【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部
【發(fā)布文號】公告2013年第75號
【發(fā)布日期】2013-11-06
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》的規(guī)定，2013年2月6日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2013年第10號公告，決定對原產(chǎn)于美國、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
調(diào)查機(jī)關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對中國漿粕產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《中華人民共和國反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出初步裁定（見附件），F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、初步裁定
調(diào)查機(jī)關(guān)初步裁定，在本案調(diào)查期內(nèi)，被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，中國漿粕產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收保證金
根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十八條和二十九條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2013年 11月 7日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
對被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：漿粕，英文名稱：cellulose pulp，或dissolving pulp，或dissolving wood pulp，或 cotton linter pulp，或bamboo pulp等。
具體描述：漿粕是指以植物纖維為原料，經(jīng)加工后而制得的主要用于生產(chǎn)粘膠纖維等化學(xué)纖維（不含醋酸纖維）的一種纖維素物質(zhì)。
主要用途：漿粕主要用于生產(chǎn)粘膠纖維（如粘膠短纖、粘膠長絲）等化學(xué)纖維（不含醋酸纖維）。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：47020000、47032100、47061000和47063000，需同時滿足以下三個指標(biāo)：第一，粘度要求：粘度≧3.7 dl/g、且＜6.4 dl/g，或者粘度≧350 ml/g、且＜700 ml/g；第二，α纖維素含量要求：α纖維素含量（R18，硫酸鹽法）≧88%、且＜95.5%，或者α纖維素含量（R18，亞硫酸鹽法）≧87%、且＜94%；第三，灰分要求：灰分（725℃）≦0.15%。
對各公司征收的保證金比率如下：
美國公司
。1） 美國科斯莫特殊纖維公司 18.7％
(Cosmo Specialty Fibers， Inc.）
。2） 美國瑞安功能性纖維有限責(zé)任公司 21.7％
。≧ayonier Performance Fibers， LLC）
（3） 美國惠好公司 20.2％
。╓eyerhaeuser NR Company）
。4） 美國GP纖維有限公司 20.2％
（GP Cellulose LLC）
。5） 美國博凱技術(shù)公司 20.2％
（Buckeye Technologies Inc.）
（6） 其他美國公司 29.8％
。ˋll Others）
加拿大公司
。1） 紐西爾特種纖維素有限公司 0％
（Neucel Specialty Cellulose Ltd.）
。2） 福特斯纖維有限公司 13.0％
。‵ortress Specialty Cellulose Inc.）
。3） AV Nackawic Inc.和AV Cell Inc.公司 13.0％
（AV Nackawic Inc.）
。ˋV Cell Inc.）
。4） 天柏公司 13.0％
（Tembec）
。5） 其他加拿大公司 50.9％
。ˋll Others）
經(jīng)調(diào)查，加拿大紐西爾特種纖維素有限公司（Neucel Specialty Cellulose Ltd.）傾銷幅度為0.7%，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第27條規(guī)定，屬于微量傾銷幅度，不征收臨時保證金。
巴西公司
。1） 巴依亞特種纖維素廠 6.8％
。˙ahia Specialty Cellulose S.A.）
。2） 其他巴西公司 49.4％
。ˋll Others）
三、征收保證金的方法
自2013年11月7日起，進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金以海關(guān)審定的完稅價格從價計征，計算公式為：保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價格×保證金征收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）。
四、評論
各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起10天內(nèi)，可向調(diào)查機(jī)關(guān)提出書面評論并附相關(guān)證據(jù)，調(diào)查機(jī)關(guān)將依法予以考慮。
附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、加拿大和巴西的進(jìn)口漿粕反傾銷調(diào)查的初步裁定.doc
中華人民共和國商務(wù)部
2013年11月6日
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