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人民幣升值對(duì)出口企業(yè)影響調(diào)研報(bào)告
報(bào)告精要
從05年匯改至今年4月，人民幣對(duì)美元累計(jì)升值達(dá)到18%，而對(duì)于歐元雖然在07年處于貶值態(tài)勢(shì)，但是隨著來自歐盟的貿(mào)易保護(hù)以及歐盟地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的放緩，可以預(yù)計(jì)08年人民幣對(duì)歐元的貶值出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的可能性很大。在人民幣快速升值和外部環(huán)境惡化的背景下，我國(guó)出口企業(yè)將面臨巨大的挑戰(zhàn)。
據(jù)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，將近57%的中小型出口企業(yè)稅后利潤(rùn)率集中在5%以內(nèi)，利潤(rùn)率在5%-10%的占28%，10%-15%的則只占9.57%，高于15%的只有5.45%，可見我國(guó)中小型出口企業(yè)的利潤(rùn)率并不高，尤其是紡織、服裝、鞋、帽等勞動(dòng)密集型制造業(yè)，有84.07%的出口企業(yè)利潤(rùn)率集中在5%以內(nèi)。在人民幣快速升值的背景下，我國(guó)出口企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的生存壓力。
針對(duì)目前人民幣升值有加速的趨勢(shì)，我們課題組對(duì)出口企業(yè)所能忍受的人民幣升值幅度做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)。分為五個(gè)檔次，即2%以下、2%-4%、4%-5%、5%-6%和6%以上，從中發(fā)現(xiàn)，出口企業(yè)所能忍受的人民幣升值幅度主要集中在2%（包含2%）以下，這部分企業(yè)（707家）占全部樣本總數(shù)的39.7%，其次最多的依次是2%-4%（602家，占33.8%）、4%-5%（340家，占19.1%）、5%-6%（88家，占4.95%）、6%以上（43家，占2.42%）。不到30%的出口企業(yè)所能忍受的人民幣升值幅度在4%以上。其中，紡織、服裝、鞋、帽制造業(yè)所能忍受人民幣升值幅度在2%（包含2%）以下的高達(dá)44.5%，而所能忍受6%以上的企業(yè)占比為零。而08年人民幣升值速度將會(huì)加速，前三個(gè)月人民幣對(duì)美元升值就已超過4%，可以預(yù)見的是08年中小型出口企業(yè)出口壓力將會(huì)更大。
出口企業(yè)吸納國(guó)內(nèi)剩余勞動(dòng)力的作用很大，而我國(guó)目前仍然存在著城鄉(xiāng)差別、地域差別以及貧富兩極分化的問題，因此，從目前來看，我國(guó)應(yīng)該充分利用出口企業(yè)這些勞動(dòng)密集型企業(yè)來創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
一、 前言
近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持超過10%的增長(zhǎng)速度，在內(nèi)需不足的背景下，投資帶來的產(chǎn)能過剩只能通過出口需求進(jìn)行消化，截至2007年末，我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額達(dá)到1.53萬億美元，至2008年4月又達(dá)1.756萬億美元。在此情況下，政府在努力提高內(nèi)需的同時(shí)也加大了對(duì)出口的調(diào)節(jié)，2007年7月商務(wù)部公布出口退稅下調(diào)措施。與此同時(shí)，人民幣兌美元的匯率在05年匯改以后屢創(chuàng)新高，至08年4月累計(jì)升值達(dá)到18%，人民幣升值所帶來的“減順效應(yīng)”已經(jīng)開始顯現(xiàn)。從外部情況來看，次級(jí)債危機(jī)造成美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退基本已成事實(shí)，歐盟由于受到美國(guó)次級(jí)債危機(jī)的拖累，其經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)放緩的跡象。作為我國(guó)主要出口市場(chǎng)，這意味著我國(guó)出口產(chǎn)品的需求將有可能大幅減少。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)出口總額占GDP的比重超過35%，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用，出口型企業(yè)在吸納剩余勞動(dòng)力方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。然而在人民幣快速升值及信貸從緊的背景下，這些中小型的出口企業(yè)受到利潤(rùn)下降和資金流斷裂的雙重壓力。為了更好地衡量人民幣快速升值對(duì)出口企業(yè)影響程度，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心成立了“人民幣升值對(duì)出口企業(yè)影響研究”課題小組。本課題組通過采集出口企業(yè)的數(shù)據(jù)信息，并結(jié)合相關(guān)理論進(jìn)行分析，最終得出人民幣升值對(duì)出口企業(yè)的影響程度，并據(jù)此提出一些有針對(duì)性的政策建議。
