng)力，加速新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。
在海滄決策者看來(lái)，如果將海滄未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，比作一出大戲，那么，市場(chǎng)前景大、技術(shù)含量高的集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)無(wú)疑就是這出戲的“主角”，是海滄產(chǎn)業(yè)決勝未來(lái)的關(guān)鍵所在。找準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)方向，可達(dá)到“綱舉目張”的效果。
如今，隨著越來(lái)越多產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的形成，各類創(chuàng)新資源紛紛搶灘海滄。接下來(lái)，海滄將進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，積極融入福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)廈門片區(qū)建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系，推動(dòng)各類創(chuàng)新資源快速集聚。
好巢自有鳳來(lái)?xiàng)。海滄區(qū)深諳，優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)環(huán)境是創(chuàng)新發(fā)展和企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)的“磁石”。海滄將把“降成本、優(yōu)環(huán)境”作為深入實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手之一，對(duì)標(biāo)深圳南山區(qū)，積極落實(shí)優(yōu)惠各項(xiàng)優(yōu)惠政策、推進(jìn)“海納百川”人才計(jì)劃，助力企業(yè)發(fā)展壯大。
注重協(xié)調(diào) 跨島先行
推動(dòng)跨島發(fā)展再上新臺(tái)階
走進(jìn)馬鑾灣新城海滄片區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，征拆工作正如火如荼推進(jìn)。記者了解到，馬鑾灣片區(qū)生態(tài)修復(fù)總用地6584畝，計(jì)劃年底前全部交地。
在海滄灣新城，發(fā)展的紅利持續(xù)向市民釋放。美麗的海滄灣畔，岸線整治工程項(xiàng)目取得階段性成效，上月底，其景觀工程部分的親水棧橋3、4區(qū)正式向市民開放，棧橋上，風(fēng)景如畫，美不勝收。
雙灣雙城交相輝映，折射出的是海滄推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)跨島發(fā)展再上新臺(tái)階的決心。隨著軌道交通2號(hào)線、貨運(yùn)通道、324改線工程等城市“大動(dòng)脈”在海滄快速推進(jìn)，南北城區(qū)將進(jìn)一步串聯(lián)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，也是海滄推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的重頭戲。海滄將全面提升城區(qū)功能品質(zhì)，通過(guò)環(huán)境提升、空間拓展、生態(tài)修復(fù)、文化織補(bǔ)，加速產(chǎn)城融合，建設(shè)有大愛、有品格、有力量的新城區(qū)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三大空間”的有機(jī)融合。
接下來(lái)，海滄將以國(guó)際化思維完善城市功能、優(yōu)化城區(qū)管理，融入更多旅游會(huì)展、人文休閑、生活消費(fèi)等要素，增強(qiáng)城區(qū)承載力和吸引力，使海滄與島內(nèi)的“心理距離”進(jìn)一步縮小，以承接島內(nèi)功能和人口的轉(zhuǎn)移。
倡導(dǎo)綠色 生態(tài)先行
推動(dòng)生態(tài)環(huán)境再上新臺(tái)階
漫步“廈門十大最美道路”之一的海滄大道，老樹吐出了新芽，花朵展開了“笑顏”，“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)后，海滄區(qū)全力以赴，第一時(shí)間拯救倒伏樹木。國(guó)慶期間，前來(lái)海滄旅游的游客笑著說(shuō)，“海滄的綠化百聞不如一見，災(zāi)后恢復(fù)得如此快、如此好、如此美。”
站在造林綠化全省“四連冠”的高起點(diǎn)上，海滄持續(xù)做好“綠”的文章。如今，天竺山、蔡尖尾山、大屏山等公園建設(shè)提升工作持續(xù)推進(jìn)，在過(guò)蕓溪流域中下游沿線，一批休閑公園正在建設(shè)……
接下來(lái)，海滄將下大力氣開展生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，全面完成小流域綜合治理，打造山海湖島城一體的全域景區(qū)格局，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境再上新臺(tái)階。
同時(shí)，海滄將深度挖掘“綠色”效益，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。按照“現(xiàn)代農(nóng)村、都市農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)民”的理念，將農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，美化農(nóng)村環(huán)境，讓農(nóng)民生活舒適、富裕。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，培育形成新的旅游熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益的最大化。
厚植開放 融合先行
推動(dòng)改革開放再上新臺(tái)階
在位于海滄的中歐（廈門）班列集貨倉(cāng)庫(kù)，工人們正忙著裝運(yùn)電子、鞋服、五金等貨物，這些“廈門造”產(chǎn)品將搭乘中歐（廈門）班列，直達(dá)歐洲。
自去年8月運(yùn)營(yíng)以來(lái)，中歐（廈門）班列以速度快、運(yùn)費(fèi)低等優(yōu)勢(shì)，深受市場(chǎng)與企業(yè)的青睞。中歐（廈門）班列的開通，實(shí)現(xiàn)了“海絲”與“陸絲”的無(wú)縫對(duì)接，今年，該班列被中央正式確定為“國(guó)際物流新通道”。
如今，隨著中歐（廈門）班列穩(wěn)步運(yùn)營(yíng)，海滄開放的腳步邁得越來(lái)越堅(jiān)實(shí)。海滄區(qū)表示，接下來(lái)將加快營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境、國(guó)際化水平的新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)改革開放再上新臺(tái)階。
與此同時(shí)，海滄將以打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版為動(dòng)力，充分利用與市自貿(mào)委的聯(lián)席會(huì)議制度，圍繞企業(yè)訴求，探索創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)投資貿(mào)易便利化和擴(kuò)大對(duì)外開放。
