中國和東盟將采取哪些措施促進(jìn)雙邊貿(mào)易?中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判的進(jìn)展如何?人民幣是否將在東盟地區(qū)發(fā)揮更大的作用?隨著近年來中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的飛速發(fā)展,日前在吉隆坡舉行的第47屆東盟經(jīng)濟(jì)部長系列會議上,這些有關(guān)增進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的議題成為關(guān)注焦點。
受國際經(jīng)濟(jì)形勢影響,東盟國家經(jīng)濟(jì)普遍遭遇挑戰(zhàn)。但與1997年金融危機(jī)橫掃多個東南亞國家不同,目前東盟成員國依然保持著較好的發(fā)展形勢。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略和亞投行受到東盟國家的歡迎和認(rèn)同,中國和東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系有望邁上新的臺階。而在此過程中,人民幣可以發(fā)揮更大作用。
東盟依然穩(wěn)定
幾乎可以確定,東盟領(lǐng)導(dǎo)人會在今年12月31日前宣布以政治安全、經(jīng)濟(jì)、社會文化為三大支柱的東盟共同體建成。其中,經(jīng)濟(jì)共同體最為引人關(guān)注。根據(jù)《東盟經(jīng)濟(jì)共同體藍(lán)圖》,東盟經(jīng)濟(jì)共同體的目標(biāo)是建立單一市場和生產(chǎn)基地,在經(jīng)濟(jì)上具有高度競爭力,公平發(fā)展,全方位融入全球經(jīng)濟(jì)。
最近一段時間,隨著國際經(jīng)濟(jì)形勢的波動,東盟整體經(jīng)濟(jì)也受到影響。以馬來西亞為例,其貨幣林吉特在過去一年貶值超過20%,創(chuàng)下17年新低。
盡管如此,馬來西亞最大銀行集團(tuán)馬來亞銀行的投行部門負(fù)責(zé)人章榮泉在接受本刊記者專訪時表示,從整體看,東盟十國基本保持了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長前景。
東盟中經(jīng)濟(jì)總量排名前六的新加坡、馬來西亞、印尼、泰國、菲律賓、越南2015年的經(jīng)濟(jì)增長率有望從去年的4.5%增加到4.8%,明年有望進(jìn)一步上升至5.1%。柬埔寨、緬甸、老撾和文萊的經(jīng)濟(jì)增幅預(yù)計都將超過6%,其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的緬甸、柬埔寨和老撾經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計將達(dá)到7%至8.5%。
章榮泉表示,東盟經(jīng)濟(jì)共同體的成立將為東盟成員國經(jīng)濟(jì)注入新的活力。其中,東盟內(nèi)部貿(mào)易占總貿(mào)易比例將在3至5年內(nèi)從現(xiàn)在的約25%增長至三分之一左右。
中國-東盟合作取得新進(jìn)展
目前,中國和東盟正在就自貿(mào)區(qū)升級版展開積極談判,同時致力于推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判。而在此次系列會議期間,這兩個方面都取得了突破性進(jìn)展。
8月23日舉行的第14次中國-東盟(10+1)經(jīng)貿(mào)部長會議結(jié)出了豐碩的成果。中方與東盟就共同推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)、力爭年底前完成中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級談判、加強(qiáng)中國與東盟區(qū)域合作,以及中方提出的加強(qiáng)雙方經(jīng)貿(mào)合作的八項務(wù)實措施,進(jìn)行了深入探討并達(dá)成重要共識。
隨后在8月24日舉行的第3次RCEP部長級會議也取得了突破。與會各方就貨物貿(mào)易出價模式達(dá)成一致,同意力爭于2015年年底前實質(zhì)性結(jié)束談判,并在2016年內(nèi)盡快解決其他技術(shù)性問題。
商務(wù)部副部長王受文對本刊記者表示,貨物貿(mào)易出價模式是所有自貿(mào)區(qū)談判最核心的內(nèi)容,該模式達(dá)成一致后各方就可以據(jù)此來各自進(jìn)行實質(zhì)性的出價和要價,并開始對貨物貿(mào)易確定開放的具體方法。因此,當(dāng)天會議的成果對于整個自貿(mào)區(qū)談判實質(zhì)性結(jié)束意義重大。
對于中國與東盟貿(mào)易的前景,章榮泉認(rèn)為,還有許多具有潛力的領(lǐng)域,如直接投資,金融服務(wù)等商業(yè)活動,港口、交通和倉儲等物流業(yè),會計、法律和通信服務(wù)等商業(yè)服務(wù)等!皬闹虚L期來看,中國-東盟貿(mào)易和投資增長帶來的收入和生活水平的提高,以及對商業(yè)活動帶來的溢出效應(yīng),將增加對商品和服務(wù)的總體消費!