本報(bào)告的研究范圍主要是針對(duì)遼寧、河北、天津、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西以及海南等沿海省市出口企業(yè)，總樣本數(shù)為1900。其中甄選出具有代表性的總共1780家中小型出口企業(yè)1作為本次課題研究的樣本。樣本企業(yè)的基本構(gòu)成及行業(yè)分布如表1所示：
本報(bào)告主要分為三個(gè)部分：第一部分為前言部分；第二部分為報(bào)告的主體，結(jié)合本次調(diào)研結(jié)果從不同側(cè)面分析人民幣升值對(duì)出口企業(yè)影響程度；第三部分是在前面介紹的基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)，并提出政策建議。
二、人民幣升值對(duì)出口企業(yè)影響
自從05年匯改以來，人民幣對(duì)美元的升值速度越來越快，06年一年人民幣對(duì)美元升值3.35%，而在07年人民幣對(duì)美元的升值幅度則達(dá)到6.2%。08年以來，人民幣升值幅度又達(dá)5%。
人民幣對(duì)歐元匯率走勢(shì)卻保持了跌宕起伏的態(tài)勢(shì)。06年全年人民幣對(duì)歐元貶值5.74%，07年全年貶值3.78%。08年前三個(gè)月人民幣對(duì)歐元累計(jì)貶值幅度為3.91%，然而4月份到目前為止人民幣對(duì)歐元累計(jì)升值1.64%。
根據(jù)調(diào)研結(jié)果，人民幣升值對(duì)出口企業(yè)影響表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）人民幣升值并未大范圍降低原材料成本，八成出口企業(yè)成本增長(zhǎng)率處于5%以上。
對(duì)于大部分出口型企業(yè)來說，原材料成本占據(jù)其生產(chǎn)成本的重要部分，我們對(duì)樣本企業(yè)生產(chǎn)原料來源按行業(yè)分別作了一次詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。
從表2中可以看出，在1780家樣本企業(yè)中共有1570家出口企業(yè)原料是來自于國(guó)內(nèi)，占整個(gè)樣本的比例為88.20%；而來自于國(guó)外的為187家，只占樣本總數(shù)的10.51%。而對(duì)于農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，食品、飲料、煙草制造業(yè)以及紡織、服裝、鞋、帽制造業(yè)等來說，其生產(chǎn)所用原材料絕大部分來自于國(guó)內(nèi)，占比分別高達(dá)91.62%、92.78%、90.46%。說明我國(guó)出口型企業(yè)的原材料主要來自于國(guó)內(nèi)，因此，國(guó)內(nèi)資源等原材料的供給決定了我國(guó)大部分中小型出口企業(yè)的生產(chǎn)成本。
由于我國(guó)多數(shù)企業(yè)都處于高投入式的粗放型增長(zhǎng)模式，隨著經(jīng)濟(jì)連續(xù)五年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，各種資源能源消耗巨大，強(qiáng)勁的需求推動(dòng)了國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格的上漲。大部分中小型出口企業(yè)的成本由于原材料價(jià)格的上漲也開始出現(xiàn)上升趨勢(shì)。另一方面，據(jù)調(diào)研過程中所了解，絕大部分出口企業(yè)是采用長(zhǎng)期合同定價(jià)的模式，在原材料價(jià)格不斷上漲的背景下，生產(chǎn)成本的上升不能立即傳遞到產(chǎn)品價(jià)格，因而風(fēng)險(xiǎn)只能由自身承擔(dān)。同時(shí)，由于我國(guó)大部分中小型出口企業(yè)規(guī)模小，沒有自主品牌，因此與國(guó)外大型進(jìn)口商進(jìn)行談判時(shí)議價(jià)能力也較弱，往往只能被動(dòng)接受對(duì)方提出的價(jià)格，所以成本的上升也很難通過提高出口價(jià)格來進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁；另外，由于人民幣對(duì)美元一直處于升值狀態(tài)，而我國(guó)出口企業(yè)絕大部分采用的是美元結(jié)算的方式，因此，出口企業(yè)在面對(duì)生產(chǎn)成本上升不能轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的壓力下又要面對(duì)匯兌損失2。
而對(duì)于原材料在國(guó)外的出口企業(yè)來說，雖然從理論上人民幣升值可以一定程度上減少其進(jìn)口成本，但是國(guó)際資源大多壟斷于大型的公司企業(yè)手中，而我國(guó)單個(gè)出口企業(yè)本身由于規(guī)模小，在與國(guó)外資源出口商談判價(jià)格時(shí)又往往不能齊心合力3，造成了國(guó)外資源出口商有可乘之機(jī)，在自身規(guī)模太小的背景下，我國(guó)出口企業(yè)只能被動(dòng)接受國(guó)外資源出口商的高價(jià)。另外，由于國(guó)際商品市場(chǎng)的投機(jī)因素的存在，很多資源能源價(jià)格虛高，大部分資源價(jià)格上漲的幅度都超過了正常的需求增長(zhǎng)的幅度，例如2007年一年間國(guó)際鐵礦石、石油價(jià)格以及糧食價(jià)格等等上漲幅度超過50%。綜合以上因素，對(duì)于原材料在國(guó)外的出口企業(yè)，即使人民幣一直處于升值狀態(tài)，但人民幣升值的幅度小于國(guó)際資源能源價(jià)格的上漲幅度，人民幣升值所減少的原材料成本不能完全覆蓋掉其出口成本壓力。因此，從整體上來說，人民幣快速升值并未大范圍降低企業(yè)原材料成本4。
