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外匯局：2006年擬取消境外投資用匯額度限制

資本項(xiàng)目開(kāi)放將邁出重要一步

　　2006年將取消境外投資用匯額度限制，加大對(duì)境外投資企業(yè)的政策支持力度。此外，還將穩(wěn)妥拓寬對(duì)外投資渠道，完善合格境外制度，繼續(xù)支持國(guó)內(nèi)發(fā)展

　　2006年資本項(xiàng)目的開(kāi)放將邁出重要的一步。昨天，國(guó)家管理局在其新發(fā)布的2006年工作報(bào)告中稱，2006年外匯局將會(huì)取消境外投資用匯額度限制，加大對(duì)境外投資企業(yè)的政策支持力度。專家表示，該舉措將是資本項(xiàng)目開(kāi)放進(jìn)程中最重要的進(jìn)展之一，具有重要的改革意義。

　　外匯局在報(bào)告中表示，作為2006年的重點(diǎn)工作之一，外匯局將繼續(xù)拓寬資金流出入渠道，穩(wěn)步推進(jìn)資本項(xiàng)目可兌換。為此，2006年將取消境外投資用匯額度限制，加大對(duì)境外投資企業(yè)的政策支持力度。此外，還將穩(wěn)妥拓寬對(duì)外投資渠道，完善合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度，繼續(xù)支持國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展。

　　據(jù)了解，目前內(nèi)地有北京、上海、浙江等24個(gè)省市正在進(jìn)行境外投資外匯管理改革試點(diǎn)。試點(diǎn)期間給予每個(gè)地區(qū)33億的購(gòu)匯額度，在額度內(nèi)允許投資主體購(gòu)匯境外投資。同時(shí)境外企業(yè)產(chǎn)生的利潤(rùn)，不再?gòu)?qiáng)制要求調(diào)回境內(nèi)，可由企業(yè)自主決定保留用于境外企業(yè)的增資或在境外再投資。另外，外匯局已給予試點(diǎn)地區(qū)境外投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查制度，大力簡(jiǎn)化外匯投資來(lái)源審查制度，放寬了境外投資的購(gòu)匯限制。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)道，下一步試點(diǎn)范圍可能將進(jìn)一步擴(kuò)展到全國(guó)。

　　華東師范大學(xué)商學(xué)院潘英麗教授表示，如果2006年我國(guó)取消境外投資用匯額度限制，這將是力度較大的一項(xiàng)改革措施，也是我國(guó)資本項(xiàng)目的開(kāi)放進(jìn)程中邁出的極為重要的一步。在我國(guó)金融業(yè)即將在2006年底全面開(kāi)放的情況下，資本項(xiàng)目的逐步開(kāi)放也是我國(guó)加入、融入經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)要求。

　　顯示，2005年前11個(gè)月，境內(nèi)企業(yè)購(gòu)匯進(jìn)行境外投資19億美元，同比增長(zhǎng)了3.1倍。

　　潘英麗教授還表示，基于我國(guó)高速增長(zhǎng)的外匯儲(chǔ)備，取消企業(yè)境外投資用匯限制，一方面可以增加外匯流出，緩解面臨的壓力，另一方面，更多的外匯交由企業(yè)進(jìn)行境外投資，也可以提高外匯儲(chǔ)備的使用效率，增加外匯儲(chǔ)備的收益率。

　　外匯局在報(bào)告中也同時(shí)提出，2006年將進(jìn)一步優(yōu)化外匯儲(chǔ)備的貨幣結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)拓寬外匯儲(chǔ)備投資領(lǐng)域，完善儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理以及風(fēng)險(xiǎn)管理，提高儲(chǔ)備資產(chǎn)的收益水平，積極探索更加有效運(yùn)用儲(chǔ)備資產(chǎn)的方式，并把儲(chǔ)備運(yùn)用與國(guó)家整體發(fā)展戰(zhàn)略、改革開(kāi)放和結(jié)合起來(lái)。

　　潘英麗進(jìn)而指出，資本項(xiàng)目的開(kāi)放也是與我國(guó)改革相配套的措施。隨著我國(guó)外匯管理體制和匯率機(jī)制市場(chǎng)化程度的提高，也對(duì)資本項(xiàng)目的開(kāi)放和人民幣可兌換的實(shí)現(xiàn)提出了要求。

　　報(bào)告顯示，2006年外匯局的工作重點(diǎn)還包括：深化外匯管理體制改革，進(jìn)一步改進(jìn)外匯管理，改進(jìn)小額外幣兌換金融；大力推進(jìn)貿(mào)易投資便利化；拓寬資本流出渠道；大力培育和發(fā)展外匯市場(chǎng)，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制；加強(qiáng)短期資本流入管理和國(guó)際收支監(jiān)測(cè)預(yù)警，促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡等。

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