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人民幣升值壓力測(cè)試迷局
兩會(huì)結(jié)束不久，關(guān)于人民幣升值的消息又從四面?zhèn)鱽怼?br>
更為吊詭的是，一邊廂媒體宣稱國(guó)內(nèi)相關(guān)部門正對(duì)不同行業(yè)進(jìn)行人民幣升值壓力測(cè)試（以下簡(jiǎn)稱“測(cè)試” ），另一邊，媒體點(diǎn)名的部門又先后否認(rèn)此事。與此同時(shí)，一些西方國(guó)家也繼續(xù)就人民幣匯率問題向中國(guó)政府施壓，使“測(cè)試”傳聞?dòng)@撲朔迷離。
吊詭的“測(cè)試”
“測(cè)試”傳聞自2月25日開始。
當(dāng)日，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》一則消息稱，“據(jù)紡織領(lǐng)域消息人士透露，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部都正在對(duì)勞動(dòng)密集型行業(yè)進(jìn)行壓力測(cè)試，以期厘清人民幣匯率的變動(dòng)，會(huì)對(duì)紡織服裝、制鞋、玩具等行業(yè)造成何種影響。這一消息亦得到相關(guān)商協(xié)會(huì)高層證實(shí)。”
盡管篇幅不大，但消息迅速引起多家外國(guó)媒體的關(guān)注。他們普遍認(rèn)為這是人民幣升值前兆。
與之相反的是，3月17日以前，國(guó)內(nèi)對(duì)這則消息并沒有太大反應(yīng)。
轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在3月17日，當(dāng)天《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》再次表示，已經(jīng)確認(rèn)人民幣匯率壓力測(cè)試將在3月底展開。文章稱：“本報(bào)記者獨(dú)家獲悉，財(cái)政部或?qū)⒂?月下旬派出調(diào)研組赴廣東、浙江、江蘇三省及上海市進(jìn)行范圍更廣的人民幣匯率壓力測(cè)試”。
盡管是同題作文，但這次的“獨(dú)家消息”被國(guó)內(nèi)各大媒體瘋狂轉(zhuǎn)載。
中國(guó)國(guó)際商會(huì)、貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張偉甚至表示，“現(xiàn)在我們正在做的大概有1000多家企業(yè)，既有大中型企業(yè)，也有小型企業(yè)，既有國(guó)有企業(yè)，也有民營(yíng)企業(yè)，大約覆蓋12個(gè)行業(yè)！逼溲灾忚彛坪醪蝗葜靡。
但“測(cè)試”本身卻在接下來的兩三天內(nèi)先后被財(cái)政部、商務(wù)部否認(rèn)了。
3月18日，《一財(cái)網(wǎng)》和《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》先后確認(rèn)，財(cái)政部并未對(duì)企業(yè)啟動(dòng)第二輪人民幣升值壓力測(cè)試。19日，商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)則在“中美貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)差異研究報(bào)告暨中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系”專題新聞發(fā)布會(huì)上公開表示，商務(wù)部并沒有牽頭做過這樣的測(cè)試，“只是商業(yè)協(xié)會(huì)在征求這方面的意見”。
但至于此前是否確有第一輪測(cè)試，且究竟由誰主導(dǎo)，從財(cái)政部和商務(wù)部的表態(tài)中來看，則似無跡象可尋。
有分析人士認(rèn)為，兩次“測(cè)試”傳聞受到不同關(guān)注程度的原因，也許和傳聞發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)密切相關(guān)。
在第二篇報(bào)道面世前，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶在3月14日在向中外記者表示，人民幣的幣值沒有被低估。次日，美國(guó)130名國(guó)會(huì)議員聯(lián)合向財(cái)長(zhǎng)和商務(wù)部長(zhǎng)致信，提議把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)之一，并對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品征收反補(bǔ)貼稅。
