當(dāng)?shù)貢r間3月17日,首次中德高級別財金對話在德國柏林舉行,會后發(fā)表聯(lián)合聲明,達(dá)成21項成果。雙方在推進(jìn)人民幣國際化方面成果最為突出,宣布多項措施推動法蘭克福人民幣離岸市場建設(shè),德方還支持人民幣納入IMF特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,希望作為意向創(chuàng)始成員國加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱“亞投行”)。此外,就中資銀行在德分行子行化管理問題建立工作組,擴(kuò)大中德及中歐投融資合作,也是成果亮點。
當(dāng)?shù)貢r間3月17日,首次中德高級別財金對話在德國柏林舉行,會后發(fā)表聯(lián)合聲明,達(dá)成21項成果。記者注意到,雙方在推進(jìn)人民幣國際化方面成果最為突出,宣布多項措施推動法蘭克福人民幣離岸市場建設(shè),德方還支持人民幣納入IMF特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子,希望作為意向創(chuàng)始成員國加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱“亞投行”)。此外,就中資銀行在德分行子行化管理問題建立工作組,擴(kuò)大中德及中歐投融資合作,也是成果亮點。
“中德高級別財金對話是兩國溝通財金領(lǐng)域問題和政策協(xié)調(diào)的重要平臺,有助加快兩國財政、金融合作!敝袊嗣翊髮W(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍3月18日在接受本報記者采訪時稱,去年中德央行簽署在法蘭克福進(jìn)行人民幣清算的協(xié)議,向德國提供800億元人民幣的境外合格機構(gòu)投資者(RQFII)額度,此次對話在具體落實這些內(nèi)容,以擴(kuò)大人民幣在歐洲大陸的使用。
推動法蘭克福
人民幣離岸中心建設(shè)
中德高級別財金對話機制并非兩國首創(chuàng),此前中英、中法已經(jīng)啟動了相同合作機制。去年中英第六次經(jīng)濟(jì)財金對話在英國發(fā)行人民幣計價國債方面的積極成果令人印象深刻,而首次中德高級別財金對話也有力推動了法蘭克福離岸人民幣中心建設(shè)。
《歐洲時報》報道,雙方歡迎金融機構(gòu)在德國發(fā)行人民幣債券,支持中國外匯交易中心、上海清算所、中央國債公司等銀行間市場中介機構(gòu)參與歐洲人民幣離岸市場建設(shè)。中國財政部副部長史耀斌在接受新華社記者采訪時還介紹,雙方表示,支持上海證券交易所、中國金融期貨交易所與德意志交易所集團(tuán)合作,計劃在法蘭克福建立離岸人民幣金融工具交易平臺。
同時,《歐洲時報》稱,中國已批準(zhǔn)德意志資產(chǎn)及財富管理投資有限公司的RQFII 資格。雙方表示支持中國證券期貨等金融機構(gòu)與德國機構(gòu)合作,在德國設(shè)立機構(gòu)并開展包括RQFII產(chǎn)品開發(fā)、銷售和投資管理在內(nèi)的相關(guān)業(yè)務(wù)。
趙錫軍分析,德國是中國在歐洲的最大貿(mào)易伙伴,雙邊貿(mào)易迅猛發(fā)展為人民幣使用提供廣闊空間,德國政府和金融機構(gòu)對建設(shè)法蘭克福離岸人民幣中心非常感興趣。有專家介紹,在簽署人民幣清算協(xié)議并指定清算行后,關(guān)鍵還要豐富人民幣離岸市場金融產(chǎn)品,提供保值增值的工具和手段,這樣人們才愿意持有人民幣。當(dāng)然,RQFII開辟境外投資機構(gòu)到國內(nèi)投資的渠道,把額度用好也有助境外接納人民幣。
將磋商在德中資銀行
