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商務(wù)部2006年第44號公告(環(huán)氧氯丙烷反傾銷案終裁)
商務(wù)部公告
2006年第44號
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，中華人民共和國商務(wù)部于2004年 12月28日發(fā)布公告，決定對原產(chǎn)于俄羅斯、韓國、日本和美國的進口環(huán)氧氯丙烷進行反傾銷調(diào)查。
商務(wù)部對傾銷和傾銷幅度、損害及損害程度，以及傾銷和損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，商務(wù)部于2005年9月21日發(fā)布初裁公告，認定被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，中國產(chǎn)業(yè)遭受了實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
初步裁定后，商務(wù)部繼續(xù)對傾銷和傾銷幅度、損害和損害程度、以及傾銷和損害之間的因果關(guān)系進行調(diào)查，F(xiàn)本案調(diào)查結(jié)束，根據(jù)本案調(diào)查結(jié)果，并依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十五條的規(guī)定，商務(wù)部做出終裁決定（見附件），F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、最終裁定
經(jīng)過調(diào)查，商務(wù)部最終裁定，原產(chǎn)于俄羅斯、韓國、日本和美國的進口環(huán)氧氯丙烷存在傾銷，中國環(huán)氧氯丙烷產(chǎn)業(yè)遭受了實質(zhì)損害，同時傾銷和實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收反傾銷稅
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，自2006年6月28日起，對原產(chǎn)于俄羅斯、韓國、日本和美國的環(huán)氧氯丙烷征收反傾銷稅。
本案征收反傾銷稅的產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：29103000。
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于俄羅斯、韓國、日本和美國的環(huán)氧氯丙烷
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：環(huán)氧氯丙烷，又名1-氯-2,3-環(huán)氧丙烷、表氯醇（英文名為Epichlorohydrin，簡稱ECH）。
產(chǎn)品種類：有機化工產(chǎn)品
分子式：C3H5OCl
化學結(jié)構(gòu)式：
物理及化學特征：環(huán)氧氯丙烷常溫下是一種透明、有刺激性氣味的低粘度、易揮發(fā)、不穩(wěn)定的無色油狀液體，其相對分子質(zhì)量為92.53，熔點-25.6℃，沸點
117.9℃，相對密度1.1812（20／4℃），閃點33℃，可混溶于乙醇、乙醚、氯仿、三氯乙烯等。環(huán)氧氯丙烷在水中的溶解度為6.58%（20℃），與水共沸于88℃，所含水的質(zhì)量分數(shù)為28%。由于其分子結(jié)構(gòu)中具有不對稱C原子，一般以含有等量左旋和右旋結(jié)構(gòu)的外消旋混和物形式存在。
主要用途：環(huán)氧氯丙烷主要用于生產(chǎn)環(huán)氧樹脂，還可用于生產(chǎn)合成甘油、硝化甘油炸藥、玻璃鋼、電絕緣品、表面活性劑、醫(yī)藥、農(nóng)藥、涂料、膠料、離子交換樹脂、增塑劑、（縮水）甘油衍生物、氯醇橡膠等多種產(chǎn)品。此外，環(huán)氧氯丙烷還用作纖維素酯、樹脂、纖維素醚的溶劑。
對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：
俄羅斯公司
1、考斯迪克封閉式股份公司（The Joint Stock Company Kaustik） 17.9%
2、烏蘇里耶化工有限責任公司（Limited Liability Company “Usoliekhimprom”） 5.4%
3、其他俄羅斯公司(All Others) 71.5%
韓國公司
1、韓華石油化學株式會社（HAN WHA CHEMICAL CORPORATION） 4.0%
2、三星精密化學株式會社（Samsung Fine Chemicals Co.,LTD ） 3.8%
3、其他韓國公司(All Others) 71.5%
日本公司
1、日本鹿島化學株式會社（Kashima Chemical Co., Ltd.） 4.7%
2、其他日本公司(All Others) 71.5%
3、日本大曹株式會社（DAISO CO., LTD.） 0%
。ń(jīng)調(diào)查，日本大曹株式會社（DAISO CO., LTD.）終裁傾銷幅度為0.9%，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十七條規(guī)定，屬于微量傾銷幅度，免于征收反傾銷稅。）
美國公司
1、陶氏化學公司（The Dow Chemical Company） 4.3%
2、其他美國公司(All Others) 71.5%
三、征收反傾銷稅的方法
自2006年6月28日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于俄羅斯、韓國、日本和美國的環(huán)氧氯丙烷時，應(yīng)向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的反傾銷稅。反傾銷稅以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：反傾銷稅額＝海關(guān)完稅價格×反傾銷稅稅率。進口環(huán)節(jié)增值稅以海關(guān)審定的完稅價格加上關(guān)稅和反傾銷稅作為計稅價格從價計征。
四、反傾銷稅的追溯征收
對自2005年9月21日起至本決定公告之日止，有關(guān)進口經(jīng)營者依初裁決定向中華人民共和國海關(guān)所提供的保證金，按終裁所確定的征收反傾銷稅的商品范圍和反傾銷稅稅率計征并轉(zhuǎn)為反傾銷稅，并按相應(yīng)的增值稅稅率計征進口環(huán)節(jié)增值稅。對在此期間有關(guān)進口經(jīng)營者所提供的保證金超出反傾銷稅和與之相應(yīng)的進口環(huán)節(jié)增值稅的部分，海關(guān)予以退還，少征部分則不再征收。
對實施臨時反傾銷措施決定公告之日前，原產(chǎn)于俄羅斯、韓國、日本和美國的環(huán)氧氯丙烷不再追溯征收反傾銷稅。
五、征收反傾銷稅的期限
對原產(chǎn)于俄羅斯、韓國、日本和美國的環(huán)氧氯丙烷征收反傾銷稅，實施期限自2006年6月28日起5年。
六、新出口商復審
對于上述國家在調(diào)查期內(nèi)未向中華人民共和國出口被調(diào)查產(chǎn)品的新出口經(jīng)營者，符合條件的，可依據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十七條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請新出口商復審。
七、期中復審
在征收反傾銷稅期間，有關(guān)利害關(guān)系方可根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十九條的規(guī)定，向調(diào)查機關(guān)書面申請期中復審。
八、行政復議和行政訴訟
對本案終裁決定及征收反傾銷稅的決定不服的，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第五十三條的規(guī)定，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
特此公告。
附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于俄羅斯、韓國、日本和美國的進口環(huán)氧氯丙烷產(chǎn)品反傾銷調(diào)查的終裁決定
中華人民共和國商務(wù)部
二OO六年六月二十八日
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