【發(fā)布單位】中華人民共和國(guó)商務(wù)部
【發(fā)布文號(hào)】2016年第2號(hào)
【發(fā)布日期】2016-1-12
中華人民共和國(guó)商務(wù)部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商務(wù)部）于2015年11月19日收到中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)（以下稱(chēng)申請(qǐng)人）代表國(guó)內(nèi)干玉米酒糟產(chǎn)業(yè)正式提交的反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)，申請(qǐng)人請(qǐng)求對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口干玉米酒糟進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。商務(wù)部依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人的資格、申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的有關(guān)情況、中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的有關(guān)情況、申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響、申請(qǐng)調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）的有關(guān)情況等進(jìn)行了審查。
根據(jù)申請(qǐng)人提供的證據(jù)和商務(wù)部的初步審查，申請(qǐng)人依據(jù)其會(huì)員企業(yè)的決議和授權(quán)提起申請(qǐng)，申請(qǐng)人代表的干玉米酒糟總產(chǎn)量在2012年、2013年、2014年和2015年1-9月均占同期中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的50%以上，符合《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十一條和第十三條有關(guān)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出反傾銷(xiāo)調(diào)查申請(qǐng)的規(guī)定。
申請(qǐng)書(shū)主張，原產(chǎn)于美國(guó)的干玉米酒糟以低于正常價(jià)值的價(jià)格向中國(guó)出口銷(xiāo)售。申請(qǐng)人依據(jù)合理獲得的證據(jù)和信息，在申請(qǐng)書(shū)中以申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的同類(lèi)產(chǎn)品在美國(guó)市場(chǎng)的銷(xiāo)售價(jià)格和結(jié)構(gòu)價(jià)格作為確定正常價(jià)值的基礎(chǔ)，以申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品出口至中國(guó)的海關(guān)統(tǒng)計(jì)價(jià)格作為確定出口價(jià)格的基礎(chǔ)，在對(duì)影響價(jià)格可比性的各種因素進(jìn)行調(diào)整后，主張申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品存在較大幅度的傾銷(xiāo)。申請(qǐng)書(shū)同時(shí)主張，申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)數(shù)量大幅增長(zhǎng)，價(jià)格總體下降，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格造成壓低和抑制，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類(lèi)產(chǎn)品的產(chǎn)能無(wú)法獲得有效利用，庫(kù)存大幅上升，市場(chǎng)份額下降，稅前利潤(rùn)和投資收益率始終處于負(fù)值水平，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，且申請(qǐng)調(diào)查產(chǎn)品的傾銷(xiāo)與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害存在因果關(guān)系。經(jīng)審查，商務(wù)部認(rèn)為申請(qǐng)書(shū)中包含了《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十四條、第十五條規(guī)定的反傾銷(xiāo)調(diào)查立案所要求的內(nèi)容及有關(guān)證據(jù)。
根據(jù)上述審查結(jié)果，依據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十六條的規(guī)定，商務(wù)部決定自2016年1月12日起對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口干玉米酒糟進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、立案調(diào)查及調(diào)查期
自本公告發(fā)布之日起，商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口干玉米酒糟進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查，本次調(diào)查確定的傾銷(xiāo)調(diào)查期為2014年10月1日至2015年9月30日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2012年1月1日至2015年9月30日。
二、被調(diào)查產(chǎn)品及調(diào)查范圍
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口干玉米酒糟。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱(chēng)：干玉米酒糟，又稱(chēng)干谷物酒糟、干酒精糟。
英文名稱(chēng)：Distiller's Dried Grains with or without Solubles。
產(chǎn)品描述：干玉米酒糟是以玉米或其他谷物為原材料在發(fā)酵制取酒精（乙醇）過(guò)程中對(duì)糟液進(jìn)行加工處理后而獲得的酒精糟及殘液干燥物，無(wú)論是否含有可溶性蛋白物質(zhì)。
主要用途：干玉米酒糟主要用于動(dòng)物飼料原料，與其他營(yíng)養(yǎng)成分進(jìn)行配方，用于家禽、家畜、水產(chǎn)品及特種動(dòng)物等的飼養(yǎng)。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：23033000。
三、登記參加調(diào)查
任何利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局登記參加本次反傾銷(xiāo)調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國(guó)出口或進(jìn)口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說(shuō)明材料！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在相關(guān)網(wǎng)站（網(wǎng)址附后，下同）下載。
