據(jù)媒體報道，七國集團（G7）財經(jīng)首腦在5月29日達成一致，愿意接受將人民幣納入特別提款權(quán)（Special Drawing Rights，簡稱SDR）貨幣籃子，但必須先完成技術(shù)審查。
對于技術(shù)審查，國人所擔心的可能是中國資本賬戶沒有完全開放，人民幣沒有完全可自由兌換，從而影響人民幣匯率形成機制市場化，影響人民幣納入SDR。實際上，這些都不是人民幣能否納入SDR的直接障礙，影響人民幣能否納入SDR的兩大技術(shù)性要件是：首先，截至審查結(jié)果生效前的5年間，商品和服務(wù)出口值是否為全球最大之一。由于SDR貨幣籃子包括美元、歐元、英鎊、日元，故中國的商品和服務(wù)出口至少要高于英國或日本。
從這一要件的情況來看，中國對外貿(mào)易總額2012年達25.42萬億元人民幣，為世界第二位；2013年為25.83萬億元人民幣，超過美國位于全球第一；2014年為26.43萬億元人民幣，仍然是全球第一；近5年中國對外貿(mào)易年平均額名列前茅。因此，第一要件能夠滿足。
第二大要件是人民幣要符合IMF在Article XXXf規(guī)定項下的貨幣自由使用標準，即廣泛運用國際支付及在主要外匯市場上廣泛的交易程度。其可具體分為四個指標：在IMF全球官方外匯儲備幣種構(gòu)成中的占比；國際清算銀行國際銀行業(yè)負債即跨境存款統(tǒng)計；BIS國際債券市場統(tǒng)計；BIS全球外匯市場交易統(tǒng)計。
2010年IMF技術(shù)審查時，由于人民幣在第一項及第四項指標較弱而沒有通過審查。2014年底離岸人民幣存款約為2.8萬億元人民幣，僅次于4只SDR貨幣的跨境存款數(shù)額；截至2014年底，人民幣在外匯交易貨幣中排名第六位，成績也不差。筆者預(yù)計人民幣滿足這兩個指標沒有問題。
如果人民幣在當前的條件下納入SDR，意味著在人民幣沒有完全自由可兌換、中國資本項沒有完全放開的情況下，IMF正式為人民幣作為國際貨幣背書。這不僅是對中國經(jīng)濟及人民幣國際地位的認可，掃除了全球各國央行持有人民幣作為國際儲備貨幣的技術(shù)障礙，也增強了人民幣在跨境交易和投資結(jié)算等方面的地位，并有助于降低中國企業(yè)在國際市場的融資成本，進一步推動中國金融市場的改革開放。更為重要的是，在人民幣沒有完全可自由兌換的情況下納入SDR，或減小人民幣完全可自由兌換后納入SDR可能受到的國際市場的沖擊。（作者系中國社科院金融研究所研究員）
