國(guó)務(wù)院上周六(12月20日)頒布修改后的外資銀行管理?xiàng)l例，適當(dāng)放寬外資行準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的條件，放松了設(shè)立分行營(yíng)運(yùn)資金，以及人民幣業(yè)務(wù)準(zhǔn)入中對(duì)開(kāi)業(yè)年限及盈利能力的要求。顯示中國(guó)正逐步放松對(duì)外資行進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的限制，對(duì)外資行管理施行國(guó)民待遇。
比起剛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí)的快速擴(kuò)張，近兩年，外資銀行在華發(fā)展速度明顯放緩。根據(jù)各在華主要外資銀行2013年年報(bào)，業(yè)績(jī)下滑已成為普遍現(xiàn)象，只有少數(shù)外資銀行凈利潤(rùn)同比實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)人士分析稱，隨著外資銀行在華業(yè)務(wù)的擴(kuò)展，外資銀行和中資銀行業(yè)務(wù)“重合”比例越來(lái)越高，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而外資銀行在規(guī)模、資產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)方面都明顯處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。
新華社發(fā)布國(guó)務(wù)院關(guān)于修改外資銀行管理?xiàng)l例的決定顯示，原來(lái)?xiàng)l例中要求外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分行，應(yīng)當(dāng)由其總行無(wú)償撥給不少于1億元人民幣或者等值的自由兌換貨幣的營(yíng)運(yùn)資金。但新規(guī)去掉了該1億元的具體限制，僅要求無(wú)償撥給營(yíng)運(yùn)資金。
另外，對(duì)擬設(shè)外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行的外方唯一或控股股東，原來(lái)?xiàng)l例都有在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表處及年限的要求，但新規(guī)都去除了這一硬性規(guī)定。初次設(shè)立分行的，也不再要求在境內(nèi)設(shè)立代表處兩年以上。
本圖片摘自羊城晚報(bào)
不僅放松各類新設(shè)準(zhǔn)入，在外資經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)入后經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的監(jiān)管方面，新規(guī)也在放松。原規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)相關(guān)人民幣業(yè)務(wù)，有開(kāi)業(yè)三年以上，提出申請(qǐng)前兩年連續(xù)盈利的要求，但新規(guī)定將開(kāi)業(yè)年限縮減為一年，并且去掉了盈利的要求。
同時(shí)規(guī)定明確，外國(guó)銀行的一家分行已經(jīng)依照條例規(guī)定獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，該外國(guó)銀行的其他分行申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的，將沒(méi)有開(kāi)業(yè)時(shí)間的要求。
有券商分析人士認(rèn)為，“現(xiàn)在外資行就是國(guó)民待遇了。”
通知顯示，新的外資行管理?xiàng)l例自明年1月1日起施行。
不過(guò)一外資銀行人士坦言，放松相應(yīng)管制可能效果不會(huì)太明顯，畢竟該進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外資銀行早已經(jīng)在中國(guó)布局，還沒(méi)有進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外資銀行也不會(huì)因此就在中國(guó)投資。
他說(shuō)：“近年來(lái)很多中資銀行謀求在境外布局，現(xiàn)在外資銀行管理?xiàng)l例對(duì)準(zhǔn)入門(mén)檻的放開(kāi)體現(xiàn)了決策層對(duì)金融開(kāi)放的態(tài)度，不過(guò)，從整個(gè)金融環(huán)境來(lái)看，國(guó)內(nèi)利率市場(chǎng)化提速，存款脫媒、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等都是亟須面臨的挑戰(zhàn)，那么，外資行在境內(nèi)需要適應(yīng)大環(huán)境的同時(shí)，其業(yè)務(wù)發(fā)展也需要更具特色！
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