創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
省委十屆五次全會提出推動全省經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進，要求把高質(zhì)量發(fā)展與實現(xiàn)趕超工作有機統(tǒng)一起來。
面對新形勢，如何實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效益的可持續(xù)發(fā)展？廈門不斷在破題、在引領(lǐng)。一年來，構(gòu)建以高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)體系的步伐更加堅定，把創(chuàng)新驅(qū)動作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效的推動力、主引擎的目標更加明確。
從新經(jīng)濟闖新路。石墨烯，被稱為“新材料之王”。把20萬片石墨烯薄膜疊加到一起，只有一根頭發(fā)絲厚，硬度卻是鋼鐵的200倍，比鉆石還堅硬。用好石墨烯技術(shù)，將影響和帶動一大批先進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年“6·18”海峽項目成果交易會上，廈門火炬石墨烯新材料專業(yè)孵化器閃耀亮相，取得了豐碩的對接成果。目前，火炬高新區(qū)已聚集10多家產(chǎn)業(yè)化石墨烯企業(yè)，年產(chǎn)值逐年倍增。去年9月，巴西總統(tǒng)府秘書特意參訪了廈門石墨烯產(chǎn)業(yè)園，對廈門在新能源新材料上的開發(fā)利用贊嘆不已。
培育先進產(chǎn)能。湖里創(chuàng)新園就是個范例，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)到高科技產(chǎn)業(yè)集聚地的華麗轉(zhuǎn)身。今年第一季度，湖里區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值的85.8%，占全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值近三分之一。落戶湖里的億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司，主營業(yè)務(wù)為SIP話機，長期注重研發(fā)投入，堅持自主品牌建設(shè)，產(chǎn)品闖入了歐美高端市場并得到行業(yè)認可。去年億聯(lián)在深交所創(chuàng)業(yè)板上市，市值超過200億元。目前，億聯(lián)已是全國第一、全球第二的SIP話機提供商，擁有30多項專利。
廈門高度重視實體經(jīng)濟發(fā)展，把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主攻方向，在保障工業(yè)用地、加大工業(yè)投資、降低企業(yè)成本、提升企業(yè)競爭力等方面出臺一系列政策措施，全力推進工業(yè)穩(wěn)定增長、提質(zhì)增效。
去年，我市推動實施“中國制造2025”、促進工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級工作成效明顯，獲得了國辦通報表揚。廈門軟件園成長性指標連續(xù)兩年居全國第一。
據(jù)了解，到去年底，我市國家高新技術(shù)企業(yè)1425家，規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值達到67.9%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長22.4%、利稅增長16.4%。這意味著廈門制造業(yè)加快高端化提速，并由此刷新了GDP的產(chǎn)業(yè)成色。
加大改革創(chuàng)新 堅持開放融通
“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大！薄敖(jīng)濟特區(qū)要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰(zhàn)略定位，繼續(xù)成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實干家！绷暯娇倳泩远ǖ穆曇魪暮Ｄ蟼鞒觯Ю镏獾膹B門深受鼓舞，干部群眾干勁十足。
省委書記于偉國明確要求廈門，要“充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)帶動作用，增創(chuàng)改革開放新優(yōu)勢”，要“為全省探索經(jīng)驗、作出示范”。
牢記使命，探路前行。圍繞構(gòu)建開放發(fā)展新格局，我市大力拓展深化改革擴大開放實效。最早從我國自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)出發(fā)的跨國班列——中歐（廈門）班列，已經(jīng)通達10個國家，并于去年成為全國首條加入中歐安智貿(mào)項目的鐵路航線試點，最近，該航線又新增了廈門-西安-布達佩斯線路。中歐（廈門）班列也成為“一帶一路”建設(shè)的重要平臺。去年，我市對“海絲”沿線國家投資額增長了70%，與金磚國家和重點新興市場經(jīng)濟體貿(mào)易額增長23.1%。
以開放促改革，以改革促發(fā)展。廈門自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新持續(xù)推進,截至目前，推出了343項創(chuàng)新舉措，完成了省總體方案任務(wù)，并且將其中的256項向全市復(fù)制推廣。更加亮眼的是，這些創(chuàng)新舉措中，全國首創(chuàng)的有49項，最佳實踐案例數(shù)量占到全國16.7%。廈門自貿(mào)片區(qū)注重創(chuàng)新集成，搭建了航空維修、融資租賃、國際航運等一批重點產(chǎn)業(yè)平臺，其中有10個還被列為省重點平臺。
