根據(jù)環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)(SWIFT)最新數(shù)據(jù),美國(guó)的人民幣支付規(guī)模在2013年4月至2014年4月期間增長(zhǎng)了327%,這使得美國(guó)成為除中國(guó)內(nèi)地和香港之外的第三大人民幣支付市場(chǎng),僅次于新加坡和英國(guó)。SWIFT亞太地區(qū)支付市場(chǎng)主管邁克爾·穆恩表示,美國(guó)對(duì)中國(guó)內(nèi)地以及香港地區(qū)的人民幣貿(mào)易結(jié)算規(guī)模增長(zhǎng),是進(jìn)一步推動(dòng)人民幣跨境使用的重要里程碑,對(duì)于人民幣國(guó)際化及成為世界支付貨幣是重大喜訊。
對(duì)此,中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員李建軍6月10日在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,美國(guó)人民幣支付規(guī)模的增長(zhǎng)具有指標(biāo)性意義,證明人民幣邁上了一個(gè)臺(tái)階,已經(jīng)在全球主要貨幣發(fā)行國(guó)得到認(rèn)可。這主要受市場(chǎng)自發(fā)需求、人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展和我國(guó)金融改革加速三方面因素驅(qū)動(dòng)。他認(rèn)為,看到人民幣結(jié)算在美快速增長(zhǎng)的同時(shí),也要保持清醒的頭腦。為抓住現(xiàn)在非常有利的時(shí)間窗口,政府要通過支持人民幣“走出去”,增加離岸人民幣市場(chǎng)深度及充分發(fā)揮已簽署人民幣互換協(xié)議作用等措施,推動(dòng)人民幣成為全球主要貨幣。
“人民幣國(guó)際化就是人民幣成為全球支付結(jié)算貨幣、金融交易貨幣和儲(chǔ)備貨幣!崩罱ㄜ娬J(rèn)為,近年來人民幣貿(mào)易結(jié)算規(guī)模的幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)是人民幣國(guó)際化最基礎(chǔ)的成果。2009年7月我國(guó)啟動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn),當(dāng)年實(shí)現(xiàn)結(jié)算金額僅36億元,而2013年已達(dá)到4.63萬億元。SWIFT公布的最新數(shù)據(jù)顯示,今年4月,人民幣已成為全球第七大支付貨幣,位列美元、歐元、英鎊、日元、加元和澳元之后。記者發(fā)現(xiàn),目前人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算的范圍幾乎遍及所有國(guó)家和地區(qū),特別是在東盟、中亞和歐洲。
李建軍表示,不過美國(guó)對(duì)人民幣跨境貿(mào)易、人民幣離岸中心建設(shè)沒有作出主動(dòng)表示,美聯(lián)儲(chǔ)也未與中國(guó)人民銀行簽署有關(guān)合作協(xié)議。他分析,這是因?yàn)槊涝侨蜃钪饕呢泿,美?guó)擔(dān)心人民幣對(duì)美元霸主地位形成挑戰(zhàn)。與之形成對(duì)比,作為全球排名第二的貨幣,歐元有意聯(lián)合人民幣。同時(shí),美國(guó)認(rèn)為人民幣是不可兌換的貨幣,國(guó)際化的道路還很長(zhǎng),因而沒有表態(tài)。
鑒于美國(guó)既不支持也不反對(duì)的態(tài)度,李建軍告訴記者,美國(guó)的人民幣結(jié)算規(guī)模之所以迅猛增長(zhǎng)主要有三方面的原因。一是市場(chǎng)自發(fā)需求的推動(dòng),這也是最重要的原因。根據(jù)SWIFT的最新數(shù)據(jù),在截至2014年4月的一年內(nèi),美國(guó)對(duì)中國(guó)內(nèi)地以及香港地區(qū)的人民幣貿(mào)易結(jié)算規(guī)模增長(zhǎng)了229%,所占比重由0.7%提升至2.4%。之所以兩國(guó)企業(yè)傾向于使用人民幣結(jié)算,從中國(guó)企業(yè)角度來看,既能夠降低匯兌成本,又能夠獲得更優(yōu)惠的貿(mào)易融資。從美國(guó)企業(yè)來看,隨著人民幣“走出去”,美國(guó)企業(yè)獲得的流動(dòng)性越來越多,因而接受人民幣的現(xiàn)實(shí)性更強(qiáng)。
二是人民幣離岸市場(chǎng)發(fā)展較好,在金融市場(chǎng)交易量中占有一定比重,美國(guó)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)都無法忽視。有學(xué)者分析,人民幣離岸市場(chǎng)的發(fā)展解決了企業(yè)手中人民幣怎么用的問題,企業(yè)可以進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖和投資保值,這樣它們才愿意用人民幣結(jié)算并持有人民幣。同時(shí),美國(guó)金融機(jī)構(gòu)也看到,人民幣業(yè)務(wù)的發(fā)展能夠?yàn)槠涮峁┬碌慕灰讬C(jī)會(huì),也有積極性參與到人民幣離岸市場(chǎng)的建設(shè)中來。
三是我國(guó)金融改革在加速,特別是人民幣匯率形成機(jī)制等方面的改革。改革擴(kuò)大了投資機(jī)會(huì),企業(yè)因而愿意持有人民幣,因?yàn)槭种械娜嗣駧挪粌H可以結(jié)算支付,還可以進(jìn)行投資交易。
“美國(guó)愿意使用人民幣,標(biāo)志著人民幣已在全球主要貨幣發(fā)行國(guó)得到認(rèn)可,這是很重要的!崩罱ㄜ姀(qiáng)調(diào),不過我們也要保持清醒的頭腦。美國(guó)人民幣支付規(guī)模的增長(zhǎng)率之所以這么高,是因?yàn)樵瓉砘鶖?shù)低。記者注意到,即使過去一年實(shí)現(xiàn)了如此高的增長(zhǎng),今年4月美國(guó)人民幣結(jié)算額也僅占全球人民幣結(jié)算額的2.6%。同時(shí),人民幣雖已成為全球第七大支付貨幣,但全球人民幣結(jié)算額只占全球貨幣結(jié)算額的1.43%,還遠(yuǎn)低于美元(42.51%)和歐元(30.99%),與今年3月的1.62%相比也有所下滑。
李建軍認(rèn)為,市場(chǎng)需求在推動(dòng)人民幣國(guó)際化,但真正能不能國(guó)際化還在于政府要發(fā)揮作用。他表示,“現(xiàn)在是人民幣國(guó)際化非常有利的時(shí)間窗口,一旦歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,時(shí)間窗口就變小,我們不能等待,應(yīng)主動(dòng)作為!笔紫,人民幣“走出去”只靠跨境貿(mào)易是不夠的,政府在對(duì)外投資中要注重人民幣和美元搭售,解決境外人民幣有無的問題。其次,增加離岸人民幣市場(chǎng)的深度,豐富人民幣金融產(chǎn)品,拓寬獲利渠道,解決人民幣怎么用的問題。再次,充分發(fā)揮人民幣互換協(xié)議的作用,將其應(yīng)用到日常的貿(mào)易、投資當(dāng)中。目前,中國(guó)人民銀行與29個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了規(guī)模達(dá)2.22萬億元的雙邊本幣互換協(xié)議,但是部分沒有實(shí)際使用。此外,有學(xué)者認(rèn)為,人民幣國(guó)際化的基石是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要提振消費(fèi),通過投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)增強(qiáng)金融體系穩(wěn)健性,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。