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商務(wù)部公告2020年第42號 關(guān)于對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片反傾銷措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查的公告
2009年10月12日，商務(wù)部發(fā)布2009年第79號公告，決定對原產(chǎn)于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片征收反傾銷稅，實施期限為自2009年10月13日起5年。2015年10月12日，商務(wù)部發(fā)布2015年第37號公告，決定自2015年10月13日起對原產(chǎn)于美國、意大利、法國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年，終止對原產(chǎn)于英國的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片的反傾銷措施。
2020年8月12日，商務(wù)部收到平頂山神馬工程塑料有限責(zé)任公司代表中國大陸聚酰胺-6,6切片產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國大陸產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請求商務(wù)部裁定維持對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片實施的反傾銷措施。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國大陸同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進(jìn)行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國大陸聚酰胺-6,6切片產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2020年10月13日起，對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、繼續(xù)實施反傾銷措施
根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片繼續(xù)按照商務(wù)部2009年第79號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。對原產(chǎn)于意大利、法國和臺灣地區(qū)的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片不再實施反傾銷措施。
美國公司現(xiàn)行反傾銷稅稅率如下：
1. Ascend PerformanceMaterials LLC 31.4%
2. 英威達(dá)有限責(zé)任公司 25.2%
（INVISTA S.A.R.L.）
3. 其他美國公司 37.5%
（All others）
二、復(fù)審調(diào)查期
本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2019年1月1日至2019年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2015年1月1日至2019年12月31日。
三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍
復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2009年第79號公告的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：聚酰胺-6,6切片，全稱聚己二酰己二胺。
英文名稱：Polyamide-6,6。
化學(xué)分子式：[NH(CH2)6-NH-CO-(CH2)4-CO]n
物理化學(xué)特征：為半透明或不透明的乳白色結(jié)晶聚合物。
主要用途：聚酰胺-6,6切片是一種合成樹脂，廣泛用于注塑、紡絲、改性等方面，是電子電器、軍工、汽車、鐵路配件、紡織等領(lǐng)域的應(yīng)用材料。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：39081011。該稅則號項下經(jīng)螺桿二次混煉加入玻璃纖維、礦物質(zhì)、增韌劑、阻燃劑的改性聚酰胺-6,6切片（簡稱“改性聚酰胺-6,6切片”）不在本次被調(diào)查產(chǎn)品范圍之列。改性聚酰胺-6,6切片分為增韌型、增強型、阻燃型和填充型，其中增韌型改性聚酰胺-6,6切片的密度低于1.12克/立方厘米，增強型、阻燃型和填充型改性聚酰胺-6,6切片的密度高于1.15克/立方厘米。
四、復(fù)審內(nèi)容
本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口聚酰胺-6,6切片實施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。
五、登記參加調(diào)查
利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國大陸出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載。
利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺”（http://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。
六、查閱公開信息
利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。
七、對立案的評論
利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
八、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)布調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。
利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。
九、信息的提交和處理
利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查信息化平臺”（http://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。
十、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。
十一、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2020年10月13日開始，應(yīng)于2021年10月12日前結(jié)束。
十二、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址：中國北京市東長安街2號
郵編：100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局 進(jìn)口調(diào)查四處
電話：0086-10-65198474、65198194
傳真：0086-10-65198172
相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）
中華人民共和國商務(wù)部
2020年10月12日
附件1：聚酰胺-6,6切片反傾銷措施期終復(fù)審申請書（公開文本）.pdf
附件2：聚酰胺-6,6切片反傾銷措施期終復(fù)審申請書附件（公開文本）.pdf
附件3：聚酰胺-6,6切片反傾銷措施期終復(fù)審登記參加調(diào)查參考格式.pdf
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