在線訪談 | 建設(shè)“活力強(qiáng)關(guān)” 服務(wù)“海上絲路”
簡(jiǎn)介
嘉賓：
廈門海關(guān)黨組成員、副關(guān)長(zhǎng)葉超俊
廈門海關(guān)隸屬泉州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)張秀清
泉州市人民政府副市長(zhǎng)季翔峰
主持人：
海關(guān)總署辦公廳新聞辦處長(zhǎng) 周群
時(shí)間：2016年11月22日 14:30
在線訪談工作人員全家福
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葉超俊
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張秀清
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季翔峰
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周群
前言
泉州素有古代東方第一大港之稱，也是“海上絲綢之路”的起點(diǎn)，廈門海關(guān)究竟如何服務(wù)“海上絲路”，建設(shè)“活力強(qiáng)關(guān)”，請(qǐng)看訪談?wù)摹?br>
周群：泉州，這顆鑲嵌在我國(guó)東南沿海的璀璨明珠，是“海上絲綢之路”的起點(diǎn)。今天我們重提這個(gè)話題，就是要更好地解讀泉州在“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)過(guò)程中的重要意義。
季翔峰：是的。作為古代海上絲綢之路最重要的起點(diǎn)城市之一，在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃布局中，泉州應(yīng)當(dāng)成為先行者并發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，為此我們率先提出了建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)，打造“海上絲綢之路”建設(shè)的“排頭兵”和“試驗(yàn)田”，使泉州成為我國(guó)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式的試驗(yàn)區(qū)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先行區(qū)、國(guó)際多元文化交流的示范區(qū)。
周群：泉州地處福建東南沿海，介于上海和湛江港口之間的海岸線中段。大陸海岸線蜿蜒曲折，多海灣良港。正是這樣一個(gè)優(yōu)越的地理環(huán)境，成就泉州作為海上絲綢之路的起點(diǎn)。
季翔峰：“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略提出后，泉州以“海絲泉州”為定位展開(kāi)“二十一世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。
周群：我們也感受到，泉州隨處可見(jiàn)的海上絲綢之路文化遺存得以重新解讀，這座城市也因此被賦予了全新活力。
季翔峰：是這樣的。我們?nèi)莺＝z戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、海絲先行區(qū)列入國(guó)家規(guī)劃，成功舉辦了首屆東亞文化之都系列活動(dòng)、第十四屆亞洲藝術(shù)節(jié)、21世紀(jì)海絲國(guó)際研討會(huì)、中阿城市論壇等，海絲國(guó)際藝術(shù)節(jié)永久落戶泉州，海絲藝術(shù)公園·亞洲園建成開(kāi)放，取得了一系列的城市榮譽(yù)。
周群：我們看歷史、看現(xiàn)實(shí)、看其自身的有利條件，都不難理解，泉州扮演了陸路和海路的中轉(zhuǎn)站的角色，無(wú)疑是一個(gè)商品和海外貿(mào)易的發(fā)達(dá)之地。對(duì)于泉州市打造“海上絲綢之路”建設(shè)的“排頭兵”和“試驗(yàn)田”，廈門海關(guān)是否有出臺(tái)相關(guān)的措施，給予幫助和支持呢？
葉超俊：有的。2014年，廈門海關(guān)黨組提出用3年左右的時(shí)間，把廈門海關(guān)建設(shè)成為銳意改革、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)摹盎盍?qiáng)關(guān)”，其中深化關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)改革，全面提升海關(guān)服務(wù)水平是“活力強(qiáng)關(guān)”建設(shè)的重中之重。針對(duì)服務(wù)泉州市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)泉州與海絲國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，我們于去年12月份簽訂了《合作備忘錄》，確定了了八個(gè)方面的扶持措施。
