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吳曉靈:將貨幣政策“正;
昨日全國人大常委會委員、全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員吳曉靈在韓國參會期間接受《第一財經(jīng)日報》采訪時表示,中國現(xiàn)在要執(zhí)行的就是將貨幣政策“正;,這樣才能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。
7月12~13日,IMF亞洲峰會在韓國大田舉辦,本次峰會的議題為“21世紀(jì)亞洲:引領(lǐng)未來之路”。
吳曉靈作為演講嘉賓之一參加了此次峰會,并在12日會議期間接受了包括《第一財經(jīng)日報》在內(nèi)的小范圍媒體采訪。席間,吳曉靈對未來貨幣政策走向、人民幣匯率以及經(jīng)濟(jì)增長等熱點話題進(jìn)行了闡述。
而在回答《第一財經(jīng)日報》記者對于中國在“退出”政策上的立場時,吳曉靈說:“我不希望用'退出’來形容目前的貨幣政策調(diào)整。為了應(yīng)對危機(jī),我們?nèi)ツ暧媱澆扇?相對寬松、適度放松’的貨幣政策,但去年的實際情況卻變成了'極度寬松’,原本規(guī)定的9500億財政赤字,地方政府又增加了很多赤字!
因此她認(rèn)為,現(xiàn)在的希望是“回歸”到去年的政策,中國現(xiàn)在要執(zhí)行的就是將貨幣政策“正;,這樣才能穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長。
重點在改善人民幣匯率形成機(jī)制
人民幣匯率問題作為備受關(guān)注的一個話題,吳曉靈就此回答韓國媒體提問時直言,今后的重點應(yīng)該放在改善人民幣匯率形成機(jī)制的改革上。她認(rèn)為,“匯率的水平到底如何并非最重要的,而最重要的是需要一個良好的匯率形成機(jī)制!
吳曉靈特別強(qiáng)調(diào),2005年人民幣匯改之后,人民幣兌美元已經(jīng)有了較大幅度的升值。但本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后,中國政府不想給出口企業(yè)增加額外的壓力,因此最近兩年內(nèi)人民幣兌美元的變動較小。“現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)雖然還沒有完全復(fù)蘇,但也不會有太大的波動了,在這個時候中國政府恢復(fù)了人民幣參照一籃子貨幣的有管理的浮動匯率機(jī)制。”
她認(rèn)為,人民幣匯率水平除了受市場供求的影響,更重要的是受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響。對于美國來說,中國有那么多貿(mào)易順差,就認(rèn)為人民幣兌美元應(yīng)該升值。然而事實是,大量中間商品在中國加工出口,最終消費在美國,那么就算人民幣升值也不能解決美國的問題。另外,中國的要素價格過低也扭曲了人民幣。因此世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩方面都造成了人民幣目前的問題。
吳曉靈表示,在加大了人民幣匯率靈活性之后,中國應(yīng)該可以在改善國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)平衡方面作出貢獻(xiàn)。今后的重點應(yīng)該放在改善人民幣匯率形成機(jī)制的改革上。但如果歐美與中國的生產(chǎn)力格局不改變的話,這種貿(mào)易不平衡也不會改變。
下半年經(jīng)濟(jì)增速將放緩
金融危機(jī)爆發(fā)后,中國經(jīng)濟(jì)仍保持了高增長,今年第一季度和第二季度GDP增長均高達(dá)10%以上。在此環(huán)境下,如何控制通貨膨脹自然也成為關(guān)注焦點。
吳曉靈認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)增長并不是越快越好,中國希望能利用這個機(jī)會進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長模式的轉(zhuǎn)變。她預(yù)計,后兩個季度經(jīng)濟(jì)增速將有所放慢,原因有二,一是去年三四季度的基數(shù)原本就比較高;二是中國在調(diào)整產(chǎn)能過剩的過程中也會放慢增長速度。“但放慢并不是壞事,這是從量變轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程!彼硎。
在通貨膨脹方面,中國政府也注意到了這點。吳曉靈指出幾個方面的控制措施:首先,要管理通脹預(yù)期,即不要讓市場產(chǎn)生過高的通脹預(yù)期。另一方面要控制貨幣供應(yīng)量的增長。中國去年的M2貨幣供應(yīng)量全年增長了29%,今年第一季度的M2同比增長是21%。
由于中國內(nèi)需對區(qū)域增長的重要性,吳曉靈指出,中國拉動內(nèi)需最主要還是拉動消費。因為內(nèi)需最主要有兩方面,投資和消費,而過去我們在拉動消費方面太弱了。那么為了拉動國內(nèi)消費,中國政府將會從兩方面采取措施:一是改善國民收入分配改革,加大居民所持有的份額,這樣才能加大居民消費。二是完善社會保障制度,使得居民更敢于消費。
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