本公告所稱(chēng)的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第十九條規(guī)定的個(gè)人和組織。
四、查閱公開(kāi)信息
利害關(guān)系方可在相關(guān)網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室（電話(huà)：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)書(shū)的非保密文本。調(diào)查過(guò)程中，利害關(guān)系方可通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站查閱案件公開(kāi)信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)公開(kāi)信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開(kāi)信息。
五、對(duì)立案的評(píng)論
利害關(guān)系方對(duì)本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請(qǐng)人資格、被調(diào)查國(guó)家（地區(qū)）及其他相關(guān)問(wèn)題如需發(fā)表評(píng)論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書(shū)面意見(jiàn)提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局。
六、調(diào)查方式
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問(wèn)卷、抽樣、聽(tīng)證會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進(jìn)行調(diào)查。
為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個(gè)工作日內(nèi)向涉案的國(guó)外出口商或生產(chǎn)商、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和國(guó)內(nèi)進(jìn)口商發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。登記參加調(diào)查的利害關(guān)系方也可以從相關(guān)網(wǎng)站下載調(diào)查問(wèn)卷。
《干玉米酒糟反傾銷(xiāo)案國(guó)外出口商或生產(chǎn)商調(diào)查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司的結(jié)構(gòu)和運(yùn)作、被調(diào)查產(chǎn)品、對(duì)中國(guó)（大陸）的出口銷(xiāo)售、國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)等相關(guān)信息、生產(chǎn)成本和相關(guān)費(fèi)用、估算的傾銷(xiāo)幅度及核對(duì)單等內(nèi)容！陡捎衩拙圃惴磧A銷(xiāo)案國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品情況、經(jīng)營(yíng)和相關(guān)信息、財(cái)務(wù)和相關(guān)信息、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等內(nèi)容！陡捎衩拙圃惴磧A銷(xiāo)案國(guó)內(nèi)進(jìn)口商調(diào)查問(wèn)卷》詢(xún)問(wèn)信息包括公司基本情況、被調(diào)查產(chǎn)品貿(mào)易和相關(guān)信息等內(nèi)容。
未登記參加調(diào)查的其他利害關(guān)系方可直接從相關(guān)網(wǎng)站下載，或向商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局索取以上調(diào)查問(wèn)卷，并按要求填報(bào)。
所有公司應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問(wèn)卷所要求的全部信息。
七、保密信息的提交和處理
利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行保密處理的請(qǐng)求并說(shuō)明理由。如商務(wù)部同意其請(qǐng)求，申請(qǐng)保密的利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對(duì)保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說(shuō)明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說(shuō)明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開(kāi)信息。
八、不合作的后果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查時(shí)，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒(méi)有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。
九、調(diào)查期限
本次調(diào)查自2016年1月12日起開(kāi)始，通常應(yīng)在2017年1月12日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長(zhǎng)至2017年7月12日。
十、商務(wù)部聯(lián)系方式
地址：中國(guó)北京市東長(zhǎng)安街2號(hào)
郵編：100731
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局
電話(huà)：0086-10-65198196，65198752
傳真：0086-10-65197590
相關(guān)網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局子網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://trb.mofcom.gov.cn）
中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)（網(wǎng)址為http://www.cacs.mofcom.gov.cn）
附件：干玉米酒糟反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)書(shū)（公開(kāi)文本）.pdf
干玉米酒糟反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查申請(qǐng)書(shū)附件（公開(kāi)文本）.rar
干玉米酒糟反傾銷(xiāo)案登記參加調(diào)查的參考格式.docx
中華人民共和國(guó)商務(wù)部
2016年1月12日
.png)