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人民幣為“民”而“升”
眼下中美官員都在為新一輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話做準(zhǔn)備,像過去一樣,人民幣匯率升值仍將是雙方會談中的一個重要議題。對此,紐約咨詢機(jī)構(gòu)Rhodium Group負(fù)責(zé)人,也是華盛頓智庫彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所的訪問學(xué)者丹尼爾·羅森為《華爾街日報》撰文發(fā)表了自己的見解。
他認(rèn)為,在一些具有歷史意義的偶然性因素之中,美國財政部部長保爾森在人民幣升值問題上可能會無意間得到一個隱形推手的幫助,那就是以美元計(jì)價的原材料成本的漲價風(fēng)潮,而原材料對于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說至關(guān)重要。
在中國出口商已因近期人民幣升值而受到?jīng)_擊的情況下,這么講似乎有些違背常理。事實(shí)上,雖然自從2005年7月中國政府允許人民幣升值以來,人民幣兌美元的名義匯率上升了19%,但經(jīng)貿(mào)易加權(quán)后的升幅還不到10%。承受著人民幣升值壓力的低端制造業(yè)企業(yè),同時還面臨工資水平上升、環(huán)保開支加大以及嚴(yán)格質(zhì)控監(jiān)管等問題,它們正在轉(zhuǎn)向越南、柬埔寨等國尋找更便宜的勞動力。因此,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在預(yù)測中國今年的人民幣匯率政策時都認(rèn)為,出口商的訴求可能會迫使政府放棄人民幣的升值路線。
但是中國政府在處理匯率問題時要考慮到多方面的利益關(guān)系,包括相互沖突的利益關(guān)系,比如說進(jìn)口商和出口商就各有各的盤算。然而,那些認(rèn)為中國政府將因出口商的壓力而有所動搖的人實(shí)際上只看到了問題的一面。
中國輕工業(yè)品在海外所占的市場份額固然重要,但政府也不能對辛辛苦苦工作的國人要為汽油、食物、住宅(需要用到進(jìn)口鐵礦及銅礦原材料)支付更高價格的實(shí)際情況置之不理。中國的進(jìn)口企業(yè)對這些消費(fèi)者負(fù)有越來越大的責(zé)任,而不是那些加工進(jìn)口原材料的出口商。
人民幣升值不僅對于中國改善與全球貿(mào)易伙伴的關(guān)系以及抑制通貨膨脹非常重要,而且它還是一個轉(zhuǎn)而支持中國進(jìn)口商以及普通消費(fèi)者權(quán)利的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。而這樣根本的政策轉(zhuǎn)變才是平衡中國發(fā)展的真正主張之所在。
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