同時(shí)，根據(jù)我們對(duì)出口企業(yè)的成本增長(zhǎng)率的統(tǒng)計(jì)，出口企業(yè)的成本增長(zhǎng)率主要集中在5%-7%，這部分企業(yè)（637家）占到全部樣本企業(yè)總數(shù)的35.8%，其次最多的依次是7%-9%（351家，占19.7%）、5%以下（336家，占17.0%）、11%以上（236家，占13.4%）、9%-11%（220，12.4%）。從上面的數(shù)據(jù)可以得出這樣一個(gè)結(jié)論，即有83%的出口企業(yè)成本增長(zhǎng)率都在5%以上。對(duì)于目前我國(guó)大部分出口企業(yè)來說，原材料成本一直處于上升的態(tài)勢(shì)，隨著08年實(shí)施的新《勞動(dòng)合同法》以后，出口企業(yè)需要更多有關(guān)企業(yè)員工的支出，勞動(dòng)力成本將大大上升。另外，國(guó)家出于對(duì)環(huán)境資源保護(hù)的考慮，對(duì)于高能耗、高污染型出口企業(yè)來說成本還會(huì)進(jìn)一步提高？梢，出口企業(yè)的成本勢(shì)必保持一個(gè)較快的增長(zhǎng)水平，出口企業(yè)生存壓力劇增。
（二）利潤(rùn)率普遍偏低，五成出口企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率處于6%以下。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞的一個(gè)重要指標(biāo)是稅后利潤(rùn)率。我們將樣本企業(yè)在2007年的稅后利潤(rùn)率分成五個(gè)檔次，即3%以下、3%-5%、5%-10%、10%-15%和15%以上。可以發(fā)現(xiàn)07年出口企業(yè)稅后利潤(rùn)率主要集中在3%以及3%-5%這兩個(gè)區(qū)間段，這部分企業(yè)（1015家）占到了全部樣本企業(yè)總數(shù)的57.0%，而其中3%以下的企業(yè)（541家）占全部樣本總數(shù)的30.4%，低利潤(rùn)率仍然是目前我國(guó)出口企業(yè)的一大特征。這主要基于以下幾個(gè)原因：
第一，我國(guó)出口產(chǎn)品仍然存在著技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值小等問題，大部分出口企業(yè)屬于簡(jiǎn)單加工貿(mào)易類型，只能獲取微薄的利潤(rùn)。
第二，我國(guó)出口企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，主要體現(xiàn)在原材料成本和勞動(dòng)力成本上面。由于我國(guó)出口企業(yè)大部分是中小型出口企業(yè)，存在著總體數(shù)量大但單個(gè)規(guī)模小的特征，相互之間沒有建立良好的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，因此，出口議價(jià)能力并未隨總量不斷增大而提高，成本的上升很難通過價(jià)格的提高來進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。
第三，隨著國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本的上升以及印度、印尼以及越南等國(guó)鼓勵(lì)本國(guó)的加工貿(mào)易，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的市場(chǎng)份額受到擠壓。加工貿(mào)易產(chǎn)品本身技術(shù)含量低的特征只能迫使出口企業(yè)采用“以價(jià)取勝”的策略，從而造成各出口企業(yè)競(jìng)相低價(jià)搶占份額。
第四，受美國(guó)次級(jí)債危機(jī)的影響，造成了我國(guó)對(duì)美出口出現(xiàn)下降的趨勢(shì)，另外，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)也開始出現(xiàn)放緩的跡象。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷利用技術(shù)、關(guān)稅等壁壘大大增加了我國(guó)出口成本。
第五，我國(guó)出口企業(yè)大部分采用美元結(jié)算，人民幣對(duì)美元不斷升值導(dǎo)致了出口企業(yè)的利潤(rùn)被吞噬。
以上充分說明了在各種因素的影響下，出口企業(yè)的利潤(rùn)率出現(xiàn)普遍偏低的現(xiàn)象，而人民幣快速升值無疑又對(duì)出口企業(yè)造成巨大沖擊5。
同時(shí)，出口企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)率水平較低。從圖3中可以發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)近三年平均利潤(rùn)增長(zhǎng)率主要集中在4%以下以及4%-6%這兩個(gè)區(qū)間段，其中利潤(rùn)增長(zhǎng)率在4%以下的企業(yè)（626家）占到了全部樣本企業(yè)總數(shù)的35.14%，其次最多的依次是4%-6%（424家，占23.80%）、6%-8%（271家，占15.21%）、8%-10%（186家，占10.42%）、12%以上（163家，占9.15%）、10%-12%（110家，占6.18%）。由此可見，近三年平均利潤(rùn)增長(zhǎng)率大部分處于6%以下，這與我國(guó)GDP連續(xù)五年保持10%以上的增長(zhǎng)率不相匹配，出口企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)遭遇瓶頸。