監(jiān)管過嚴(yán)問題
德國對中資銀行監(jiān)管過嚴(yán)是兩國金融合作需解決的重要問題。去年10月,中國國務(wù)院總理李克強在訪問德國時曾呼吁德方放松對中方銀行的監(jiān)管,以便中方銀行在德國開展業(yè)務(wù)。記者查閱資料發(fā)現(xiàn),中國銀行(601988,股吧)、中國工商銀行(601398,股吧)、中國建設(shè)銀行(601939,股吧)和中國農(nóng)業(yè)銀行(601288,股吧)等國內(nèi)大行均在德國有分行,其中中國銀行最多,有法蘭克福、漢堡、杜塞爾多夫和柏林四家分行。
此次對話聲明顯示,雙方歡迎對方銀行機構(gòu)互設(shè)分支機構(gòu),并成立跨部門工作組,就中資銀行在德分行監(jiān)管待遇問題開展對話和磋商,簽署相關(guān)協(xié)議。同時,依托對話機制搭建兩國企業(yè)和金融機構(gòu)對話平臺,充分聽取和解決企業(yè)和金融機構(gòu)在對方國家經(jīng)營投資面臨的問題和障礙。
中國社科院歐洲研究所李罡博士此前在接受本報記者采訪時稱,在歐盟國家中,德國的銀行監(jiān)管比較嚴(yán),雖然允許設(shè)立分行,但實際是按子行來監(jiān)管。由于子行是獨立法人,不能使用總行的資金和信用,這極大地限制了其在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)開拓能力。記者注意到,去年李克強總理訪德時,雙方同意依據(jù)相關(guān)規(guī)則給予對方銀行和金融機構(gòu)互惠待遇,并就國際金融監(jiān)管改革和監(jiān)管合作等問題進(jìn)行經(jīng)驗交流。英國之前也不允許中資銀行設(shè)立分行,但在第六次中英經(jīng)濟(jì)財金對話中,已批準(zhǔn)中國工商銀行在倫敦設(shè)立一家從事批發(fā)業(yè)務(wù)的分行。
深化中德及中歐
投融資合作
除了德國愿意加入亞投行,兩國還宣布很多投融資合作計劃。記者注意到,這些合作有兩方面特點:一方面,中國不僅對德投資,還要拓展至整個歐洲,并與歐洲投資戰(zhàn)略相對接。史耀斌表示,雙方就中德共同參與歐盟擴(kuò)大投資計劃、促進(jìn)中德相互投資并共同拓展對中東歐投資等達(dá)成原則性共識!稓W洲時報》報道,中方愿參與“歐洲投資計劃”和“地平線2020計劃”,德方歡迎中方有興趣與歐洲投資銀行(EIB)和歐洲戰(zhàn)略投資基金(EFSI)合作開展聯(lián)合項目融資或支持建立投資平臺。中德雙方愿在符合兩國企業(yè)利益的基礎(chǔ)上探討在第三國開展投資合作的可能性。
另一方面,作為兩個制造業(yè)大國,中德重視中高端制造業(yè)合作,將推動“中國制造2025”和“工業(yè)4.0”合作等。有媒體報道,被稱為“中國制造2025”的十年規(guī)劃即將上報國務(wù)院。分析認(rèn)為,“中國制造2025”勾勒出制造業(yè)未來10年發(fā)展藍(lán)圖,互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)工業(yè)的融合將是中國制造新一輪發(fā)展的制高點,智能制造將是中國制造未來的主攻方向。世界著名未來學(xué)家、著作《第三次工業(yè)革命》作者杰里米·里夫金在德國漢諾威通信和信息技術(shù)博覽會上發(fā)表主旨演講時說,中國與德國在“工業(yè)4.0”領(lǐng)域起步早、投入大、基礎(chǔ)雄厚,雙方聯(lián)手打造工業(yè)4.0時代將發(fā)揮引領(lǐng)作用,對全世界都將產(chǎn)生重大影響。據(jù)悉,為加強中德在這一領(lǐng)域的交流,兩國政府部門建立了工業(yè)4.0對話合作機制,并為中德企業(yè)合作提供政策支持。