IMF總裁拉加德最近發(fā)表聲明稱,IMF工作人員經(jīng)過評估認為,人民幣已符合“可自由使用”貨幣的要求,建議執(zhí)董會將人民幣納入SDR(Special Drawing Right,是國際貨幣基金組織于1969年創(chuàng)設(shè)的一種儲備資產(chǎn)和記賬單位,亦稱“紙黃金”,最初為支持布雷頓森林體系而創(chuàng)設(shè),后稱為“特別提款權(quán)”)貨幣籃子。與此同時,美國財政部發(fā)言人也表示,奧巴馬政府將支持人民幣加入SDR貨幣籃子。
據(jù)悉,本月底,IMF將再度召開執(zhí)董會議討論這一議題。值此微妙時刻,IMF的首腦和美國不約而同放出風聲,對人民幣加入SDR表示歡迎,而隨著日期的臨近,現(xiàn)有SDR貨幣籃子中的各成員國都已表態(tài)支持人民幣加入。這給外界一個強烈的信號,即將在本月底召開的IMF會議上,人民幣加入SDR將成為大概率事件。
人民幣國際化是中國最近20年來的一個重要目標。國際金融危機爆發(fā)后,美歐等西方經(jīng)濟體遭到重擊,導(dǎo)致美元、歐元等國際市場主要流通貨幣的信譽出現(xiàn)了一定程度的下降,而中國則適時推出了一系列有利于人民幣走出國門的舉措,得到越來越多國家的認可,人民幣即使目前尚未進入SDR,也已成為多個國家的外匯儲備貨幣。IMF能在此時吸收人民幣加入SDR,不僅有利于提高人民幣在國際市場上的地位,對于各國金融市場和全球貨幣體系的穩(wěn)定,亦有好處。
但是,人民幣加入SDR,并不意味著人民幣國際化就此畫上了“句號”,它應(yīng)該更多地表現(xiàn)為推進人民幣國際化的一個重要節(jié)點。今年以來,有關(guān)人民幣加入SDR的話題驟然加熱,但在IMF前兩次召開的執(zhí)董會上,這一議題最終未獲通過,究其原因,就是人民幣在某些方面與成為國際通用貨幣還有一定距離,最顯著的表現(xiàn)就是人民幣作為一種主權(quán)貨幣,支撐其后的中國經(jīng)濟尚存在缺陷。盡管現(xiàn)在IMF對人民幣進入SDR持歡迎態(tài)度,SDR各成員國也改變了想法,但并不表示中國已在短時間內(nèi)已解決了問題,只能理解為全球主要經(jīng)濟體迫于自身需要,希望能夠借助人民幣的進入,搭上中國經(jīng)濟成長的“便車”。簡單地說,各國對人民幣的“遷就”,與其先前對人民幣的過度挑剔如出一轍,都是出于其自身的利益考量。
中國已成為全球第二大經(jīng)濟體,但中國經(jīng)濟存在“大而不強”的缺陷,在可持續(xù)發(fā)展上遭遇瓶頸,這一現(xiàn)實困境已經(jīng)阻礙了中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和增長。人民幣加入SDR,將直接提高中國產(chǎn)品在國際市場上的話語權(quán),能為中國經(jīng)濟帶來新的增長動力,有助于中國經(jīng)濟在國際上占有更多份額。但是,在國際金融危機發(fā)生后,西方各國相比以往更加重視對全球市場的份額爭奪,其中自然也包括各國捍衛(wèi)本國貨幣在市場上的話語權(quán)。人民幣能進入SDR,并不表明各國從此愿意將話語權(quán)拱手讓給人民幣。即使人民幣進入了SDR,各國貨幣在國際市場上的競爭仍然不會停止,人民幣將面臨新的考驗。
人民幣加入SDR無疑有利于中國的改革,但應(yīng)看到人民幣與美元、歐元等國際主要貨幣的差距,要通過體制機制改革縮小乃至彌合這種差距。中國要加強人民幣在國際市場的地位,最終實現(xiàn)國際化目標,只有堅持改革,調(diào)整好經(jīng)濟結(jié)構(gòu),建立起可持續(xù)發(fā)展的體制機制。