此外，海滄區(qū)將繼續(xù)深化宗親文化交流，加深兩岸民眾的血脈親情，密切兩岸社區(qū)交流合作，推動(dòng)臺(tái)胞參與社區(qū)治理和服務(wù)，努力把海滄建成臺(tái)胞在大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)最活躍、居住生活最舒心的城區(qū)。
推進(jìn)共享 民生先行
推動(dòng)人民生活再上新臺(tái)階
上月底，廈門一中海滄校區(qū)初中部教學(xué)樓封頂，讓人們的目光再度聚焦這一匯聚了高端教育的區(qū)域——馬鑾灣新城。
廈門一中、雙十中學(xué)、外國(guó)語(yǔ)中學(xué)，這三所全省知名的中學(xué)，均已在海滄設(shè)立分校；北師大、華東師大、華中師大國(guó)內(nèi)教育界三大巨頭也紛紛扎堆海滄。未來(lái)，海滄將堅(jiān)持“高位嫁接”合作辦學(xué)，打造高水平、終身化的教育體系，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
共享是全面建成小康社會(huì)的必然成果，海滄將在加快社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化上先行一步，加快形成城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)體系的新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)人民生活再上新臺(tái)階，讓海滄的發(fā)展既有速度，也有溫度。
“人同此心，心同此理”，在海滄決策者看來(lái)，一個(gè)區(qū)域的發(fā)展離不開人們對(duì)區(qū)域共同體的認(rèn)同感。在海滄，耕讀文化歷久彌新，與近現(xiàn)代海外工業(yè)文明匯聚交融。接下來(lái)，海滄將依托社區(qū)書院，把耕讀文化傳播開來(lái)，形成良好的家風(fēng)、社風(fēng)，促進(jìn)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)，同時(shí)推進(jìn)新廈門人更好地融入海滄，共建和諧幸福家園。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)，提升破解難題、著力發(fā)展的能力水平，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨再上新臺(tái)階，把全面建設(shè)“五大發(fā)展”先行區(qū)的各項(xiàng)工作不斷推向深入。
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三大行動(dòng)方案
新鮮出爐
為了給全面建設(shè)“五大發(fā)展”先行區(qū)提供有力支撐，昨日的海滄區(qū)委全會(huì)上，《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施方案》、《推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施方案》、《關(guān)于促進(jìn)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民素質(zhì)提升與轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的若干意見》等三大行動(dòng)方案同步新鮮出爐。
關(guān)鍵詞
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展
力爭(zhēng)至2020年，全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到國(guó)內(nèi)創(chuàng)新先進(jìn)地區(qū)水平，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)200家，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量20件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過(guò)72%
推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)創(chuàng)新先進(jìn)地區(qū)，加速區(qū)域科技創(chuàng)新體系升級(jí)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和福廈泉自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，把海滄打造成為創(chuàng)新體系更趨完備、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)格局初步形成、創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化的高端引領(lǐng)創(chuàng)新之城。
關(guān)鍵詞
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年的努力，將海滄區(qū)打造成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行區(qū)
關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一是著力創(chuàng)新引領(lǐng)，圍繞“四創(chuàng)四新”，加速產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、業(yè)態(tài)更新和模式升級(jí)，“3+2”產(chǎn)業(yè)體系形成并逐步完善，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
二是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)一步降低，獲得感、滿意度明顯提高，營(yíng)商環(huán)境水平處于全市前列。
三是基本補(bǔ)齊軟硬基礎(chǔ)設(shè)施短板，道路網(wǎng)密度、污水垃圾處理能力、防災(zāi)減災(zāi)能力等均達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)供給有效增加，完整產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)取得階段性成效。
關(guān)鍵詞
農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)
到2020年,全區(qū)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民勞動(dòng)年齡內(nèi)未就業(yè)人口比重比2015年降低8個(gè)百分點(diǎn)以上，公共文化服務(wù)活動(dòng)參與率達(dá)95%以上
關(guān)于農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)素質(zhì)提升，海滄區(qū)將以弘揚(yáng)耕讀文化為引領(lǐng)，以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)為保障，突出人的全面發(fā)展，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，堅(jiān)持精神文明和物質(zhì)文明“兩手抓、兩促進(jìn)”，引導(dǎo)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民更加自覺(jué)主動(dòng)地融入城區(qū)建設(shè)和發(fā)展，共享現(xiàn)代文明發(fā)展的成果。
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