英國財政部10月14日發(fā)表聲明說,英國政府已成功發(fā)行了首只人民幣主權(quán)債券,規(guī)模為30億元人民幣,期限3年,票息率為2.7%。這是首只由西方國家發(fā)行的人民幣主權(quán)債券,也是全球非中國發(fā)行的最大一筆人民幣債券。
英國財政部表示,投資者對于此次債券發(fā)行的需求旺盛,在14日的市場認(rèn)購中,共吸引了85筆認(rèn)購單,總認(rèn)a購金額約為58億元人民幣。
此舉標(biāo)志著人民幣正式成為英國的外匯儲備貨幣。也表明人民幣的國際化進(jìn)程向前邁進(jìn)了一大步,不僅躍升為主要的國際支付貨幣,而且正在逐漸進(jìn)入國際儲備貨幣體系。
英國財政大臣喬治·奧斯本?穴George Osborne?雪對此評價道:“英國長期經(jīng)濟(jì)計劃的關(guān)鍵是增加英國對中國等快速增長經(jīng)濟(jì)體的出口,同時更多地吸引外商投資。為此,英國需要確保中國貨幣—人民幣的使用和交易,這不僅有益于中國,也有益于英國的就業(yè)和投資。”
目前,英國持有的外匯儲備貨幣僅為美元、歐元、日元和加元。
時間回到9月12日,在當(dāng)天舉行的第六屆中英財金對話中,英國政府就已經(jīng)透露,在未來數(shù)周或數(shù)月內(nèi)將發(fā)行人民幣債券。出乎意料的是,此事不到一個月就有了新進(jìn)展,在倫敦時間10月9日,英國政府正式啟動其人民幣政府債券發(fā)行。4天之后,英國財政部官員以及承銷商辛迪加在倫敦向投資者進(jìn)行人民幣國債發(fā)行路演。至此,英國成為首個發(fā)行人民幣債券的西方國家。
英國此舉不僅向國際社會釋放出支持人民幣國際化的強(qiáng)烈信號,也為倫敦作為全球金融中心增加了資本,并進(jìn)一步鞏固了英國作為全球金融中心的地位。
人民幣能否成為儲備貨幣,人民幣資產(chǎn)是否可以成為各國央行外匯儲備資產(chǎn)被認(rèn)為是人民幣能否實現(xiàn)國際化的主要標(biāo)志之一。
目前公開宣布將人民幣納入外匯儲備體系的國家有尼日利亞和白俄羅斯以及馬來西亞。其中尼日利亞央行曾明確表示,人民幣資產(chǎn)在尼日利亞外匯儲備中占比初級階段將達(dá)到5%-10%。
今年以來,人民幣國際化步伐不斷加快,早在3月份,英國就與中國簽署了協(xié)議,設(shè)立人民幣交易清算和結(jié)算行,三個月之后的6月18日,人民幣對英鎊直接交易開啟。10月13日,中國人民銀行與俄羅斯聯(lián)邦中央銀行簽署了規(guī)模為1500億元人民幣/8150億盧布的雙邊本幣互換協(xié)議。自2008年底以來,中國人民銀行與20多個境外貨幣當(dāng)局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議。
繼英國將人民幣納入其外匯儲備貨幣之后,歐洲國家也躍躍欲試,歐洲央行預(yù)備在近期討論相關(guān)話題,人民幣有望進(jìn)入“歐洲外匯儲備貨幣池”,如若成真,對于人民幣成為“國際儲備貨幣”的信心將是巨大的鼓舞。
中國人民銀行行長周小川表示,隨著中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和金融改革的持續(xù)深化,更多國家愿意采納人民幣作為儲備貨幣是好事情。
環(huán)球電信聯(lián)盟SWIFT日前的統(tǒng)計結(jié)果顯示,人民幣已經(jīng)從兩年前的全球第14大交易貨幣躍升至全球第7大交易貨幣。
不過,由于人民幣目前仍然不可自由兌換,這條“國際儲備貨幣”之路對人民幣而言仍然是“前途光明道路曲折”。至少,作為世界上最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的美國目前尚未考慮將人民幣納入其中。人民幣真正躋身國際儲備貨幣任重道遠(yuǎn)。
衡量人民幣國際化的三個標(biāo)準(zhǔn),除了人民幣現(xiàn)金在境外享有一定的流通度之外,最重要的兩個標(biāo)準(zhǔn),一是以人民幣計價的金融產(chǎn)品成為國際各主要金融機(jī)構(gòu)包括中央銀行的投資工具,為此,以人民幣計價的金融市場規(guī)模不斷擴(kuò)大。二是國際貿(mào)易中以人民幣結(jié)算的交易要達(dá)到一定的比重。
當(dāng)前國家間經(jīng)濟(jì)競爭的最高表現(xiàn)形式就是貨幣競爭。如果人民幣對其他貨幣的替代性增強(qiáng),不僅將現(xiàn)實地改變儲備貨幣的分配格局及其相關(guān)的鑄幣稅利益,而且也會對西方國家的地緣政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
令人欣喜的是,更多國家對人民幣成為其外匯儲備貨幣表現(xiàn)出的熱情。可以說,一國貨幣走向國際化首先是由該國的經(jīng)濟(jì)基本面決定的。較大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和持續(xù)的增長趨勢是建立交易者對該種貨幣的信心的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而經(jīng)濟(jì)開放度較高、在世界經(jīng)濟(jì)中占有重要地位的國家更能夠獲得交易者對該國貨幣的需求。國際交易者對該種貨幣的信心和需求,決定了該種貨幣必然在世界貨幣體系中發(fā)揮越來越重要的作用,并促使該貨幣最終成為國際貨幣。
人民幣國際化趨勢不可阻擋,這不僅是中國國力日益增強(qiáng)的表現(xiàn),也是市場選擇的結(jié)果。