李若谷:人民幣已經(jīng)半國際化 推進須穩(wěn)扎穩(wěn)打
似乎在一夜之間,關于人民幣國際化的討論陡然升溫。人民幣國際化的實際是否成熟?推進的過程中應該注意哪些問題?現(xiàn)實困難又在哪里?近日,帶著這一系列的問題,本報獨家采訪了中國進出口銀行董事長兼行長李若谷。
早在一年前的首屆陸家嘴論壇上,李若谷就提出,人民幣已基本具備各種兌換條件,應讓其國際化,使人民幣變成國際交易的手段。而在今年兩會期間,他又表示,當前人民幣國際化面臨良好時機。
人民幣國際化時機成熟
上海證券報:當前人民幣國際化的呼聲很高,您認為推進這項工作的時機是否已經(jīng)成熟?
李若谷:推動人民幣國際化有兩個方面要注意。第一是要有意識,人民幣的國際化是一個自然而然的問題,刻意去推動沒什么用,但是一定要有意識,能推的時候一定要去做。比方說,現(xiàn)在周邊有些國家與地區(qū)愿意用人民幣,也沒有必要阻止。當然,它不愿意用你也別非得讓別人用。貨幣的信譽完全是自然而然的。
第二方面,人民幣國際化是要以經(jīng)濟實力為基礎的。沒有經(jīng)濟實力,想推也推不動,F(xiàn)在正好是時機,一來是周邊國家和地區(qū)愿意接受人民幣。此外,在全球金融危機的時候把人民幣換成美元再提供給人家不是太復雜了嗎?而且美元也不穩(wěn)定,也不知道將來會怎么樣,還不如直接提供人民幣。
人民幣的國際化具備這些條件,但不等于說機會就真正來了。因為中國在很多方面沒有準備好,比方金融市場的深度、金融人才等還有很大的差距。 伴隨著我們?nèi)肆Y源的不斷壯大,人民幣國際化將逐漸成熟。
此時就需要政策支持。比如,是否允許人家拿人民幣返回來買我國的政府債券、公司債券呢?此問題已經(jīng)屬于資本賬戶開放的問題了,這就需要政策支持了。比方說,我允許你買,那怎么買呢?個人都來建立賬戶買,恐怕不合適,口子也不可能一下子開那么大?梢栽试S通過中國國內(nèi)的合格投資者,通過中央銀行批準的投資者在他們那里建立賬戶,由他們代為購買國債。在兩個央行之間,關于人民幣的結(jié)算、出入境等等要有協(xié)議,政府要提供便利。
上海證券報:現(xiàn)在外國政府有這方面的需求嗎?愿意過來買債券嗎?
李若谷:這不是愿意不愿意的問題。他們持有人民幣目的有兩個。一個是作為儲備的一部分,他們需要購買能靈活變現(xiàn)的資產(chǎn),第一位就是中國國債,其次是3A級的公司債,或者是金融債。另外就是買中國的資產(chǎn),它拿了人民幣不能放著,或者儲存在你的中央銀行或者商業(yè)銀行生息。
上海證券報:這次金融危機是不是促進了人民幣國際化?
李若谷:說促進也可以,更準確地說,是人民幣國際化條件更成熟了。不能說金融危機了就怎么樣,我覺得人民幣走向國際是無法阻擋的客觀現(xiàn)實,它早晚要走向國際。
國際化過程仍需防范風險
上海證券報:在您看來它是不是已經(jīng)開始國際化?
李若谷:確實是已經(jīng)開始了,這從允許香港使用人民幣的時候已經(jīng)開始了。雖然有兩萬元的限制,但是兩萬元可以換成港幣和美元,所以說不是等于半國際化了嗎?另外,從用的角度來說,人民幣在海外很多地方已經(jīng)可以使用了,比如說銀聯(lián)卡,在很多地方可以使用,這個實際上也是人民幣結(jié)算。另外,以前我在人民銀行的時候搞過調(diào)查,比如芝加哥、溫哥華、歐洲一些地方航空港,人民幣實際上是可以兌換的。再加上現(xiàn)在邊貿(mào)、邊境大量使用人民幣,實際也是半國際化,無論是否承認也好,它實際上已經(jīng)是事實。這些現(xiàn)象都說明,人民幣走向國際不僅僅是哪一個時點的機會,而是一個過程,一個不斷加強的過程。
上海證券報:中央目前在推進人民幣在國際貿(mào)易中的結(jié)算,這是否也有助于推進人民幣國際化?
李若谷:人民幣在國際貿(mào)易中的結(jié)算試點對于其國際化很有用。因為如果人民幣用于貿(mào)易結(jié)算,等于國外允許我國用人民幣買他們的東西,他們有了人民幣的收入后,要么兌換成美元,要么允許他們存在我們這里,或者買我們的債券,總得有出路,這是一個逐漸成熟起來的過程。
上海證券報:在人民幣國際化過程中應該注意哪些問題?
李若谷:主要是建立方便的途徑,還有就是要注意防范風險,這其中有假幣、國際炒作等風險。還有就是隨著業(yè)務量越來越大,現(xiàn)金流量會不斷增加,所以要推銀行卡的使用,這都是要做的事情。另外就是貨幣政策,人民幣國際化之后等于我們的貨幣像美元,可能三分之二在國外流通,量足夠大的時候會影響我們的貨幣政策,如果國外吸納能力很強的話,我們的貨幣發(fā)行量再大也會不起作用。根據(jù)現(xiàn)在對貨幣的定義,銀行卡也是貨幣,和現(xiàn)金又不太一樣,這些問題都需要做出一定的安排處理。這是屬于風險的防范。因為我們沒有經(jīng)驗,所以雖然人民幣國際化是好事,但是我們要穩(wěn)扎穩(wěn)打,循序漸進,一步一個腳印。
|