周群：請(qǐng)您詳細(xì)介紹一下這八項(xiàng)措施吧。
葉超。壕唧w包括：支持泉州綜保區(qū)發(fā)展；推進(jìn)自貿(mào)區(qū)政策復(fù)制推廣；推廣區(qū)域通關(guān)、通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化、關(guān)檢“三個(gè)一”合作等通關(guān)便利化措施；提高海關(guān)查驗(yàn)效能；支持跨境電商等新型外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展；支持?jǐn)U大進(jìn)口穩(wěn)定出口、拓展與“海絲”沿岸國(guó)家地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)；繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善海關(guān)企業(yè)信用管理；加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)服務(wù)等方面。
周群：在一攬子支持措施里提到，要支持泉州新型外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)展，能具體介紹一下目前主要有哪些業(yè)務(wù)類型呢？
葉超。汉玫摹ａ槍(duì)泉州市準(zhǔn)備依托對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造兩岸電商聚集地的戰(zhàn)略構(gòu)想，我們海關(guān)“量體裁衣”，制定了個(gè)性化的監(jiān)管模式，全力支持泉州開(kāi)展跨境電商、旅游購(gòu)物、離境退稅等業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善與服務(wù)貿(mào)易相適應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管模式，促進(jìn)泉州服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
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周群：泉州是拉鏈之都、傘都和鞋都，很多當(dāng)?shù)厝硕紡氖潞Ｉ腺Q(mào)易和物流業(yè)。鞋服是泉州傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也是跨境電商的熱門商品，請(qǐng)問(wèn)泉州海關(guān)是否有成功借力“跨境電商”擴(kuò)大出口？
張秀清：考慮到本地的產(chǎn)業(yè)特色與跨境電商的高度吻合，2015年4月14日，我們便在晉江陸地港率先啟動(dòng)跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，同年7月，泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式啟用航空貨運(yùn)口岸功能，實(shí)現(xiàn)與陸地港國(guó)際快件監(jiān)管中心無(wú)縫對(duì)接，打通泉州與東南亞、港澳臺(tái)地區(qū)之間的航空快件直達(dá)渠道，極大促進(jìn)了本地跨境電商業(yè)務(wù)的跨越式發(fā)展。1-10月泉州海關(guān)共監(jiān)管晉江陸地港快件中心進(jìn)出境快件69.7萬(wàn)件、郵件185.7萬(wàn)件，與去年全年相比增加39倍、6.6倍。
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周群：聽(tīng)說(shuō)除了搭乘空運(yùn)、海運(yùn)航線外，泉州的鞋服還能搭乘中歐（廈門）鐵路班列出口歐洲？
葉超。菏堑，2015年8月，全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)出的首條中歐班列——“廈蓉歐”國(guó)際班列正式運(yùn)營(yíng)，今年4月24日，該班列正式拓展為“臺(tái)廈蓉歐”班列，將“海絲”與“陸絲”連為一體，不僅咱們?nèi)，臺(tái)灣、福建、四川、新疆等地豐富的物產(chǎn)和工業(yè)產(chǎn)品，均可以通過(guò)這一班列以較低的運(yùn)輸成本直達(dá)歐洲，福建及周邊市民也將更多消費(fèi)到貨真價(jià)實(shí)、物美價(jià)廉的歐洲商品。
周群：與海運(yùn)、空運(yùn)相比，鐵路班列有哪些優(yōu)勢(shì)呢？
葉超。阂酝鶑臍W洲進(jìn)口貨物到中國(guó)，走海運(yùn)船期長(zhǎng)達(dá)35天到40天，空運(yùn)又有費(fèi)用高、包裝限制等難題；而中歐（廈門）班列在速度上優(yōu)于海運(yùn)，在價(jià)格上又較空運(yùn)低廉，對(duì)液態(tài)貨物的包裝也沒(méi)有諸多限制，為企業(yè)提供了更為合適的選擇，開(kāi)通以來(lái)便深受市場(chǎng)青睞。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-10月，我關(guān)共計(jì)監(jiān)管43趟進(jìn)出口班列，貨物價(jià)值約8.6億元人民幣。