他還說,中國提出的“一帶一路”倡議也將在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域推進(jìn)東盟經(jīng)濟(jì)共同體優(yōu)勢的發(fā)揮。其中,中國云南省與大湄公河次區(qū)域的連接,以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立,有助于促進(jìn)中國和東盟互聯(lián)互通。
東盟需要人民幣
在一些分析人士看來,在促進(jìn)中國和東盟之間貿(mào)易投資往來方面,人民幣國際化有望扮演更重要的角色。
馬來西亞央行行長潔蒂日前公開表示,隨著中方“一帶一路”倡議穩(wěn)步推進(jìn)、亞投行成立,人民幣的戰(zhàn)略重要性將日益凸顯,而人民幣國際化也起到了穩(wěn)定全球貨幣體系的作用。
她說,人民幣的國際影響力日益增長,已經(jīng)從貿(mào)易貨幣發(fā)展為投資貨幣,并有潛力成為全球主要儲備貨幣,對穩(wěn)定亞洲、乃至全球經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮重要作用,也反映出中國在全球經(jīng)濟(jì)和金融格局中的重要性和影響力。
主持本屆東盟經(jīng)濟(jì)部長系列會議的馬來西亞國際貿(mào)易和工業(yè)部長穆斯塔法在會議期間也表示,東盟國家有意在貿(mào)易和投資中更廣泛地使用人民幣,因為中國是該區(qū)域最大的貿(mào)易伙伴。“在馬來西亞,這是我們的戰(zhàn)略之一。我們的政策就是促進(jìn)貨幣的多樣化,而我們的央行也在推動這一進(jìn)程!
章榮泉說,從東盟的角度看,考慮到東盟-中國貿(mào)易有望繼續(xù)實現(xiàn)顯著增長,人民幣國際化有助于雙方之間的貿(mào)易、投資和金融活動。鑒于中國已經(jīng)是大多數(shù)東盟國家的最主要貿(mào)易伙伴,人民幣的使用有望進(jìn)一步推動區(qū)域金融和經(jīng)濟(jì)的一體化。
同時,隨著本區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易更多使用人民幣結(jié)算,將創(chuàng)造相當(dāng)規(guī)模的人民幣流動性。這將催生市場對于相關(guān)金融工具的需求,推動本區(qū)域建立更有效和綜合的人民幣資本市場,連接放貸方和融資方。
人民幣國際化將為東盟帶來新機(jī)遇,其一是增加一個重要的融資途徑,同時東盟國家和城市可以成為香港以外新的人民幣離岸中心。
馬來西亞是東盟國家中對人民幣國際化最積極的成員之一。2009年,馬來西亞央行與中國人民銀行簽署貨幣互換協(xié)議,開東盟之先河。人民幣清算機(jī)制也為兩國企業(yè)和商家提供了一個能夠優(yōu)化匯率風(fēng)險、降低交易風(fēng)險的選擇。
但是同樣,推行人民幣國際化也需要企業(yè)、尤其是私人企業(yè)的積極參與。馬來西亞中資銀行人員向本刊記者披露,人民幣國際化在馬來西亞的推動主要通過總理納吉布等政府高層以及央行行長潔蒂等對人民幣有充分認(rèn)識的銀行業(yè)人士,普通企業(yè)、政府官員對這方面缺乏了解和熱情。在這方面,應(yīng)該加強(qiáng)與本地機(jī)構(gòu)的合作力度,更好地介紹中方的倡議和措施。