此后，紐約州參議員查爾斯?舒默還帶領(lǐng)其他4名參議員，推進(jìn)一項(xiàng)將迫使奧巴馬政府對(duì)中國(guó)人民幣啟動(dòng)立法程序的議案。
至此，外電普遍認(rèn)為，美國(guó)方面的一系列舉措已為人民幣升值與否的問題蒙上了濃厚的政治色彩。
中國(guó)媒體第二次的“測(cè)試”傳聞?wù)s上了這個(gè)敏感的大背景。
暗示人民幣匯率松動(dòng)？
“所謂的人民幣升值壓力測(cè)試，應(yīng)該就是一個(gè)測(cè)算，評(píng)估一下人民幣匯率升高多少將對(duì)進(jìn)出口帶來多大的壓力！敝袊(guó)人民大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)吳曉求在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，這樣的測(cè)試一般都會(huì)有，但主導(dǎo)部門則“不好說”。除此之外，多位業(yè)內(nèi)人士也均對(duì)記者表示，對(duì)于類似測(cè)試如何進(jìn)行“不大清楚”。
由于商務(wù)部表示目前只是“商業(yè)協(xié)會(huì)在征求這方面的意見”，記者嘗試聯(lián)系了多家行業(yè)協(xié)會(huì)及商會(huì)，但耐人尋味的是，各行業(yè)商會(huì)負(fù)責(zé)人的態(tài)度普遍顯得較為謹(jǐn)慎。
“我們聽說過這樣的事情，但并未參與類似的測(cè)試活動(dòng)！敝袊(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)的李女士明確告訴記者。然而，中國(guó)電子元件行業(yè)協(xié)會(huì)信息中心的古群主任則表示，該協(xié)會(huì)確實(shí)進(jìn)行了相關(guān)工作，“因?yàn)檫@本身就是我們行業(yè)協(xié)會(huì)的日常工作之一，而且行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)都很關(guān)心”，她還透露：依照工信部的指示，所得出的數(shù)據(jù)與資料內(nèi)容均不能對(duì)外公開。
另據(jù)了解，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)已于近日完成了行業(yè)報(bào)告，并已將該報(bào)告通過主管部門提交給了決策層。盡管該商會(huì)信息中心的張慧玲女士也表示目前暫無相關(guān)數(shù)據(jù)可向媒體公開，但早前有媒體援引機(jī)電工業(yè)協(xié)會(huì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)部主任韓圣健的話說，根據(jù)這份內(nèi)部報(bào)告顯示，如果2010年人民幣升值1%，成套設(shè)備出口企業(yè)將遭受近120億元人民幣的損失，如果升值5%，就是600億~700億元人民幣的損失。
“我們對(duì)于人民幣升值壓力的可承受范圍是‘零承受’！”雖然沒有參與類似“測(cè)試”，但溫州商會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文希望通過時(shí)代周報(bào)呼吁，人民幣在近2-3年不應(yīng)再升值！皽刂萆虝(huì)75%以上的企業(yè)都是勞動(dòng)密集型的出口中小企業(yè)，可是目前中小企業(yè)的毛利基本僅有1-3%，如果人民幣升值，就沒有什么利潤(rùn)空間可言。”周德文焦慮地說。
如此看來，“測(cè)試”確有操作的必要性。3月19日，商務(wù)部研究員梅新育在名為《人民幣匯率壓力測(cè)試應(yīng)該委曲求全不必》的署名文章中寫道：“在為當(dāng)前和未來的決策提供參考資料方面，壓力測(cè)試是必要的。但壓力測(cè)試歸根結(jié)底只是一件工具，更重要的是決策的指導(dǎo)思想！边@與此前商務(wù)部部長(zhǎng)助理王超關(guān)于“政府對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的人民幣升值壓力調(diào)查是常態(tài)性的”的說法有異曲同工之妙，似乎都在暗示相關(guān)調(diào)查并非匯率松動(dòng)的信號(hào)。
因此，社科院經(jīng)濟(jì)研究所資本理論室主任張平對(duì)本報(bào)記者分析認(rèn)為，人民幣是否升值，升值多少，應(yīng)該取決于市場(chǎng)，與個(gè)人無關(guān)！白钪匾，是要回到原來有管理的浮動(dòng)匯率機(jī)制！
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