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自貿(mào)區(qū)專(zhuān)欄

易綱：人民幣升值壓力已減弱

中國(guó)“實(shí)際上”已成全球第二大經(jīng)濟(jì)體

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱近日表示，人民幣匯率形成機(jī)制改革的最終目標(biāo)是使人民幣成為可兌換貨幣，但可兌換還沒(méi)有官方時(shí)間表，且人民幣離儲(chǔ)備貨幣還差很遠(yuǎn)。

　　昨日中國(guó)政府網(wǎng)和中國(guó)國(guó)家外匯管理局（簡(jiǎn)稱(chēng)“外匯局”）網(wǎng)站先后刊登了這篇易綱接受《中國(guó)改革》執(zhí)行總編輯胡舒立采訪、談人民幣匯率制度的最佳選擇的文章。該文章將由《中國(guó)改革》（2010年第八期，將于8月1日出版）和財(cái)新網(wǎng)發(fā)表。

　　在該文中，易綱還指出，中國(guó)實(shí)際上現(xiàn)在已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這是中國(guó)官員首次表示中國(guó)已超越日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

　　談匯改終極目標(biāo)

　　人民幣成可兌換貨幣

　　易綱明確指出，中國(guó)匯改的最終目標(biāo)是使人民幣成為可兌換貨幣，但是目前尚沒(méi)有官方時(shí)間表。

　　根據(jù)易綱的表述，一般的國(guó)家，從經(jīng)常項(xiàng)目可兌換到資本項(xiàng)目可兌換的時(shí)間，平均用時(shí)大概是7年到10年之間。而中國(guó)至今已用去15年。

　　易綱又稱(chēng)，人民幣離儲(chǔ)備貨幣還差很遠(yuǎn)，中國(guó)不會(huì)使勁地推動(dòng)，但“如果別人選擇人民幣作儲(chǔ)備貨幣，我們也不阻撓，這是市場(chǎng)需求”。

　　在易綱看來(lái)，一種貨幣成為儲(chǔ)備貨幣，首先是憑借所在國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；其次是其文化凝聚力和感召力；第三是政治和軍事的實(shí)力。

　　釋疑二次匯改

　　升值壓力已小很多

　　回顧人民幣匯改歷程，易綱再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)解、有管理的浮動(dòng)匯率制度是中國(guó)一直堅(jiān)持的機(jī)制，也是最好的選擇，只不過(guò)因?yàn)槲C(jī)或其他因素（匯改）才有了這么多插曲。同時(shí)，易綱坦言，經(jīng)過(guò)幾輪匯改，人民幣升值壓力目前已經(jīng)減弱了很多。

　　易綱說(shuō)，這一次（6月19日）重啟匯改時(shí)機(jī)是成熟的。因?yàn)楝F(xiàn)在匯率已經(jīng)不具備大幅波動(dòng)的基礎(chǔ)，中國(guó)有條件保持靈活的匯率機(jī)制，也可以保持匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　談及人民幣可兌換和匯率之間的關(guān)系，易綱指出，從理論上講，可兌換的貨幣，其匯率是自由浮動(dòng)的。同時(shí)，對(duì)于一個(gè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，或者一個(gè)比較成熟的新興市場(chǎng)國(guó)家，它最終應(yīng)當(dāng)選擇貨幣政策的獨(dú)立性和資本自由流動(dòng)。

　　易綱還指出，中國(guó)外匯儲(chǔ)備的收益率高于美國(guó)的通脹率。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備投資一直堅(jiān)持外匯儲(chǔ)備幣種和資產(chǎn)的多元化、分散化原則。截至6月末，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已達(dá)2.45萬(wàn)億美元。

　　在昨日的文章中，易綱還講述了匯率和通貨膨脹之間的關(guān)系。這些內(nèi)容在此前中國(guó)人民銀行（簡(jiǎn)稱(chēng)“央行”）副行長(zhǎng)胡曉煉連續(xù)多日刊登在央行網(wǎng)站上談?wù)搮R率的文章中均有所涉及。

　　全球不會(huì)“二次探底”

　　中國(guó)已成第二大經(jīng)濟(jì)體

　　“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)全年可達(dá)9%以上�！币拙V提出觀點(diǎn)稱(chēng)，要以平和心態(tài)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這樣能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期持續(xù)得更長(zhǎng)一些，他并稱(chēng)，中國(guó)實(shí)際上現(xiàn)在已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體了。

　　易綱表示，由于經(jīng)濟(jì)基數(shù)越來(lái)越大，增長(zhǎng)率逐步放緩很正常，此外，環(huán)境的約束已到空前緊張局面，以及資源約束都是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素。

　　“第二個(gè)十年，如果平均增長(zhǎng)率在7%-8%，我覺(jué)得就是很高的增長(zhǎng)率了。”易綱稱(chēng)。

　　此外，易綱還預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“二次探底”可能性較小。他認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家的修復(fù)能力是很強(qiáng)的，稱(chēng)不要低估美國(guó)和歐洲。美國(guó)通過(guò)的金融監(jiān)管改革法案，使“美國(guó)人走在了前頭”。

　　“這個(gè)法案，再加上英國(guó)最近新的金融監(jiān)管框架的路線圖，還有G20指導(dǎo)下的金融穩(wěn)定理事會(huì)，國(guó)際貨幣基金組織、巴塞爾委員會(huì)、國(guó)際清算銀行，制定出了一系列金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成了未來(lái)十年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)全世界金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管框架。”易綱表示。

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