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經(jīng)濟(jì)學(xué)家點(diǎn)評(píng)：紡織品出口與人民幣匯率
面對(duì)美歐等國家對(duì)中國紡織品采取特殊保障措施，并加收懲罰性反傾銷稅，中國政府近日宣布，對(duì)2005年1月1日開始征收出口關(guān)稅的148項(xiàng)紡織品中的78項(xiàng)產(chǎn)品停止征收出口關(guān)稅，原定于2005年6月1日提高或降低出口關(guān)稅的相關(guān)產(chǎn)品也同時(shí)取消。把這一舉措放在人民幣匯率調(diào)整的背景下，可作如下研討。
假定人民幣不升值，而歐美各國要限制中國紡織品的進(jìn)口量，則征收高額的出口稅是比較正常的途徑，因?yàn)榭梢园褮W美進(jìn)口商的超額利潤轉(zhuǎn)移給中國政府。不過，除非紡織品的生產(chǎn)有特別大的外部成本或其他特大扭曲(我沒有聽說過)，針對(duì)紡織品征收高出口稅是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的扭曲。歐美政府限制中國紡織品入口，是對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的更大的扭曲，也違反世貿(mào)自由貿(mào)易的精神。因此，我反對(duì)歐美的限制。至少長期而言，中國生產(chǎn)紡織品有比較優(yōu)勢，應(yīng)該從中國進(jìn)口。
不過，自從2005年1月1日取消進(jìn)口限額后，中國紡織品進(jìn)入歐美市場卻有十多倍增加，大概遠(yuǎn)超過人們?cè)械墓烙?jì)。這種增加雖然是由于比較優(yōu)勢，但部分原因也是人民幣幣值有所低估造成。而且，我認(rèn)為讓人民幣適當(dāng)升值對(duì)中國本身利大于弊。
一個(gè)國家的幣值應(yīng)該定多高，可以比做開一家商店賣商品，如果你把商品的價(jià)格定得很高，這個(gè)商店必然破產(chǎn)，因?yàn)槟愣▋r(jià)太高，沒有人買。相反，如果你定得太低，也會(huì)虧本，因?yàn)槟氵B成本都不夠，哪里會(huì)賺？所以，一個(gè)商品的價(jià)格必須定得適中，才能夠賺錢。同樣，一個(gè)國家的幣值并不是越高越好，也不是越低越好。幣值太高，出口貨賣不出去，長期而言，賺不到外匯來買進(jìn)口貨，得不到參與國際分工的利益；幣值定得太低，可以多出口，但是每件少賺，甚至虧本，等于把出口貨低價(jià)出賣，浪費(fèi)了國家的資源、勞力與環(huán)境品質(zhì)。因此，幣值應(yīng)該適中。從這個(gè)道理看，匯率與進(jìn)出口貿(mào)易存在比較緊密的關(guān)系。
第一，從相關(guān)數(shù)據(jù)看，如果用購買力計(jì)算，中國的GDP要跳升4倍多，1美元不是等于8.28元人民幣，而是要變低。
第二，中國現(xiàn)在已經(jīng)有了超過6000億美元的官方外匯儲(chǔ)備(僅次于日本)，超過GDP的40%(日本雖然較多的外匯儲(chǔ)備，但只占GDP的12%)。中國現(xiàn)在完全不是外匯不足，而是持有太多低息美元債券(約3%,而進(jìn)入中國的外資每年賺10%多的利潤)，考慮物價(jià)是負(fù)利率，等于免費(fèi)借錢給美國有錢的消費(fèi)者來大量消費(fèi)我們的低價(jià)品，并蒙受美元幣值下跌的損失。所以，有必要采取筆者2003年初關(guān)于減持美元的建議。外匯儲(chǔ)備并不是越多越好。國家需要有足夠的外匯儲(chǔ)備，正像一個(gè)人需要有足夠的現(xiàn)金與銀行存款。但是有錢人并不持有太多現(xiàn)金，而是把大部分資產(chǎn)放在能有相當(dāng)高回報(bào)的投資。
第三，中國對(duì)外貿(mào)易還在出超，不必?fù)?dān)心出口減少，外匯儲(chǔ)備減少。其實(shí)，出口量減少未必會(huì)減低外匯收入。出口量減少的百分比必須大于幣值增加的百分比，才會(huì)使外匯收入減少。有一些原因使人相信，外匯收入不會(huì)減少，至少不會(huì)大量減少。首先，中國出口產(chǎn)品價(jià)格很低，不會(huì)因?yàn)槿嗣駧诺臏睾蜕稻蛦适Ц偁幜；其次，?duì)中國出口產(chǎn)品的需求價(jià)格彈性不大。例如中國食品、藥材、旅游等，價(jià)格略微提高，人們會(huì)照樣買。
另外，即使出口減少，外匯收入也減少，也未必是壞事。由于人民幣升值而使外匯收入減少，表示用在生產(chǎn)出口品的資源大量減少。只要把這些資源用來生產(chǎn)其他可以出口的產(chǎn)品，就可抵消外匯的減少；只要把這些資源用來生產(chǎn)其他對(duì)本國人民有利的產(chǎn)品，其利益就多數(shù)會(huì)大于因?yàn)橥鈪R減少的損失；只要把這些資源用來生產(chǎn)能夠提高經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力的產(chǎn)品，例如基礎(chǔ)建設(shè)，就能增加將來的外匯收入與人民的福利。
綜上所述，中國的出口，在邊際上有點(diǎn)得不償失，何況不少出口品的生產(chǎn)還大量危害中國的環(huán)境。
人民幣是否增值，有必要權(quán)衡其中利弊。從壞處看，主要是造成出口比較難，進(jìn)口比較多，國內(nèi)的總需求減少，使國內(nèi)的貨物比較難賣，尤其是出口。不過這個(gè)問題在中國的新形勢下是不需要擔(dān)心的，因?yàn)閹讉(gè)月前中國正在把利率提高，并配合其他措施，使經(jīng)濟(jì)降溫。從這方面看，中國并不是經(jīng)濟(jì)過冷，怕人民幣增值會(huì)打擊總需求而使經(jīng)濟(jì)有問題。在使經(jīng)濟(jì)降溫方面，讓人民幣增值是個(gè)不錯(cuò)的措施。
其次，出口量減少對(duì)總需求的影響，可以通過其他方法來補(bǔ)救。尤其是中國現(xiàn)在的情形，開發(fā)大西北、發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)、減少貧困等，都需要大量的投資，只要把儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資，就不必?fù)?dān)心總需求不足，也不需要擔(dān)心消費(fèi)不足。
因此，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)候讓人民幣溫和升值，可以避免許多利益被進(jìn)入中國的投機(jī)資金所分掉。人民幣溫和升值雖然對(duì)全國人民長期利大于弊，但對(duì)個(gè)別(如出口品)部門短期弊大于利，因此不可避免會(huì)遇到一些抗拒力量，但決策層有必要從長期大局著想，并把握好具體時(shí)機(jī)。
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