（三）九成出口企業(yè)對(duì)人民幣升值的容忍度在5%以下
針對(duì)目前人民幣升值有加速的趨勢(shì)，課題組對(duì)出口企業(yè)所能忍受的人民幣升值幅度做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)。分為五個(gè)檔次，即2%以下、2%-4%、4%-5%、5%-6%和6%以上。
從圖4中發(fā)現(xiàn)，出口企業(yè)所能忍受的人民幣升值幅度主要集中在2%（包含2%）以下，這部分企業(yè)（707家）占全部樣本總數(shù)的39.7%，其次最多的依次是2%-4%（602家，占33.8%）、4%-5%（340家，占19.1%）、5%-6%（88家，占4.95%）、6%以上（43家，占2.42%）。不到30%的出口企業(yè)所能忍受的人民幣升值幅度在4%以上。目前我國(guó)大部分中小型出口企業(yè)所能容忍的人民幣升值幅度較小，這主要體現(xiàn)為：人民幣快速大幅升值并未大范圍降低出口企業(yè)的原材料成本的同時(shí)，中小型出口企業(yè)由于采用訂單式生產(chǎn)，從合同簽訂到收到貨款期間出現(xiàn)匯率損失。由于國(guó)內(nèi)外匯衍生市場(chǎng)的發(fā)展滯后以及中小型出口企業(yè)自身存在相關(guān)人才的缺失，導(dǎo)致這些企業(yè)無法通過套期保值的方式轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。人民幣快速大幅升值同時(shí)還給出口企業(yè)生產(chǎn)帶來不確定性，正如我們?cè)谡{(diào)研中所發(fā)現(xiàn)，一些出口企業(yè)對(duì)人民幣對(duì)美元在未來的升值幅度以及升值時(shí)間都不能很好的預(yù)期，導(dǎo)致大部分出口企業(yè)只能被動(dòng)接受訂單生產(chǎn)而不能大規(guī)模的主動(dòng)生產(chǎn)來擴(kuò)大市場(chǎng)。另外，我國(guó)出口企業(yè)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制極不完善，尤其是同行業(yè)之間往往出現(xiàn)“兵戎相見”的現(xiàn)象，而各出口企業(yè)由于預(yù)期的人民幣升值幅度不同導(dǎo)致其所能提供的價(jià)格出現(xiàn)偏差，造成了國(guó)外相關(guān)進(jìn)口商進(jìn)行壓價(jià)，從而縮小出口企業(yè)的利潤(rùn)空間？偟膩碚f，出口企業(yè)所能容忍的升值幅度較小。然而08年人民幣升值速度處于加速狀態(tài)，前三個(gè)月人民幣對(duì)美元升值就已超過4%，可以預(yù)見的是08年中小型出口企業(yè)出口壓力將會(huì)更大。
（四）大部分出口企業(yè)預(yù)期人民幣匯率將全面走強(qiáng)
當(dāng)問及人民幣對(duì)美元、歐元以及日元等重要國(guó)際貨幣匯率走勢(shì)時(shí)，60.8%的出口企業(yè)認(rèn)為人民幣將會(huì)保持對(duì)美元、日元以及歐元同時(shí)升值，26.3%的出口企業(yè)認(rèn)為人民幣將繼續(xù)保持對(duì)美元、日元的升值以及對(duì)歐元貶值，剩下的則表示人民幣對(duì)這三種貨幣的走勢(shì)不清晰？梢，大部分出口企業(yè)預(yù)期人民幣匯率未來將會(huì)全面走強(qiáng)。由于人民幣在07年出現(xiàn)對(duì)美元升值而對(duì)歐元貶值，一些出口企業(yè)將出口于美國(guó)的產(chǎn)品轉(zhuǎn)銷到歐元區(qū)，從而保持了一個(gè)較快的增長(zhǎng)。因此整個(gè)出口額仍然保持了快速增長(zhǎng)，但是隨著中歐工商峰會(huì)召開以后，來自歐盟等國(guó)的貿(mào)易保護(hù)以及該地區(qū)深受美國(guó)次級(jí)債危機(jī)拖累而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，人民幣對(duì)歐元在未來的走勢(shì)將會(huì)由弱變強(qiáng)，我國(guó)對(duì)歐盟出口大幅增長(zhǎng)的情況在08年下半年將難以持續(xù)。雖然大部分出口企業(yè)預(yù)期到未來人民幣將會(huì)對(duì)美元、歐元以及日元出現(xiàn)升值的狀態(tài)，但是仍然會(huì)碰到升值幅度大小以及升值時(shí)間長(zhǎng)短的難度，這對(duì)于未來我國(guó)出口企業(yè)的仍將帶來不確定性，不利于其規(guī)模化生產(chǎn)。
（五）出口企業(yè)采用各種方式應(yīng)對(duì)人民幣升值
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如果人民幣將繼續(xù)保持快速升值狀態(tài)，通過“改進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”成為各出口企業(yè)的首選，中選率達(dá)到59.9%，其次依次是“壓低工資減少成本繼續(xù)生產(chǎn)”，中選率為10.5%；“維持工資不變，但解雇部分員工繼續(xù)生產(chǎn)”，中選率為10.5%；“出售企業(yè)，抽回資金轉(zhuǎn)行”6，中選率為5.24%；而選擇“停產(chǎn)倒閉”選項(xiàng)的只占3.75%。