周群：如果中小企業(yè)出口少量的零散產(chǎn)品，也可以搭乘這一班列嗎？
葉超。嚎紤]到服裝、鞋帽等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品是閩南地區(qū)的主要出口商品，一些中小企業(yè)常面臨小批量、零星出口商品運(yùn)輸難、成本高，難以直接報(bào)關(guān)出運(yùn)等難題。為了讓這些企業(yè)也能享受到中歐（廈門）班列的便利，我們針對(duì)性地推出“拆拼箱”業(yè)務(wù)，即在保稅港區(qū)內(nèi)開(kāi)辟專門的拆拼箱場(chǎng)所，本地及其他口岸轉(zhuǎn)關(guān)過(guò)來(lái)的小批量出口商品根據(jù)尺寸、種類等因素，經(jīng)合理調(diào)配后統(tǒng)一裝箱施封，既提高了班列的運(yùn)載效率，又降低了外貿(mào)企業(yè)的物流成本。
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周群：據(jù)我所知，二十一世紀(jì)“海上絲綢之路”是習(xí)近平總書記在東盟出訪時(shí)提出的，在整個(gè)海絲沿線國(guó)家中，東盟在咱們?nèi)菔械耐赓Q(mào)中占據(jù)什么樣的地位呢？
張秀清：今年1-10月，泉州與東盟的進(jìn)出口貿(mào)易總值為224.4億元，同比增長(zhǎng)19.1%，占同期泉州市外貿(mào)進(jìn)出口總值的16.8%，僅次于沙特阿拉伯和歐盟，為我市第三大貿(mào)易伙伴。
周群：東盟國(guó)家中，哪一些是我們最主要的貿(mào)易伙伴呢？
張秀清：如果按照國(guó)別來(lái)排序的話，菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡和越南算得上是名列前茅了。1-10月，泉州對(duì)上面四個(gè)國(guó)家進(jìn)出口總值分別為95.5億元、29.4億元、27.5億元和26.2億元，占了東盟10國(guó)進(jìn)出口總值的近八成。
周群：我了解到在與東盟國(guó)家貿(mào)易中，以民營(yíng)企業(yè)為主，請(qǐng)您談?wù)劸唧w情況。
張秀清：好的，今年1-10月民營(yíng)企業(yè)共對(duì)東盟進(jìn)出口172.6億元，增長(zhǎng)25.3%，占同期對(duì)東盟進(jìn)出口總值的76.9%。
周群：在與東盟貿(mào)易方面，咱們有沒(méi)有一些稅收優(yōu)惠政策呢？
張秀清：從東盟進(jìn)口的商品，只要持有指定機(jī)構(gòu)簽發(fā)的原產(chǎn)地證書，就可以享受中國(guó)－東盟協(xié)定稅率。拿泉州口岸進(jìn)口的褐煤來(lái)說(shuō)，一般情況下褐煤需要征收3%的關(guān)稅，但是如果企業(yè)持有東盟的原產(chǎn)地證書，就可以享受零關(guān)稅的優(yōu)惠政策。前三季度，僅從印度尼西亞進(jìn)口的褐煤這一項(xiàng)商品，就減免了約988萬(wàn)元的關(guān)稅。
周群：988萬(wàn)元！看來(lái)咱們的稅收優(yōu)惠力度可真不小！
張秀清：是的，尤其是2014年10月15日，國(guó)家調(diào)整煤炭進(jìn)口稅收政策，取消了無(wú)煙煤、煉焦煤、煤球等燃料的零進(jìn)口暫定稅率，分別恢復(fù)實(shí)施3%到6%不等的的最惠國(guó)稅率，使得從俄羅斯等東盟以外國(guó)家進(jìn)口的煤炭需要繳納更多關(guān)稅，讓來(lái)自東盟的煤炭更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
周群：說(shuō)到稅收優(yōu)惠，不得不提去年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，其中企業(yè)普遍比較關(guān)注的是“免除查驗(yàn)正常集裝箱吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用”政策，目前我們海關(guān)的具體工作及成效如何？
葉超。骸兑庖(jiàn)》下發(fā)后，我們積極配合地方政府在各口岸推進(jìn)免除查驗(yàn)正常集裝箱吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作。這項(xiàng)政策今年在泉州也已經(jīng)推動(dòng)落實(shí)，惠及了泉州口岸90%以上的進(jìn)出口集裝箱。1-9月，我關(guān)協(xié)助廈門自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)18089個(gè)海關(guān)查驗(yàn)沒(méi)問(wèn)題集裝箱，共計(jì)減免相關(guān)費(fèi)用924萬(wàn)元，為企業(yè)送去了實(shí)實(shí)在在的政策紅利！
