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人民幣匯率改革：重在機制不在幣值
經(jīng)濟社會普遍關(guān)注人民幣匯率問題起自亞洲金融危機。期間，中國貨幣當局頂住了人民幣貶值的壓力，保持了匯率穩(wěn)定，深受國際社會的稱道。危機過后不久，國際上就出現(xiàn)了另一種論調(diào)，指責(zé)中國向全球輸出通貨緊縮，人民幣的匯率問題再次浮出水面，這次卻是要求人民幣升值。
一個帶有普遍性的觀點認為，人民幣幣值被低估了，主要表現(xiàn)在于人民幣的實際購買力水平較高。舉個例子來說，舊金山或芝加哥的餐館出售一碟炒肉大致要相當于100多元人民幣的外幣，但是，在北京或者上海只需要10多元人民幣就可以了。這樣，以后者10多元人民幣的價格向前者賣掉一盤炒肉，就等于搶了前者餐館的生意，甚至引發(fā)失業(yè)。
然而，從理論上說，雙邊貿(mào)易關(guān)系不能作為一國調(diào)整其匯率機制的依據(jù)。從多邊貿(mào)易關(guān)系來看，雖然中國對美歐貿(mào)易存在較大的順差，但對美歐之外的其他國家或地區(qū)貿(mào)易存在較大的逆差。2004年，中國貿(mào)易進出口的凈差額是320億美元，僅占對外貿(mào)易總額的近3％。
需要注意的是，美對華貿(mào)易逆差的形成原因不單純是匯率問題，美在華跨國公司向美國市場回銷商品是需要給予關(guān)注的：一方面，美樂見其公司取得在華投資的巨額利潤；另一方面，它卻不愿意承受由此帶來的部分貿(mào)易逆差，這就是自相矛盾的地方。結(jié)合前面的例子，正是美國的公司貪圖中國廉價的勞動力和土地、稅收等優(yōu)惠政策，而將餐館的后廚開在中國，然后將炒肉以10多元人民幣的價格賣給同胞。中國每年吸收的外國直接投資超過500多億美元，所生產(chǎn)的商品大多出口到發(fā)達國家市場。
人民幣升值根本就不是平衡中美貿(mào)易的好辦法。改善中美、中歐貿(mào)易關(guān)系的關(guān)鍵在于中國應(yīng)當進口更多的美歐商品（當然，這些商品是中國所真正需要的）。令人遺憾的是，美歐對華出口存在許多管制限制，其中，高新技術(shù)和武器是最為突出的兩類限制出口中國的商品。
另一方面，上述狀況并不能成為拒絕人民幣匯率機制改革的理由，F(xiàn)行的匯率體制是"有管理的浮動匯率制"，簡言之，是一種"官定匯率"或"固定匯率"。改革的關(guān)鍵在于人民幣匯率的形成機制，而不在于匯率水平。但是，改革將影響到匯率水平，由于認為匯率水平將升高，巨額國際游資通過各種渠道進入我國，這使得人民幣匯率問題更加復(fù)雜化，尤其是在改革的時機選擇和力度把握上將頗費思量。正因此，溫家寶總理稱人民幣匯率改革將"出其不意"。
對于對外依存度頗高的中國經(jīng)濟體系而言，每年保持1200萬新增就業(yè)和1000平方公里新增面積的城鎮(zhèn)建設(shè)，需要保持穩(wěn)定的對外經(jīng)貿(mào)聯(lián)系；中國的銀行體系和資本市場處于一個特殊的發(fā)展變化階段中，金融穩(wěn)定對于整個經(jīng)濟體系的作用越來越突出。這些都決定了，無論人民幣采取釘住"一籃子貨幣"或者自由浮動，實現(xiàn)匯率穩(wěn)定的指導(dǎo)思想不會動搖。因此，人民幣匯率將保持"合理、均衡"的狀態(tài)。"均衡"是一個抽象的經(jīng)濟學(xué)概念，所描繪的是一個有著諸多假定條件的"狀態(tài)"；"合理"的含義則格外地"耐人尋味"。因此，匯率改革除了"出其不意"之外，還有著其特定的"朦朧空間"。
也許人民幣匯率問題一開始就不是由單純的學(xué)術(shù)理論來描畫的"數(shù)理模型"；也不是一個由國內(nèi)外輿論可以左右的"傳媒情結(jié)"；當然，它也不會最終屈服于帶有濃烈火藥味的國際政治辯論。"事情正在起變化"，與煩躁不安所不同的是，經(jīng)濟社會對此所需要的心態(tài)卻應(yīng)當是"多些耐心與謹慎"。
人們會發(fā)現(xiàn)，出國留學(xué)或旅游將變得便宜；擁有歐美的奢侈品或名牌產(chǎn)品也將變得容易；中國的航空公司的利潤會上升；境內(nèi)的工資水平將更加接近國際水平；部分出口商品將轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，受此影響，國產(chǎn)商品被迫提高等級和技術(shù)含量；外資會出現(xiàn)短暫下降，受此影響，就業(yè)機會有所減少……全面預(yù)測或評估匯率升值所可能帶來的一系列直接間接的經(jīng)濟影響是困難的，同加入世界貿(mào)易組織一樣，匯率機制的改革將迎來一個嶄新的時代。但是，整個經(jīng)濟社會畢竟在不斷地調(diào)整心態(tài)，準備跨過這扇終將開啟的門。
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