從圖5中可以看出在人民幣大幅快速升值的壓力下，有59.9%的出口企業(yè)將會(huì)通過“改進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”來應(yīng)對(duì)，這也充分說明我國(guó)的出口企業(yè)并未在人民幣快速升值的背景下消極對(duì)待，而是積極采取最根本的方法來增加其產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮蟆６?0.5%的出口企業(yè)通過“壓低工資減少成本繼續(xù)生產(chǎn)”，這種做法顯然不符合《新勞動(dòng)合同法》中的相關(guān)規(guī)定以及構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，在未來如果不能及時(shí)轉(zhuǎn)變應(yīng)對(duì)策略，被淘汰將成為必然。另外10.5%的出口企業(yè)通過“減少雇員壓低成本繼續(xù)生產(chǎn)”，這部分企業(yè)可以分為兩種，一種是消極應(yīng)對(duì)的企業(yè)，另外一種則是通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)以及多使用機(jī)器設(shè)備從而相應(yīng)減少勞動(dòng)力的使用，這部分出口企業(yè)同樣有著很好的發(fā)展?jié)摿Α６?.24%的出口企業(yè)選擇“出售企業(yè)，抽回資金轉(zhuǎn)行”，這對(duì)于企業(yè)發(fā)展的角度來說，也是一種較為積極的措施？偟膩碚f，在人民幣持續(xù)快速升值的背景下，只有14.25%的出口企業(yè)采取消極的應(yīng)對(duì)措施，所以絕大部分出口企業(yè)采取積極態(tài)度來應(yīng)對(duì)，其中59.9%的出口企業(yè)則是通過技術(shù)等提高堅(jiān)守出口。
從上述調(diào)查可以看出，面對(duì)人民幣快速升值的態(tài)勢(shì)，大部分中小型出口企業(yè)采取了積極的態(tài)度，但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，企業(yè)通過改進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是需要較長(zhǎng)時(shí)間的，同時(shí)也需要資金的支撐，然而，人民幣升值速度一直處于上升態(tài)勢(shì)，難以給這些改進(jìn)技術(shù)的出口企業(yè)足夠的喘息時(shí)間，另外，由于貨幣從緊，這些中小型出口企業(yè)很難融到所需資金7。同時(shí)，在對(duì)出口企業(yè)調(diào)查“做了關(guān)于政府應(yīng)該通過哪些措施來扶持中小型出口企業(yè)”時(shí)，“利用政策引導(dǎo)大型金融機(jī)構(gòu)更多地向中小企業(yè)貸款”選項(xiàng)排在第一位，其次是“建立和完善中小金融機(jī)構(gòu)體系”以及“減緩人民幣升值幅度”。因此，政府應(yīng)該充分利用這部分中小型出口企業(yè)的積極態(tài)度適時(shí)給予政策支持，并給出足夠的時(shí)間讓企業(yè)提高技術(shù)，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，最終化解人民幣升值所帶來的出口壓力。
（六）出口企業(yè)吸納剩余勞動(dòng)力的作用大
總的來說，我國(guó)出口企業(yè)在人民幣快速升值背景下，其生存壓力大增，生存前景不容樂觀。但是現(xiàn)階段出口企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說仍然至關(guān)重要，這不僅體現(xiàn)在出口可以拉動(dòng)GDP的增長(zhǎng)，更重要的是這些出口企業(yè)能夠吸納國(guó)內(nèi)剩余勞動(dòng)力，緩解日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。因此，本次調(diào)研還專門針對(duì)樣本企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。47.2%的中小型出口企業(yè)從業(yè)人員在200人以下8，其次最多的依次是200-500人（382家，占21.5%）、500-1500人（294家，占16.5%）、4000人以上（105家 占5.92%）、2000-4000人（88家 占4.96%）、1500-2000人（70家 占3.92%）。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，中小型出口企業(yè)在吸納勞動(dòng)力的能力方面還是值得肯定的。
目前國(guó)內(nèi)存在著大量剩余勞動(dòng)力，他們所受教育程度較低。而出口企業(yè)大多屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，吸納低技術(shù)勞動(dòng)力的能力很強(qiáng)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)存在著地域差別、城鄉(xiāng)差別以及貧富分化等問題，就拿經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省廣東來說也同樣存在沿海地區(qū)富裕而內(nèi)陸貧窮的現(xiàn)狀。因此，通過出口企業(yè)的發(fā)展來擴(kuò)大市場(chǎng)空間，彌補(bǔ)內(nèi)需不足的現(xiàn)狀，進(jìn)而增加更多就業(yè)崗位，以此來縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)差別以及貧富差距，也只有通過這種方式才能使更多的民眾能夠真正享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