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周群：季副市長(zhǎng)，剛才介紹進(jìn)展的時(shí)候您提到了東亞文化之都活動(dòng)，可以說(shuō)，海絲建設(shè)中文化建設(shè)是一塊重要內(nèi)容，特別是海絲申遺工作也是大家關(guān)注的重點(diǎn)？梢越o大家介紹一下有關(guān)情況嗎？
季翔峰：目前，我們?nèi)菽依耸着皻v史文化名城”、聯(lián)合國(guó)教科文組織全球首個(gè)“世界多元文化展示中心”、首屆“東亞文化之都”三大文化頭銜。今年年初，國(guó)家文物局正式“定調(diào)”：泉州牽頭并聯(lián)合廣州、寧波、南京等城市，全力推進(jìn)中國(guó)海絲聯(lián)合申遺，并按照2018年項(xiàng)目組織申報(bào)。在“一帶一路”全新背景下，海絲申遺夢(mèng)圓指日可待。
周群：泉州的“刺桐港”曾被稱為“東方第一大港”，但后來(lái)因?yàn)楦鞣N緣由出現(xiàn)了衰退，最近，泉州古港復(fù)興計(jì)劃一直是學(xué)術(shù)界和民間熱議的話題？梢哉f(shuō)，“海絲起點(diǎn)”的口岸建設(shè)是非常重要內(nèi)容，要主動(dòng)融入海絲建設(shè)，就必須持續(xù)優(yōu)化口岸環(huán)境，在這方面我們?nèi)菔欠裥纬闪擞?jì)劃以推動(dòng)“千年古港復(fù)興”？
季翔峰：在9月下旬召開(kāi)的泉州市第十二屆黨代會(huì)上，泉州市委書記鄭新聰提出要“適度超前、錯(cuò)位發(fā)展，著眼于建設(shè)海絲國(guó)際樞紐港和國(guó)際郵輪港”，主要從以下幾方面著手：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)泉州港總體規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化港區(qū)功能，加快南北港區(qū)及泉州灣中心港區(qū)整體連片發(fā)展；二是著力國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)和港際合作，持續(xù)開(kāi)拓、鞏固新航線，探索與海絲沿線港口建立更好聯(lián)系；三是加快口岸建設(shè)，推動(dòng)口岸通關(guān)便利化，加快綜合保稅區(qū)擴(kuò)區(qū)整合，完善口岸大通關(guān)協(xié)作。我們將致力于通過(guò)古港新貌這個(gè)“窗口”，讓世界了解泉州、了解中國(guó)。
周群：對(duì)港口來(lái)說(shuō)，臨港交通體系是否完善極為重要，剛才您也提到了這一點(diǎn)，請(qǐng)您詳細(xì)地介紹一下。
季翔峰：好的。我們主要著力推進(jìn)港口與鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、軌道交通、綜合運(yùn)輸樞紐等交通方式的緊密銜接，力爭(zhēng)將泉州建設(shè)成為內(nèi)陸地區(qū)接駁“海絲”航路的重要出海通道。具體來(lái)說(shuō)，就是加快建設(shè)“一橫二縱三支”鐵路網(wǎng)，配合推進(jìn)江西吉安經(jīng)福建永安至泉州鐵路建設(shè)、對(duì)接蒙西至華中煤運(yùn)通道，加快湄洲灣南岸鐵路支線、中化鐵路專用線、秀涂港區(qū)鐵路支線建設(shè)。加快建設(shè)“一環(huán)兩縱三橫五聯(lián)”高速公路網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通、廈漳泉城際軌道網(wǎng)。增加泉州晉江機(jī)場(chǎng)直飛港澳臺(tái)地區(qū)和東南亞國(guó)家的定期航線，繼續(xù)支持泉州晉江機(jī)場(chǎng)拓展國(guó)際貨運(yùn)和航空快件業(yè)務(wù)，推進(jìn)泉州新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)。
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周群：葉副關(guān)長(zhǎng)，作為外貿(mào)行家，對(duì)于企業(yè)如何拓展國(guó)際發(fā)展空間，您有什么樣的建議？
