為貫徹落實國家簡政放權、放管結合、協同監(jiān)管的相關要求，確保外商投資企業(yè)備案管理工作在我市順利推進、無縫銜接，市商務局于11月15日舉辦了全市外商投資備案管理業(yè)務培訓班，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、國家級經濟開發(fā)區(qū)、自貿試驗區(qū)商務主管部門分管領導和外資業(yè)務經辦人員近30人參加了本次培訓。

市商務局黨組成員、副局長傅建洪同志出席會議并講話。傅建洪希望各區(qū)商務部門高度重視外資備案工作，積極行動，主動作為，在備案人員選配、設備購置等方面給予充分保障，并提出三點要求：一是要嚴格履行備案職責；二是要強化事中事后監(jiān)管；三是要加強宣傳與溝通協調。

本次培訓主要圍繞外商投資備案管理制度的出臺背景及備案辦法、系統(tǒng)操作等方面進行了詳細解讀，并就參訓人員有關備案辦法及系統(tǒng)操作等方面的具體問題進行了現場答疑。

據了解，2016年9月3日，全國人大常委會做出了修改《中華人民共和國外資企業(yè)法》等四部法律的決定。10月8日，發(fā)改委、商務部聯合發(fā)布22號公告，明確了外商投資準入特別管理措施（即“負面清單”）的范圍，商務部也于同日公布了《外商投資企業(yè)設立及變更備案管理暫行辦法》（商務部令2016年第3號），決定自2016年10月8日起，凡不涉及國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)設立及變更事項由審批改為備案管理。

外商投資備案制的實施標志著外商投資管理體制正式由“全面審批制”改為“普遍備案制與負面清單下的審批制”，是我國外商投資管理體制的一次重大改革，充分體現了“凡屬重大改革都要于法有據”的精神，對于簡化外商投資辦理手續(xù)，降低外資企業(yè)經營成本，提高行政效率，提升企業(yè)投資意愿，擴大利用外資將發(fā)揮積極的促進作用，將進一步提升我市的投資便利化水平，營造一流營商環(huán)境。