三、結(jié)論及建議
根據(jù)我們調(diào)研顯示：（1）在人民幣快速升值以及國(guó)內(nèi)信貸從緊的條件下，雖然我國(guó)出口總額在07年仍然保持了高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是隨著人民幣升值的累積效應(yīng)以及外部國(guó)際環(huán)境的惡化，大部分出口企業(yè)在07年的利潤(rùn)率較低，同時(shí)利潤(rùn)率增長(zhǎng)率也處于較低水平。（2）在信貸從緊的背景下，中小型出口企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)融到生產(chǎn)所需的全部資金，制約了其擴(kuò)大再生產(chǎn)的進(jìn)行，同時(shí)，利率的上調(diào)已經(jīng)對(duì)其還本付息產(chǎn)生了很大的壓力，已經(jīng)有一部企業(yè)出現(xiàn)力不從心的現(xiàn)象。（3）現(xiàn)階段人民幣快速升值加劇了企業(yè)出口壓力。由于出口企業(yè)議價(jià)能力弱，所以匯兌損失的上升很難通過提高產(chǎn)品的出口價(jià)格來進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。另外，大多企業(yè)采用合同生產(chǎn)，出口企業(yè)還要面臨人民幣快速升值所帶來的匯率風(fēng)險(xiǎn)。（4）在面臨內(nèi)外雙重壓力以及我國(guó)出口企業(yè)產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量仍然較低的背景下，絕大多數(shù)出口企業(yè)還是持有一個(gè)積極的態(tài)度來應(yīng)對(duì)，即通過提高技術(shù)和勞動(dòng)生產(chǎn)率，建立自己的品牌等來拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。（5）政策扶持力度還不夠，現(xiàn)階段我國(guó)出口企業(yè)仍然還不夠強(qiáng)大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力仍然較弱。而企業(yè)擴(kuò)大其發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大的一個(gè)很重要的條件是需要良好的外部環(huán)境，本次調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，絕大部分出口企業(yè)都希望獲得更多的政策扶持。
出口企業(yè)在消化國(guó)內(nèi)過剩產(chǎn)能以及吸納國(guó)內(nèi)剩余勞動(dòng)力方面起著不可替代的作用。同時(shí)，很多諸如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)以及紡織、鞋、帽等制造業(yè)等對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展都具有很強(qiáng)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。因此，現(xiàn)階段對(duì)于出口企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型的出口企業(yè)仍然需要適度保護(hù)，而面對(duì)東部沿海地區(qū)地價(jià)以及相關(guān)成本提高的情況下，可以實(shí)行對(duì)這些中小型出口企業(yè)向內(nèi)地落后地區(qū)轉(zhuǎn)移的政策。
與此同時(shí)，在全面落實(shí)國(guó)內(nèi)從緊信貸以及加快人民幣升值的同時(shí)也要防止這種總量政策引發(fā)的“馬太效應(yīng)”傷及這些原本就很脆弱的中小型出口企業(yè)。需要正確處理以下幾方面的關(guān)系：
一、貨幣政策作為總量政策在實(shí)施從緊過程當(dāng)中發(fā)生傷及中小型企業(yè)的情況也是難以避免的。但是考慮到目前央行作為國(guó)內(nèi)基準(zhǔn)利率的制定者，央行可以通過制定一系列有利于中小企業(yè)貸款的利率機(jī)制，比如給予中小企業(yè)貸款利率優(yōu)惠政策，同時(shí)，央行還可以通過窗口指導(dǎo)作用引導(dǎo)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)將更多的資金投放到有資金缺口的出口企業(yè)，為后者在改進(jìn)技術(shù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提供資金。另外，央行還可以通過發(fā)行定向央票來懲罰部分金融機(jī)構(gòu)將資金過度發(fā)放到過熱部門，從而更好的起到引導(dǎo)資金流向中小型出口企業(yè)的作用。
二、為中小型出口企業(yè)轉(zhuǎn)移過程提供相關(guān)資金支持以及政策扶持。面對(duì)東部沿海地區(qū)的地價(jià)等相關(guān)成本的不斷上升，中小型出口企業(yè)實(shí)行向內(nèi)地轉(zhuǎn)移無疑成為最好的選擇。但內(nèi)地省份同時(shí)也面臨著基礎(chǔ)設(shè)施不完善、相關(guān)鼓勵(lì)政策缺乏以及政府信息透明度不夠的問題。因此，在實(shí)行從緊貨幣政策的同時(shí)也要加大對(duì)內(nèi)陸省份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金扶持力度，為內(nèi)陸省份盡快承接轉(zhuǎn)移而來的出口企業(yè)奠定基礎(chǔ)，另外中西部地區(qū)的政府應(yīng)該采取更加開放的思維來鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)的進(jìn)駐。