葉超。何艺J(rèn)為主要是要打好“特色牌”，比如咱們福建的茶葉，1-10月福建省對(duì)海絲國(guó)家出口茶葉4.7億元，同比增長(zhǎng)1.1倍，占了全省茶葉出口總值的38.5%。雖然增幅巨大，但對(duì)于海絲國(guó)家這些傳統(tǒng)茶葉消費(fèi)的重要市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，4.7億元對(duì)于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的消費(fèi)量來(lái)說(shuō)仍然微不足道，還有很大的開(kāi)拓空間。還有咱們的陶瓷，1-10月共對(duì)海絲國(guó)家出口了53.4億元，增長(zhǎng)36.7%，占了全省陶瓷出口總值的42.6%，建議咱們的企業(yè)可以在保持市場(chǎng)份額的同時(shí)，研發(fā)一些高檔陶瓷制品，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。泉州改革開(kāi)放30多年來(lái)形成了一批富有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特色外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群，當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)正發(fā)生深刻變化，我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)也面臨著提升優(yōu)質(zhì)供給、化減過(guò)剩產(chǎn)能等供給側(cè)改革的重要任務(wù)。各外貿(mào)企業(yè)應(yīng)該積極順應(yīng)形勢(shì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)合作，減少惡性競(jìng)爭(zhēng)，共同“抱團(tuán)”走出去，有效拓展國(guó)際市場(chǎng)。
周群：剛才您建議企業(yè)要打好“特色牌”，那對(duì)地方政府您有沒(méi)有什么建議？
葉超。簩(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為主要可以從兩個(gè)方面著手，一是可以通過(guò)舉辦各類國(guó)際展銷會(huì)、與海絲沿線城市建立姊妹城市、開(kāi)展海絲歷史研究和學(xué)術(shù)研討等方式，吸引海絲國(guó)家加大與本地企業(yè)的貿(mào)易往來(lái)；二是可以設(shè)立類似海外投資信息資訊中心這樣的專門機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)了解沿路新興市場(chǎng)的情況，為企業(yè)“走出去”鋪路。
周群：作為著名的“僑鄉(xiāng)”，目前咱們?nèi)菁娜A人華僑大概是什么樣的規(guī)模呢？
季翔峰：千百年來(lái)，泉州人沿著“海上絲路”走向世界各地，目前分布在世界130多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的泉州籍華僑華人有948萬(wàn)人，90%以上集中在海絲沿線國(guó)家，其中100萬(wàn)人以上的有印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓；另外旅居港澳的有77萬(wàn)人，臺(tái)灣漢族同胞中約900萬(wàn)人祖籍是泉州。
周群：如果按照您剛才說(shuō)的比例，那咱們?cè)凇昂＝z”國(guó)家的華僑快有860萬(wàn)了！
季翔峰：是的，他們可都是我們海絲建設(shè)的“寶貝”！
周群：剛才您還提到咱們擁有“東亞文化之都”等三個(gè)重要頭銜，那咱們?cè)诖龠M(jìn)對(duì)外文化交流方面，有沒(méi)有相關(guān)的舉措呢？
季翔峰：我們主要從三個(gè)方面開(kāi)展這項(xiàng)工作：一是擴(kuò)大海絲國(guó)際藝術(shù)節(jié)、國(guó)際木偶節(jié)、國(guó)際南音節(jié)等活動(dòng)的影響力，培育“海絲”文化交流品牌；二是加大“海絲”文化資源的發(fā)掘、傳承和開(kāi)發(fā)，復(fù)興泉州古城古港“海絲”文化活力，打造“海絲”文化展示中心；三是加大資金、政策扶持力度，推進(jìn)世界茶文明史館、雕藝文創(chuàng)園、陶瓷文創(chuàng)園、中國(guó)香都等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)“海絲”文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。
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周群：剛才季副市長(zhǎng)提到泉州是中國(guó)品牌之都，我們都知道，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)一個(gè)品牌來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，葉副關(guān)長(zhǎng)，在進(jìn)出口監(jiān)管過(guò)程中，海關(guān)是否有相關(guān)的舉措呢？
葉超。褐灰髽I(yè)向海關(guān)提出申請(qǐng)，并遞交相關(guān)材料進(jìn)行備案，海關(guān)在實(shí)施進(jìn)出口監(jiān)管時(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)仿冒等侵權(quán)行為，會(huì)第一時(shí)間將貨物暫扣，并主動(dòng)聯(lián)系權(quán)利人進(jìn)行認(rèn)定。
