以案說法：“水客帶貨”不可為——一年走私三次涉嫌犯罪！
近日，廈門高崎機(jī)場海關(guān)查獲的一起 “水客帶貨”案件引起關(guān)注。一名中國籍男性旅客超量攜帶12臺(tái)IPHONE手機(jī)入境未申報(bào)被查獲，并且因“一年內(nèi)三次走私”涉嫌犯罪，現(xiàn)已被海關(guān)緝私警察刑事拘留。
走私10幾臺(tái)蘋果手機(jī)就要被判刑嗎？走私普通貨物罪的入刑標(biāo)準(zhǔn)是逃稅10萬元，這些手機(jī)也就涉稅1萬元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到？法律規(guī)定得是不是太嚴(yán)格了？這個(gè)數(shù)額應(yīng)該是處行政處罰的，怎么會(huì)要承擔(dān)刑事責(zé)任呢？
原來，該“水客”被刑事拘留的主要原因是他觸犯了“一年內(nèi)三次走私”的相關(guān)法規(guī)。
案情回放
2016年10月28日凌晨，當(dāng)事人楊某乘坐MF820航班從廈門高崎國際機(jī)場入境，選擇無申報(bào)通道通關(guān)，執(zhí)法關(guān)員開包檢查其行李時(shí)，發(fā)現(xiàn)其攜帶行李內(nèi)裝有IPHONE手機(jī)12臺(tái)，關(guān)員調(diào)閱了當(dāng)事人的通關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人為短期多次進(jìn)出境旅客，經(jīng)常往返馬尼拉和廈門之間，曾因超量攜帶應(yīng)稅物品多次被海關(guān)退運(yùn)或征稅。值得注意的是，當(dāng)事人已分別在2015年12月18日和2015年12月31日兩次因走私被海關(guān)行政處罰，這次則是當(dāng)事人一年內(nèi)第三次因涉嫌走私被海關(guān)查獲。
“一年內(nèi)三次走私”將面臨的法律責(zé)任
2011年2月25日，全國人大常委會(huì)《中華人民共和國刑法修正案（八）》取消了走私普通貨物、物品罪定罪量刑的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，并增加規(guī)定了：“一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應(yīng)繳稅額一倍以上五倍以下罰金”。
本案中，楊某在此之前的一年內(nèi)有兩次因走私被給予行政處罰的記錄，其第三次又實(shí)施了走私行為被抓獲，無論偷逃應(yīng)繳稅額多少，均要被追究刑事責(zé)任。這就是俗稱的“一年內(nèi)三次走私”，其實(shí)就是法律將小額多次走私行為規(guī)定為是犯罪。
為何將小額多次走私定為犯罪
以前的刑法第一百五十三條只規(guī)定了走私普通貨物、物品偷逃稅額5萬元以上的才構(gòu)成犯罪（這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在2014年出臺(tái)的司法解釋中修改為10萬元）。由于稅額不夠入罪的標(biāo)準(zhǔn)，這些水客都是“走了罰，罰了再走”，難以進(jìn)行有效打擊。而立法與時(shí)俱進(jìn)，就是為了防止一些狡猾的走私分子采取“化整為零”、“螞蟻搬家”式的小額多次走私手段進(jìn)行走私（例如“水客帶貨”），逃避法律的制裁。
如何界定“一年內(nèi)”
有些“水客”誤解了“一年內(nèi)”的計(jì)算方法，以為是以年度計(jì)算，其實(shí)不然。根據(jù)2014年8月12日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十七條的規(guī)定：“一年內(nèi)曾因走私被給予二次行政處罰后又走私”中的“一年內(nèi)”，以因走私第一次受到行政處罰的生效之日與“又走私”行為實(shí)施之日的時(shí)間間隔計(jì)算確定。
溫馨提醒
“水客帶貨”有風(fēng)險(xiǎn)，
“三次走私”將入刑。
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