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公布對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉所適用反傾銷措施的期終復審裁定
【發(fā)布單位】貿(mào)易救濟局
【發(fā)布文號】商務部公告2025年第8號
【發(fā)文日期】2025年02月05日
2007年2月5日，商務部發(fā)布2007年第8號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉征收反傾銷稅。2011年4月18日，商務部發(fā)布2011年第16號公告，決定將反傾銷稅稅率調(diào)整為12.6%—56.7%。2013年2月5日，商務部發(fā)布2013年第4號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年。2016年12月14日，商務部發(fā)布2016年第72號公告，決定由艾維貝合作社公司繼承荷蘭艾維貝公司在馬鈴薯淀粉反傾銷和反補貼措施中所適用的稅率。2019年2月1日，商務部發(fā)布2019年第4號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為自2019年2月6日起5年。2021年3月8日，商務部發(fā)布2021年第4號公告，決定由皇家艾維貝合作社公司繼承艾維貝合作社公司在馬鈴薯淀粉反傾銷和反補貼措施中所適用的稅率。
根據(jù)商務部2021年第3號公告，2020年12月31日英國脫歐過渡期結束后，之前已對歐盟實施的貿(mào)易救濟措施繼續(xù)適用于歐盟和英國，實施期限不變；該日期后對歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查及復審案件，不再將英國作為歐盟成員國處理。
2024年2月5日，應中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)申請，商務部發(fā)布2024年第4號公告，決定自2024年2月6日起，對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷措施進行期終復審調(diào)查。申請人未對原產(chǎn)于英國的進口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷措施提出期終復審申請，自2024年2月6日起，對原產(chǎn)于英國的進口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷措施到期終止。
商務部對如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉的傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性，以及對中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)的損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性進行了調(diào)查，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》（以下簡稱《反傾銷條例》）第四十七條作出復審裁定（見附件），現(xiàn)將有關事項公告如下：
一、復審裁定
商務部裁定，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。
二、反傾銷措施
根據(jù)《反傾銷條例》第五十條的規(guī)定，商務部根據(jù)調(diào)查結果向國務院關稅稅則委員會提出繼續(xù)實施反傾銷措施的建議，國務院關稅稅則委員會根據(jù)商務部的建議作出決定，自2025年2月6日起，對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限５年。
征收反傾銷稅的產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務部2007年第8號、2011年第16號、2013年第4號、2016年第72號、2019年第4號和2021年第4號公告公布的產(chǎn)品范圍一致。具體如下：
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：馬鈴薯淀粉，也稱馬鈴薯原淀粉、馬鈴薯精制淀粉、馬鈴薯生粉、土豆淀粉或洋芋淀粉等。
英文名稱：Potato Starch。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述：馬鈴薯淀粉是以馬鈴薯為原料加工而成的由多葡萄糖分子組成的一種白色粉狀物，其理化指標為：白度（457nm藍光反射率）≥90%，水份≤20%，粘度（4%濃度，700cmg）≥1100BU，蛋白質(zhì)（干物質(zhì)中含量）≤0.15%。
主要用途：馬鈴薯淀粉在中國主要用于食品行業(yè)，是生產(chǎn)乳化劑、增稠劑、穩(wěn)定劑、膨化劑、賦形劑等的重要原料，廣泛應用于膨化食品，方便食品，香腸、火腿腸等肉類制品，冷凍食品，醬類、泥類、湯類食品，飲料，醬料，烹飪，制糖，水產(chǎn)品加工等行業(yè)。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：11081300。
征收反傾銷稅的稅率與商務部2007年第8號、2011年第16號、2013年第4號、2016年第72號、2019年第4號和2021年第4號公告的規(guī)定一致。對各歐盟公司征收的反傾銷稅稅率如下：
1.皇家艾維貝合作社公司 12.6%
（Coöperatie Koninklijke Avebe U.A.）
2.德國艾維貝馬鈴薯淀粉工廠 12.6%
（Avebe Kartoffelstärkefabrik Prignitz/Wendland GmbH）
3.法國羅蓋特公司 56.7%
（ROQUETTE FRERES）
4.其他歐盟公司 56.7%
三、征收反傾銷稅的方法
自2025年2月6日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于歐盟的馬鈴薯淀粉時，應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅。反傾銷稅以海關審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額＝海關完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關審定的完稅價格加上關稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、行政復議和行政訴訟
根據(jù)《反傾銷條例》第五十二條的規(guī)定，對本復審決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
五、本公告自2025年2月6日起執(zhí)行
附件：中華人民共和國商務部對原產(chǎn)于歐盟的進口馬鈴薯淀粉所適用的反傾銷措施期終復審裁定
中華人民共和國商務部
2025年2月5日
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