營商環(huán)境，既是吸引力也是競爭力。我市按照省委部署，對標國際一流標準，全面打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。去年以來，我市進一步強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用，率先形成知識產(chǎn)權(quán)“三合一”“多合一”系統(tǒng)保護體系，全市每萬人口發(fā)明專利擁有量達24.6件，為全國平均水平的2.4倍。最近，我市率先推出60條惠臺舉措，為臺灣同胞在廈門學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與廈門居民同等待遇，在臺資企業(yè)中贏得廣泛贊譽，堅定了他們在廈門投資興業(yè)的信心和決心。我市的“放管服”改革力度空前，電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)居全國第四，80%以上的審批服務(wù)實現(xiàn)了“一趟不用跑、最多跑一趟”。
根據(jù)第三方最新評估，廈門營商環(huán)境競爭力已提高到相當于全球經(jīng)濟體第38位水平，比去年前進兩位。隨著營商環(huán)境的大幅改善，更多國內(nèi)外企業(yè)進駐廈門，僅廈門自貿(mào)片區(qū)，三年間企業(yè)數(shù)量比掛牌前有了7.7倍的增長。
加快跨島發(fā)展 補齊民生短板
同樣的轉(zhuǎn)型升級，發(fā)生在地處城市中心區(qū)的沙坡尾文化創(chuàng)意港，一片片廢舊廠房改成文創(chuàng)場所，進駐眾多年輕文化品牌，讓沙坡尾這一老城區(qū)充滿發(fā)展活力，煥發(fā)出時尚、文藝的氣息。
這些年，島內(nèi)功能提升踏上新程，島外空間拓展邁開了大步。地鐵1號線開通運營近半年，改變的不僅僅是交通。它拉近了時空的距離，繁榮了沿線商貿(mào)，提升了區(qū)域人氣，激發(fā)了城市活力，讓廈門島內(nèi)外一體化的明天更加讓人期待。
習近平總書記深情贊譽廈門是高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城，高顏值的生態(tài)花園之城。十幾年前，廈門按照習近平同志的指示要求，開始了跨島發(fā)展的宏偉征程。在省委省政府堅強領(lǐng)導下，歷屆市委市政府一任接著一任干，高起點、高標準、高層次、高水平，加快推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大生態(tài)環(huán)境保護，改善保障民生，深化文明城市創(chuàng)建，努力實現(xiàn)著城市從“小而美”向“美而強”的嬗變。
當前，市委市政府將島外新城和重大片區(qū)開發(fā)建設(shè)，作為在更高起點上推進跨島發(fā)展的重要平臺和抓手，作為支撐高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)趕超目標的重要增長極。集美新城、環(huán)東海域新城、馬鑾灣新城等建設(shè)開發(fā)日新月異。一手抓優(yōu)化環(huán)境，堅持產(chǎn)城融合，加快推進已成熟片區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)修復(fù)和社會事業(yè)配套項目建設(shè)；一手抓項目帶動，按照“高素質(zhì)、高顏值、現(xiàn)代化、國際化”的要求，緊盯高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)策劃引入更多大項目好項目，凝聚起新城的商氣人氣。
與此同時，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，我市加快補齊民生社會事業(yè)短板。去年5月，我市第一個保障房地鐵社區(qū)正式開工，至今島外4個保障房地鐵社區(qū)全部開建，新開工及在建保障房已達4.74萬套。廈門大學附屬第一醫(yī)院首次進入艾力彼“2017年中國頂級醫(yī)院100強”。去年以來，全市新增病床位約5000張。復(fù)旦大學附屬中山醫(yī)院廈門醫(yī)院去年8月開業(yè)，與我市現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)錯位發(fā)展。這樣的醫(yī)療衛(wèi)生補短板項目，還有三甲綜合醫(yī)院廈門弘愛醫(yī)院、廈門市心血管專科醫(yī)院2期、廈大附屬翔安醫(yī)院、集美新城醫(yī)院等。城鄉(xiāng)教育更加均衡，去年以來中小學和幼兒園分別新增學位2.1萬個和6500個。
“紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟！ 我市按照省委“五抓五看”“八個堅定不移”要求，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，壓緊壓實主體責任，夯實基層黨建基礎(chǔ)，馳而不息加強作風建設(shè)，大力營造良好的政治生態(tài)。廣大干部群眾勇毅篤行，以改革開放開拓者、實干家的責任擔當，一步一個腳印把既定部署變?yōu)楝F(xiàn)實，在推動發(fā)展質(zhì)量全面提升中實現(xiàn)趕超目標，促進各項工作再上新臺階，為建設(shè)“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建作出應(yīng)有的貢獻。