三、正確把握好人民幣升值與出口企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)系。依照日本、韓國(guó)以及新加坡等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，利用本幣升值促進(jìn)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，提高了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。但是現(xiàn)階段我國(guó)與這些國(guó)家當(dāng)年的國(guó)內(nèi)情況有著很大的區(qū)別，這主要體現(xiàn)在我國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)保持了二十多年的高速增長(zhǎng)，但是目前地域差別、城鄉(xiāng)差別以及貧富分化仍然很嚴(yán)重，其中基尼系數(shù)已經(jīng)嚴(yán)重超過國(guó)際警戒線，同時(shí)國(guó)內(nèi)還存在著大量的過剩勞動(dòng)力。而出口型企業(yè)在吸納國(guó)內(nèi)剩余勞動(dòng)力、消除地域差別、城鄉(xiāng)差別以及貧富分化方面仍然起著舉足輕重的作用。因此，央行應(yīng)把握人民幣升值節(jié)奏，給予我國(guó)出口企業(yè)足夠的時(shí)間來進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，切勿操之過急造成出口企業(yè)大量倒閉，加劇國(guó)內(nèi)日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。
四、人民幣升值仍需遵循“主動(dòng)性、漸進(jìn)性和可控性”原則。只有這樣才能給予出口企業(yè)穩(wěn)定的預(yù)期，有利于出口企業(yè)穩(wěn)定有序的經(jīng)營(yíng)以及采取相應(yīng)的匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施。同時(shí)，也給予了國(guó)際游資穩(wěn)定預(yù)期，因?yàn)樽裱@“三性”原則雖然會(huì)導(dǎo)致熱錢流入，但是熱錢流入后套匯的時(shí)間就會(huì)更長(zhǎng)，這種短期資本長(zhǎng)期化現(xiàn)象有利于國(guó)內(nèi)充分利用這部分投機(jī)性資本。相反，如果采取大幅升值策略的話，一方面很難找到一個(gè)均衡匯率點(diǎn)；另一方面大幅升值以后，國(guó)際游資會(huì)形成兩種預(yù)期：第一，人民幣經(jīng)過一次大幅升值以后可能會(huì)矯枉過正而出現(xiàn)匯率走勢(shì)下行，所以游資在一次性大幅升值以后立刻大量外逃，第二，人民幣經(jīng)過一次性大幅升值以后可能還會(huì)有下一波的來臨9，因而造成更過的游資流入。從以上分析，這兩種預(yù)期都會(huì)造成資本過度頻繁流動(dòng)，威脅國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定。
五、正確權(quán)衡采用人民幣快速升值治理國(guó)內(nèi)通脹的利與對(duì)出口企業(yè)影響的弊。人民幣升值對(duì)治理國(guó)內(nèi)輸入型通脹有一定的作用，這主要體現(xiàn)在國(guó)際原油、銅、鐵等礦產(chǎn)以及糧食價(jià)格的暴漲。但是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著失衡的問題，很難通過簡(jiǎn)單的人民幣升值來治理通脹。然而人民幣升值幾個(gè)點(diǎn)對(duì)于本來利潤(rùn)就薄弱的出口企業(yè)來說就顯得很重要 ，所以要正確權(quán)衡利用人民幣升值來治理國(guó)內(nèi)通脹以及由此給出口企業(yè)帶來的嚴(yán)重不利影響。
六、不能過度依賴人民幣升值政策來減少外貿(mào)順差。從理論上來看，人民幣升值可以降低進(jìn)口價(jià)格，提高產(chǎn)品出口價(jià)格，從而增加進(jìn)口減少出口，減少國(guó)際收支順差。但目前的實(shí)際情況是，進(jìn)口消費(fèi)占國(guó)內(nèi)消費(fèi)比重仍然較小，所以很難通過人民幣升值來增加國(guó)內(nèi)消費(fèi)。另外，人民幣升值同時(shí)很難直接推動(dòng)出口產(chǎn)品價(jià)格的同幅度上漲，所以未必能在短期內(nèi)導(dǎo)致出口的降低10，反倒是人民幣的升值都由出口企業(yè)自身來承擔(dān)，當(dāng)出口企業(yè)的利潤(rùn)不能再覆蓋升值帶來的成本壓力時(shí)，出口額就會(huì)出現(xiàn)下降，但這時(shí)出口企業(yè)也倒閉了。既然市場(chǎng)自發(fā)的增加進(jìn)口不能很好地進(jìn)行，那么政府可以利用手中巨額的外匯儲(chǔ)備大量進(jìn)口國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需能源或者技術(shù)，以此來緩解國(guó)際收支過度順差的現(xiàn)象。
七、加快外匯衍生品市場(chǎng)的發(fā)展，為出口企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)提供豐富的工具。目前，我國(guó)外匯衍生品市場(chǎng)存在著發(fā)展滯后、避險(xiǎn)工具不足的問題，針對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際匯率走勢(shì)，出口企業(yè)需要通過各種外匯衍生工具來進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，從而減少匯兌損失。
