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人民幣匯率：美國(guó)的政治問題
自從美國(guó)以及歐盟(某種程度上)改變他們對(duì)人民幣匯率問題的政策以來(lái)，時(shí)間已經(jīng)過去快兩個(gè)月了。
年初的時(shí)候，美國(guó)似乎已經(jīng)理解，人民幣升值將會(huì)引發(fā)一系列問題。但是，隨著美國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)問題變得越來(lái)越嚴(yán)重，同時(shí)美國(guó)政府又沒有出臺(tái)任何有力的措施，這使得整個(gè)金融市場(chǎng)備感不安。
兩個(gè)月前，也就是在最近一次七國(guó)集團(tuán)會(huì)議之后，他們(七國(guó)集團(tuán))的政策突然發(fā)生了改變。美國(guó)的政策制定者開始要求人民幣立即升值。
那么有關(guān)人民幣匯率問題的現(xiàn)狀如何呢？
美國(guó)有些國(guó)會(huì)議員認(rèn)為，現(xiàn)在中國(guó)把人民幣兌美元的匯率固定在8.28∶1的水平上，這樣一來(lái)導(dǎo)致美國(guó)市場(chǎng)充斥著來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)商品。
這首先體現(xiàn)在紡織品的進(jìn)出口貿(mào)易上，因而美國(guó)以及歐盟(某種程度)已經(jīng)開始對(duì)進(jìn)口的中國(guó)紡織品設(shè)置配額。
美國(guó)已正式對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的棉制針織襯衫、褲子、棉及化纖制內(nèi)衣褲等紡織品設(shè)限。與此同時(shí)，歐盟也在本周一對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的T恤和麻紗啟動(dòng)“緊急特！背绦颍笈c中國(guó)方面就這兩類紡織品的進(jìn)口問題進(jìn)行正式磋商。
而在中國(guó)方面，政策制定者上周作出了一個(gè)非常明智的決定：提高74種紡織品的出口關(guān)稅。這種關(guān)稅是2005年1月1日起開始實(shí)施的，而現(xiàn)在又被大幅提升。
中國(guó)表示，此次的出口關(guān)稅提高不適用于那些已經(jīng)受到進(jìn)口限制的商品。另外，中國(guó)的政策制定者在周二表示，對(duì)于放緩紡織品出口增長(zhǎng)的問題，中國(guó)政府尚未考慮要采取進(jìn)一步的措施。
紡織品只是雙方關(guān)注的一個(gè)方面，此外還有其他方面。
周二，美國(guó)財(cái)政部在向國(guó)會(huì)遞交的上半財(cái)年的報(bào)告中表示：除非中國(guó)修改其匯率政策，否則中國(guó)將很有可能在今年的晚些時(shí)候被美國(guó)列入“操縱匯率的貿(mào)易伙伴”名單當(dāng)中。
背后的原因很簡(jiǎn)單：財(cái)政部受到了來(lái)自美國(guó)國(guó)會(huì)的壓力，這些壓力使財(cái)政部改變了原有的態(tài)度。所以現(xiàn)在財(cái)政部才會(huì)表示“如果人民幣不在幾個(gè)月內(nèi)升值，那么中國(guó)會(huì)被美國(guó)列入‘操縱匯率的貿(mào)易伙伴’名單”之類的話。
這是人民幣匯率問題一個(gè)新的發(fā)展。
美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘上周的發(fā)言也許是對(duì)這種現(xiàn)狀的最好總結(jié)。
一方面，歐盟以及美國(guó)急切希望人民幣升值，并企圖以關(guān)稅等手段來(lái)達(dá)到該目的。然而，至今為止西方最舉足輕重的決策人物卻是格林斯潘，而格林斯潘上周的表態(tài)卻讓他們出乎意料。
格林斯潘在參加“紐約經(jīng)濟(jì)俱樂部”會(huì)議時(shí)的演講中表示：“如果人民幣按照布什政府所希望的那樣升值了，那么美國(guó)的消費(fèi)者將為購(gòu)買商品支付更高的價(jià)格，而美國(guó)對(duì)其他國(guó)家的貿(mào)易赤字仍然降不下來(lái)！
“最終我們將發(fā)現(xiàn)，我們將會(huì)從其他地方進(jìn)口，而且進(jìn)口的商品是一樣的，而唯一的區(qū)別是這將導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)商品價(jià)格的上漲！
這樣看來(lái)，格林斯潘事實(shí)上已經(jīng)承認(rèn)，人民幣升值無(wú)助于美國(guó)解決自身的經(jīng)濟(jì)問題。同樣的商品還是會(huì)被從其他地方進(jìn)口，只是價(jià)格毫無(wú)例外地上升了。
總而言之，人民幣匯率問題已經(jīng)變得越來(lái)越讓人感到迷惑。也許這一切都是因?yàn)椋哼@個(gè)問題已經(jīng)成為美國(guó)政治的一部分，而不再僅僅局限于經(jīng)濟(jì)層面的范疇了。
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