周群：如果企業(yè)不主動(dòng)申請(qǐng)，是不是就享受不到這樣的服務(wù)？
葉超。菏堑，海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主動(dòng)保護(hù)必須要權(quán)利人主動(dòng)申請(qǐng)，所以我們建議泉州的企業(yè)主動(dòng)來(lái)海關(guān)進(jìn)行備案，防止自己的合法權(quán)利被人侵犯。
周群：季副市長(zhǎng)，督促企業(yè)來(lái)海關(guān)備案，相信一定能夠得到泉州市政府的鼎力支持！
季翔峰：一定一定，這對(duì)我們?nèi)萜髽I(yè)來(lái)說(shuō)也是一件大好事。
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周群：季副市長(zhǎng)，今年初，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)同意泉州出口加工區(qū)整合優(yōu)化為綜合保稅區(qū)，請(qǐng)問(wèn)綜合保稅區(qū)都有哪些優(yōu)勢(shì)？
季翔峰：與出口加工區(qū)相比，綜合保稅區(qū)除享受保稅、退稅、減免稅、免證等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，還有十分完善的業(yè)務(wù)功能，包括研發(fā)加工、檢測(cè)維修、儲(chǔ)存展示、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及國(guó)際采購(gòu)、分銷、配送、融資租賃等涉及制造、貿(mào)易、金融等各項(xiàng)功能，極大優(yōu)化了區(qū)位政策優(yōu)勢(shì)并拓展了相關(guān)功能。
周群：綜保區(qū)的成功獲批，對(duì)咱們新興業(yè)態(tài)發(fā)展是否能起到促進(jìn)作用？
季翔峰：這是必然，綜合保稅區(qū)成功運(yùn)營(yíng)后，將有效利用兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，進(jìn)一步強(qiáng)化本地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域保稅加工、保稅物流及保稅服務(wù)新興業(yè)態(tài)功能，促進(jìn)面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的全球航空維修制造中心、進(jìn)出口商品集散交易中心、跨境電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心和保稅加工貿(mào)易生產(chǎn)基地的形成及繁榮，更好地為泉州市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平及國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略服務(wù)。
周群：目前的建設(shè)進(jìn)展如何？
季翔峰：獲批以來(lái)，我們積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)建設(shè)工作，根據(jù)工作計(jì)劃，原定于9月開(kāi)展具體驗(yàn)收工作，但因受超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”影響，區(qū)內(nèi)物理圍網(wǎng)、監(jiān)控?cái)z像、卡口道閘等監(jiān)控設(shè)施大面積損壞，相關(guān)驗(yàn)收工作相應(yīng)延期。目前，受臺(tái)風(fēng)影響的相關(guān)硬件設(shè)施均已修復(fù)，我市也已于11月上旬向省政府遞交了《關(guān)于申請(qǐng)對(duì)泉州綜合保稅區(qū)進(jìn)行正式驗(yàn)收的請(qǐng)示》，標(biāo)志著泉州綜保區(qū)驗(yàn)收程序的正式啟動(dòng)，驗(yàn)收工作有望在近日全面展開(kāi)。
周群：謝謝廈門海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)葉超俊、泉州市副市長(zhǎng)季翔峰、泉州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)張秀清三位嘉賓的解讀，讓我們對(duì)廈門海關(guān)建設(shè)“活力強(qiáng)關(guān)”、服務(wù)“海上絲路”及泉州市參與21世紀(jì)海上絲路戰(zhàn)略的舉措和思路有了比較深入的認(rèn)識(shí)，也感謝各位的參與和收看。
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