3月12日下午,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、外匯管理局局長(zhǎng)易綱在回答關(guān)于人民幣國(guó)際化的問(wèn)題時(shí)表示,人民幣加入特別提款權(quán)(SDR),有利于擴(kuò)大SDR的代表性,同時(shí)也有利于推動(dòng)國(guó)際貨幣體系的改革,對(duì)中國(guó)金融業(yè)的改革開放應(yīng)也起到促進(jìn)的作用。
他并表示,中國(guó)正在評(píng)估,并與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)積極地溝通,希望人民幣在可見的、不遠(yuǎn)的將來(lái)能夠成為SDR的籃子貨幣。
積極推進(jìn)人民幣加入SDR
易綱表示,今年IMF將對(duì)特別提款權(quán)也就是SDR的貨幣籃子,進(jìn)行五年一次的評(píng)審。五年以來(lái),人民幣國(guó)際化的進(jìn)程發(fā)展得很快,現(xiàn)在人民幣已經(jīng)是全球第二大的貿(mào)易融資貨幣、第六大交易貨幣,有許多的國(guó)家和地區(qū)貨幣當(dāng)局也用人民幣作為儲(chǔ)備貨幣。
IMF評(píng)審SDR的時(shí)候有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是看貨幣背后的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的量!斑@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)肯定是沒有問(wèn)題的,中國(guó)的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易在世界上是數(shù)一數(shù)二的!币拙V說(shuō)。二是貨幣要能夠自由地使用。易綱同時(shí)稱,目前這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還有一些地方存在不同的看法,但總的說(shuō)來(lái),大家看人民幣的交易,人民幣在岸和離岸市場(chǎng)的發(fā)展,海外人民幣的存款、債券和其他的衍生產(chǎn)品的發(fā)展,都說(shuō)明人民幣正在朝著一個(gè)可自由使用的貨幣方向發(fā)展。
“當(dāng)然,人民幣是否加入SDR這個(gè)問(wèn)題,我想我們也要有一顆平常心,這是水到渠成、瓜熟蒂落的過(guò)程,什么時(shí)候加入、加入不加入,中國(guó)金融改革開放的進(jìn)程會(huì)繼續(xù)地向前推進(jìn)。”易綱如此表示。
區(qū)分資金流出和資金外逃
隨著美元走強(qiáng),對(duì)于資本外流的擔(dān)憂進(jìn)一步升溫。昨日,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川表示要明確區(qū)分“資金流出”和“資金外逃”的概念。
他表示,中國(guó)國(guó)際收支上,絕大多數(shù)資金的進(jìn)進(jìn)出出主要都是有正常的貿(mào)易和投資背景。盡管也有一些可能與國(guó)內(nèi)外的熱錢有關(guān),定義為在金融市場(chǎng)上追求短期的投機(jī)性利益的這種流動(dòng)。熱錢數(shù)量往往不容易準(zhǔn)確地進(jìn)行觀察,但是應(yīng)該說(shuō)它肯定是存在的。
易綱認(rèn)為:“現(xiàn)在中國(guó)在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易上,已經(jīng)差不多是數(shù)一數(shù)二的大國(guó)了,有這么大的貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易流。另外,我們的FDI和ODI,對(duì)中國(guó)的投資和對(duì)海外的投資也很多。去年我們有超過(guò)1億人次的出境人數(shù),人流、物流、資金流、投資流都會(huì)造成跨境資金的流動(dòng)!
“從中國(guó)現(xiàn)在的情況來(lái)講,這(熱錢)并不是很厲害。世界上有一些其他的國(guó)家資本外逃是由于對(duì)本國(guó)的環(huán)境喪失了信心,認(rèn)為財(cái)富沒有保障,所以資本外逃。中國(guó)也有這種現(xiàn)象,但是與正常的投資貿(mào)易相比,這個(gè)數(shù)量也不是很大,所以我認(rèn)為區(qū)分這個(gè)概念還是很重要的!敝苄〈ㄟM(jìn)一步解釋。
對(duì)于如何區(qū)分正常的資金流入流出和資金外逃,易綱稱:“出于防風(fēng)險(xiǎn)、貨幣匹配和對(duì)沖的需要,優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債表,實(shí)際上在內(nèi)部是建立了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的機(jī)制。過(guò)去都是外匯儲(chǔ)備,都到中央銀行去了,現(xiàn)在企業(yè)、個(gè)人、金融機(jī)構(gòu)愿意多持有一些美元,這種調(diào)整是合理正常的!彼⒎Q,央行也在警惕一些不正常的跨境資金流動(dòng)。
美元存款增多是“藏匯于民“的好現(xiàn)象
此外,由于美元持續(xù)走強(qiáng)、人民幣匯率弱勢(shì),這繼續(xù)帶來(lái)企業(yè)和居民資產(chǎn)配置的變化。昨日公布的2月金融數(shù)據(jù)顯示,2月末,外幣存款繼續(xù)增加187億美元,外幣貸款減少74億美元。
易綱表示:“美元存款增得這么多是‘藏匯于民’的好現(xiàn)象,同時(shí)觀察到,最近這半年來(lái),貸款增長(zhǎng)得沒有像過(guò)去那么快了。”
招商證券宏觀研究主管謝亞軒也告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者:“這說(shuō)明非銀行部門在增持美元,同時(shí)減少美元負(fù)債,國(guó)內(nèi)外幣負(fù)債杠桿率水平進(jìn)一步降低!