【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部
【發(fā)布文號(hào)】2015年第67號(hào)
【發(fā)布日期】2015-12-10
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規(guī)定，2015年 4月 10日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機(jī)關(guān)）發(fā)布2015年第9號(hào)公告，決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
調(diào)查機(jī)關(guān)對(duì)被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷和傾銷幅度、被調(diào)查產(chǎn)品是否對(duì)國(guó)內(nèi)未漂白紙袋紙產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反傾銷條例》第二十四條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)作出初步裁定（見附件），F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、初步裁定
調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙存在傾銷，國(guó)內(nèi)未漂白紙袋紙產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。
二、征收保證金
根據(jù)《反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。自2015年12月11日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：未漂白紙袋紙，又稱未漂白紙袋牛皮紙，或未漂白袋用牛皮紙，或未漂白伸性（半伸性）紙袋紙等。英文名稱：Unbleached Sack Paper，又稱：Unbleached Sack Kraft Paper，或Unbleached Bag Paper，或Unbleached Extensible（Semi-Extensible）Sack (Kraft )Paper等。
具體描述：未漂白紙袋紙大多是以未漂白或輕微漂白的硫酸鹽木漿為主要原料（也可摻入廢紙漿、竹漿等其他漿料），經(jīng)一定的生產(chǎn)工藝制得（無論是否經(jīng)過伸性裝置處理）的一種高強(qiáng)度包裝紙？箯堉笖(shù)（縱向+橫向）≥69 N.m/g，撕裂指數(shù)（縱向）
抗張能量吸收指數(shù)（橫向）≥1.0 J/g，抗張能量吸收指數(shù)（縱向）≥0.8 J/g，透氣度≥3.4μm/（Pa.s），伸長(zhǎng)率（縱向）≥2%。
主要用途：未漂白紙袋紙是一種專用包裝紙，主要用于制作水泥、化工產(chǎn)品、食品（如大米、淀粉、面粉等）等產(chǎn)品的包裝袋。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：48041100，48042100，48043100,48044100,48045100。
對(duì)各公司征收的保證金比率如下：
美國(guó)公司：
1.開思通牛皮紙公司 14.9%
（Kapstone Kraft Paper Corporation）2
2.其他美國(guó)公司 14.9%
（All Others）
歐盟公司:
1.畢瑞瑞典公司 23.4%
（BillerudKorsn?sSweden AB）
2.蒙迪斯坦博利斯基有限公司 29.0%
(MondiStambolijski EAD)
3. 畢瑞芬蘭公司 26.2%
（BillerudKorsn?sFinland Oy）
4. 蒙迪弗蘭特沙赫有限公司 26.2%
(Mondi Frantschach GmbH)
5. 蒙迪斯特緹股份公司 26.2%
(Mondi Steti a.s.)
6. 蒙迪狄娜股份公司 26.2%
(Mondi Dyn?s Aktiebolag)
7. 其他歐盟公司 29.0%
（All Others）
日本公司：
1. 王子制紙株式會(huì)社 20.2%
（Oji Paper Co., Ltd.）
2. 王子Materia株式會(huì)社 20.2%
(Oji Materia Co., Ltd.)
3. 中越紙漿工業(yè)株式會(huì)社 20.2%
(Chuetsu Pulp & Paper Co., Ltd.)
4. 大王制紙株式會(huì)社 20.2%
5. 日本制紙株式會(huì)社 20.2%
(Nippon Paper Industries Co., Ltd.)
6. 其他日本公司 20.2%
（All Others）
三、征收保證金的方法
自2015年12月11日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和日本的未漂白紙袋紙時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價(jià)格×保證金征收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）。
四、評(píng)論
各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起10天內(nèi)，可向調(diào)查機(jī)關(guān)提交書面評(píng)論意見。
附件：中華人民共和國(guó)商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國(guó)、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙反傾銷調(diào)查的初步裁定.doc
中華人民共和國(guó)商務(wù)部
2015年12月10日
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