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商務(wù)部公告2020年第60號 關(guān)于對原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠反傾銷調(diào)查最終裁定的公告
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2019年6月19日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2019年第29號公告，決定對原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
調(diào)查機(jī)關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條規(guī)定，2020年10月23日，調(diào)查機(jī)關(guān)發(fā)布初裁公告，初步認(rèn)定原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠存在傾銷，國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
初步裁定后，調(diào)查機(jī)關(guān)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了繼續(xù)調(diào)查。現(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)《反傾銷條例》第二十五條規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出最終裁定（見附件）。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、最終裁定
調(diào)查機(jī)關(guān)最終認(rèn)定，原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠存在傾銷，國內(nèi)三元乙丙橡膠產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收反傾銷稅
根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2020年12月20日起，對原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠征收反傾銷稅。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：三元乙丙橡膠。
英文名稱：Ethylene-Propylene-non-conjugated Diene Rubber或Ethylene Propylene Diene Monomer（EPDM）
化學(xué)結(jié)構(gòu)式：
物理化學(xué)特性：三元乙丙橡膠是乙烯、丙烯以及非共軛二烯烴的三元共聚物，常溫下外觀為白色或者微黃色固體，易于混合。三元乙丙橡膠的物理性能、化學(xué)特征和加工性能主要因聚合體的分子結(jié)構(gòu)不同而異，而與分子結(jié)構(gòu)相關(guān)的因素有第三單體種類、門尼粘度和充油含量等各種要素。三元乙丙橡膠具有較好的耐老化性、耐化學(xué)品性、耐低溫性及介電性能。
主要用途：三元乙丙橡膠用途比較廣泛，可用于建筑、電線電纜、汽車工業(yè)、交通等領(lǐng)域。建筑方面，主要用于屋頂單層防水卷材等；電線電纜方面，主要用于民用和商用建筑的電力輸入線、建筑機(jī)械用電纜、礦用電纜、核電站用電纜、汽車點火線、控制及信號電纜等；汽車工業(yè)方面，主要用于汽車、卡車和公共汽車非輪胎部件，包括汽車的水箱及耐熱膠管、密封條、橡膠帶、車身及底盤的部件、擋雨條、底板和環(huán)管等；交通方面主要應(yīng)用于車輛車門窗密封條、減震、止水帶等。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：40027010和40027090。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
美國公司
1. 陶氏化學(xué)公司 222.0%
（The Dow Chemical Company）
2. 埃克森美孚公司 214.9%
（Exxon Mobil Corporation）
3. 阿朗新科美國有限公司 219.8%
（ARLANXEO USA LLC）
4. 美國獅子彈性體有限公司 219.8%
（Lion Copolymer Geismar,LLC)
5. 其他美國公司 222.0%
（All Others）
韓國公司
1. 錦湖POLYCHEM株式會社 12.5%
（KUMHO POLYCHEM Co.,Ltd.）
2.樂天瑋薩黎司彈性體有限公司 21.1%
（Lotte Versalis Elastomers Co.,Ltd.)
3.其他韓國公司 24.5%
（All Others）
歐盟公司
1. 阿朗新科荷蘭有限公司 18.1%
（ARLANXEO Netherlands B.V.）
2. ？松梨诨し▏尽 14.7%
（ExxonMobil Chemical France (ExxonMobil Chemical France Société par Actions Simplifiée)）
3. 意大利瑋薩黎司有限公司 16.5%
（Versalis S.p.A.）
4. 其他歐盟公司 31.7%
（All Others）
三、征收反傾銷稅的方法
自2020年12月20日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的三元乙丙橡膠時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)繳納相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額=海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2020年10月28日至2020年12月19日有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者依初裁公告向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。在此期間有關(guān)進(jìn)口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅的部分，以及由此多征的進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。
對臨時反傾銷措施實施之日前進(jìn)口的原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的三元乙丙橡膠不追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠征收反傾銷稅的實施期限自2020年12月20日起5年。
六、新出口商復(fù)審
對于美國、韓國和歐盟未在調(diào)查期內(nèi)向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請新出口商復(fù)審。
七、期間復(fù)審
在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可以根據(jù)《反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機(jī)關(guān)書面申請期間復(fù)審。
八、行政復(fù)議和行政訴訟
對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
九、本公告自2020年12月20日起執(zhí)行。
附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、韓國和歐盟的進(jìn)口三元乙丙橡膠反傾銷調(diào)查的最終裁定.pdf
中華人民共和國商務(wù)部
2020年12月18日
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