恰逢人民幣實現(xiàn)資本項目可兌換進(jìn)入沖刺階段,國際貨幣基金組織(IMF)下半年能否將人民幣納入SDR(特別提款權(quán))籃子貨幣再次引發(fā)關(guān)注。
今年被納入的勝算有多大
3月24日在第一財經(jīng)研究院主辦的“中國主辦G20峰會的首要議題”的論壇上,IMF副總裁朱民表示,中國高層近日來多次表態(tài)稱,年內(nèi)將努力實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換,這對IMF評估人民幣加入SDR具有積極、正面的意義。
3月23日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)會見IMF總裁拉加德時表示,中國將推出有針對性的改革措施,加快實現(xiàn)人民幣資本項目基本可兌換,提高人民幣可自由使用程度,為國內(nèi)個人跨境投資和境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國資本市場提供更多便利,以開放帶動改革。
對此,拉加德稱,中國的改革開放在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮著積極和重要作用。中國金融改革的成功將為其他國家提供榜樣,有助于促進(jìn)全球金融穩(wěn)定。IMF重視同中國的關(guān)系,愿就SDR審查事宜同中方保持溝通與合作。
“中國資本賬戶的打開對于人民幣的國際化、對于人民幣的國際地位幫助是非常大的。IMF也在和中國央行做溝通,這方面是政策改革的一個方向,對于IMF對SDR的評估有很重要的意義!敝烀穹Q。
上周末,在2015年中國發(fā)展高層論壇上,中國央行行長周小川也表示,年內(nèi)努力實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。
國際貨幣基金組織評審SDR時有兩個標(biāo)準(zhǔn):一是這些成員國或聯(lián)盟的截至修訂條款生效日期之前12個月的五年期出口貨物和服務(wù)價值最大;二是貨幣是可自由使用的貨幣,即事實上在國際交易支付中被廣泛使用、在主要外匯市場上被廣泛交易。
朱民表示,按照IMF的評估標(biāo)準(zhǔn),中國現(xiàn)在從貿(mào)易的使用情況來說,人民幣的使用是非常廣泛的,但在人民幣本身作為貨幣的自由使用上,還是有它的局限性。所以,這是有很多討論的地方。
根據(jù)國際清算銀行的數(shù)據(jù),早在2013年,人民幣每日現(xiàn)貨和衍生品成交量約為1200億美元(占全球總成交量的2.2%),已經(jīng)為全球第九大交投活躍貨幣。
近年來,中國在不斷推動人民幣國際化的進(jìn)程。合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者計劃(QDII)和合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)計劃擴(kuò)展,以及在岸和離岸人民幣市場進(jìn)一步整合,這些都將促使跨境資本流動大幅增長,人民幣匯率也將更加趨于市場化。
有機(jī)構(gòu)預(yù)測,鑒于中國經(jīng)濟(jì)和金融市場規(guī)模,在實現(xiàn)完全自由兌換的情況下,人民幣在2020年之前或許能夠躋身前五大交投活躍貨幣。
另一方面,按照國際貨幣基金組織的七大類40個子項的分類,目前除4項以外,人民幣已全部實現(xiàn)了完全或部分的可兌換。
加入SDR籃子到底有多重要
SDR是IMF于1969年創(chuàng)設(shè)的一種國際儲備資產(chǎn),用以彌補(bǔ)成員國官方儲備不足。
目前,SDR的價值由美元、歐元、日元和英鎊組成的一籃子儲備貨幣決定。IMF通常每隔五年對籃子貨幣構(gòu)成和權(quán)重進(jìn)行檢查。
朱民表示,國際貨幣基金組織是一個由國際成員共同組成的機(jī)構(gòu),這個機(jī)構(gòu)存在的依據(jù)就是它能如實地反映各個成員的經(jīng)濟(jì)地位,以及國際、金融變化的實際情況,從這個意義上來說,額度改革和SDR的變化都是很重要的。對全球治理機(jī)制來說,這是一個很重要的問題,因為它必須充分和公平地反映和滿足世界的變化。
中國社會科學(xué)院副院長李揚認(rèn)為,當(dāng)這樣一個重要的國際組織(IMF)注意到中國經(jīng)濟(jì)的增長,注意到這個增長必須在SDR和其他機(jī)構(gòu)中得到反映,這個是很重要的。
“在IMF內(nèi)部對中國的實際情況、對中國的改革開放進(jìn)展、對人民幣在國際金融市場和國際經(jīng)濟(jì)中的地位,都在做充分的分析和評估。這是一個很重要的國家!敝烀裾f道。攝影記者/高育文