八、加快出口企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和完善。我國(guó)出口企業(yè)具有規(guī)模小、數(shù)量大的特征。大部分出口企業(yè)沒有自主品牌以及核心技術(shù)，只能通過“以價(jià)取勝”的方式奪取國(guó)外市場(chǎng)份額。因此，有必要建立健全各行業(yè)之間協(xié)調(diào)機(jī)制，例如在現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上采取更加緊密地合作方式，可以通過對(duì)國(guó)外進(jìn)口商統(tǒng)一定價(jià)的方式來防止各企業(yè)之間競(jìng)相壓價(jià)而壓縮整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)空間。
附注：
⒈ 企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)參考了國(guó)資委公布的《統(tǒng)計(jì)上大中小型工業(yè)企業(yè)劃分辦法（暫行）》。考慮到中小型出口企業(yè)在抗外部壓力方面要相對(duì)較弱，并且吸納國(guó)內(nèi)剩余勞動(dòng)力的能力也較強(qiáng)，對(duì)其研究更具有現(xiàn)實(shí)意義，所以此次從調(diào)研樣本中甄選出的1780個(gè)企業(yè)都屬于中小型企業(yè)。
2、據(jù)我們的調(diào)研人員在調(diào)研一些出口企業(yè)后的反饋，有不少出口企業(yè)的負(fù)責(zé)人居然對(duì)人民幣套期保值一無所知？梢，這些出口企業(yè)顯然不可能通過購(gòu)買人民幣遠(yuǎn)期等套期保值的方式來防止匯兌損失。
3、據(jù)我們調(diào)研人員從企業(yè)實(shí)地調(diào)研反饋，很多出口企業(yè)之間存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)，尤其是規(guī)模稍微大一點(diǎn)的企業(yè)往往不是和那些小企業(yè)合作，而是千方百計(jì)打壓。
4、據(jù)我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)發(fā)展面臨的主要制約因素時(shí)，“生產(chǎn)成本上升”成為被選率最高的項(xiàng)目，占總的選項(xiàng)的23.4%。
5、在我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，制約出口企業(yè)發(fā)展的主要因素中，“人民幣升值”排在被選中項(xiàng)的第二位（第一位是“生產(chǎn)成本的上升”），占22.3%。另外我們又調(diào)查了“出口企業(yè)希望政府做哪些方面的工作支持出口企業(yè)”，其中“減緩人民幣升值幅度”項(xiàng)排在第三位，占據(jù)了15.7%。這也充分說明了人民幣大幅升值已經(jīng)造成了企業(yè)巨大生存壓力。
6、我們對(duì)出口企業(yè)還做了一個(gè)關(guān)于08年是否有投資于股市或樓市計(jì)劃的調(diào)查，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有13.4%的出口企業(yè)在08年有投資于股市或樓市的計(jì)劃，另外還有20.1%的出口企業(yè)則是視具體情況而定，也就是說如果出口企業(yè)在08年生存條件進(jìn)一步惡化的話就有可能投資于資產(chǎn)市場(chǎng)。
7、我們課題組還針對(duì)現(xiàn)行信貸從緊對(duì)企業(yè)融資影響那部分有過統(tǒng)計(jì)，有60.6%的中小型出口企業(yè)認(rèn)為08年的融資難度要明顯大于07年，因此，中小型出口企業(yè)在人民幣快速升值以及現(xiàn)行從緊貨幣政策下很難實(shí)現(xiàn)其“改進(jìn)技術(shù)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率”的目標(biāo)。所以，只要人民幣升值速度不下降，中小型出口企業(yè)融資困境不解決的話，那么這些中小型出口企業(yè)只能選擇其他的消極選項(xiàng)，這應(yīng)該引起有關(guān)部分的高度重視。
8、可能從人數(shù)上來看并不是太多，但是本次樣本中共有小型出口企業(yè)896家，占樣本總數(shù)的50.4%，所以47.2%的樣本出口企業(yè)從業(yè)人員在200人以下也就符合事實(shí)了。
9、05年匯改時(shí)央行突然宣布人民幣對(duì)美元升值2%，這是市場(chǎng)在此之前根本就沒有預(yù)期到的。所以，以后如果還實(shí)行這種突然間的躍升的話就會(huì)給市場(chǎng)形成下一次躍升的預(yù)期，從而會(huì)造成更多的熱錢流入豪賭下一次人民幣躍升的來臨。
10、匯改以來，人民幣升值速度越來越快，但同時(shí)出口額也保持了快速增長(zhǎng)，對(duì)于這種國(guó)際貿(mào)易理論中的悖論，通過仔細(xì)分析就能看出，人民幣快速升值并未直接轉(zhuǎn)移到出口產(chǎn)品價(jià)格的上漲，而是通過壓縮自己的利潤(rùn)空間，所以出口額仍然能保持快速增長(zhǎng)也就不足為奇。
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